20xx小煤礦發(fā)展問題及政策分析-文庫吧在線文庫
【正文】 上表數(shù)據(jù)可以看出，以鄉(xiāng)鎮(zhèn) 煤礦的小煤礦每年的死亡人數(shù)均超過 3500人，如果再加上國有礦辦小井的話，其總?cè)藬?shù)將超過 4000人，其死亡人數(shù)與總死亡人數(shù)的比例將到達 70％以上，且呈上升趨勢。開采過程中產(chǎn)生了大量的煤伴共生品，但利用率非常低，形成了另一種資源浪費。 小煤礦在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，除了以上三大問題 之外，還有一系列其它問題。面對此形勢，國務(wù)院、全國人大常委會、 煤炭工業(yè)部及國家平安監(jiān)察局等部門對以鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦為主的小煤礦采取一系列政策措施〔見上表〕。 近年來我國處理小煤礦問題的政策措施及績效評估 目前，我國小煤礦從事探礦、采礦工作主要依托的根本法律包括： ?礦產(chǎn)資源法 ?、 ?煤炭法 ?、 ?平安生產(chǎn)法 ?、 ?環(huán)境法 ?、 ?能源節(jié)約法 ?等所有從事煤炭開采工作的煤礦都 應(yīng)遵循的法律和專門針對小煤礦的相關(guān)政策和條例。 再次，與小煤礦資源浪費問題相伴隨的是小煤礦對環(huán)境的破壞和污染問題。資源浪費現(xiàn)象主要原因在：我國煤炭產(chǎn)業(yè)集中度低，資源配置不合 3 理及資源采出率低。但是小煤礦惡性開展確實帶來許多不能無視的
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