【正文】 務與經(jīng)營的關系 為農(nóng)服務是新時期供銷社的宗旨所在，供銷社只有充分發(fā)揮經(jīng)營服務優(yōu)勢，滿足農(nóng)民最迫切的需求，才能真正發(fā)揮供銷社的職能作用。第三，要以人為本，多與各企業(yè)聯(lián)系，加強對系統(tǒng)監(jiān)事會工作的指導和服務，成為熟悉監(jiān)事會工作的內(nèi)行； 三是大膽探索監(jiān)督工作手段。他有能效的保證監(jiān)事會監(jiān)督職能的發(fā)揮，保證平穩(wěn)、快速發(fā)展。涉及政府貸款清收難度大。在網(wǎng)點建設、市場開拓、風險防控等方面一些想法和做法非常值得借鑒。對于業(yè)務的發(fā)展，我們要認識到自己的優(yōu)勢。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式深刻變化，適度規(guī)模經(jīng)營穩(wěn)步發(fā)展，迫切要求發(fā)展覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的農(nóng)業(yè)社會化服務；農(nóng)民生活需求加快升級，迫切要求提供多層次、多樣化、便利實惠的生活服務。這些網(wǎng)點和地理位臵是目前基層供銷社僅存的優(yōu)勢。同時，經(jīng)營活動中需要融資時，得不到銀行的認可，無 法貸款，使基層社在土地上的投資沉淀了大量的流動資金，影響了正常經(jīng)營活動。四是積極做好對外宣傳，重塑供銷形象。 ”這也是黨和政府對供銷社的要求和期望。 同時供銷合作社是農(nóng)村區(qū)域性商品流通的承擔者，是農(nóng)民經(jīng)濟合作的帶動者。大力弘揚 “ 扁擔精神 ” 、 “ 背簍精神 ” 等優(yōu)良傳統(tǒng)，推進供銷合作社文化建設，匯聚起推動供銷合作事業(yè)發(fā)展的強大精神力量。在建立健全監(jiān)事會組織機構(gòu)的基礎上，我社監(jiān)事會正在同級黨組領導和上級社監(jiān)事會的指導下，緊緊圍繞供銷社系統(tǒng)中心任務，發(fā)揮監(jiān)事會優(yōu)勢，積極開展工作，努力開創(chuàng)監(jiān)事會工作新局面。二是對市優(yōu)秀農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社展開調(diào)研。 一是抓好資金申報，進行全程監(jiān)督。監(jiān)事會參與了市社歷史債務清理工作，根據(jù)農(nóng)業(yè)銀行清理地方政府性債務時的情況，按照市政府的要求，申報了 8 家基層社、公司債務處理方案，市政府已原則同意借款 500 萬元。在次期間并對市社機關全體干部職工的到崗、在崗、 出勤進行了多次的檢查，對市直公司也多次進行了明察暗訪。 （二）加強對市社重點工程建設項目督導、保障社有資產(chǎn)保值增 值。黨的十九大召開后，及時組織黨員干部認真學習貫徹黨的十九大會議精神，表示要按黨的十九大提出的新思想、新觀點、新要求、新思路貫徹到工作的各個環(huán)節(jié)，努力破解供銷事業(yè)的發(fā)展難題。 “” 組織黨員干部在勝利曙光開展了重 溫入黨誓詞等活動。為切實加強宣傳思想工作的領導，不斷提高宣傳思想工作的質(zhì)量和水平，我社黨支部歷來對這項工作十分重視。輿論信息及調(diào)研工作也開展得還不夠。工作要求明確，工作措施有力，有針對性，切實負 第 22 頁 共 22 頁 起了抓好宣傳思想文化工作的領導責任。四是大力宣傳供銷社的改革思路，切實維護職工的切身利益。較好地提高了縣社黨政領導班子成員的政治業(yè)務素質(zhì)。 一、大力推進學習型黨組織建設。主要是： （一）監(jiān)事會工作重要性應該通過多種方法積極得到各級領導的重視和支持，在這方面還需要監(jiān)事會各級領導干部 的共同努力。監(jiān)事會為了保證“ 新網(wǎng)工程 ” 任務的及時完成，對我社的全年目標任務進行了督導。 二是加強資產(chǎn)監(jiān)管，保證資產(chǎn)增值。三是向兄弟縣 社學習取經(jīng)。 一是對基層社和企業(yè)的人事管理工作進行調(diào)查摸底。 二是積極爭取支持，建立健全組織。要按照強化合作、農(nóng)民參與、為農(nóng)服務的要求，因地制宜推進基層社改造，逐步辦成規(guī)范的、以農(nóng)民社員為主體的合作社，實現(xiàn)農(nóng)民得實惠、 第 14 頁 共 22 頁 基層社得發(fā)展的雙贏。順應商業(yè)模式和消費方式深刻變革的新趨勢，加快發(fā)展供銷合作社電子商務，形成網(wǎng)上交易、倉儲物流、終端配 送一體化經(jīng)營，實現(xiàn)線上線下融合發(fā)展。 四、發(fā)展趨勢 中共中央國務院《關于深化供銷合作社綜合改革的決定》中提到 “ 當前，我國工業(yè)化信息化城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展進入新階段。二是在土地出讓方面，應出臺供銷社發(fā)展優(yōu)惠政策，可采取 先征后返或沿用改制國有企業(yè)交 20%出讓金的政策。 2024 年參照國企改制，基層社人員全員買斷，與供銷社解除了勞動關系，使基層社人員全部流向了社會，目前，基層供銷社基本上沒有可用的人才。 （二）經(jīng)營狀況 目前， XX縣區(qū)供銷合作社基層社沒有開展正常的經(jīng)營活動， 第 10 頁 共 22 頁 也沒有正式的基層社職工，現(xiàn)有管理人員均由縣聯(lián)社派出，進行資產(chǎn)管理，經(jīng)營設施都很破舊?？偨Y(jié)此次調(diào)研，取得了預想的成果。如果這些問題沒有得到很好的解決，將影響員工作發(fā)展，工作效率的提高。 （三）支行信貸人員素質(zhì)有待提高。 （四）對公司監(jiān)事會工作的意見和建議。三要通過制度創(chuàng)新來進行有效監(jiān)督服務。 七、改革發(fā)展的建議 一是繼續(xù)加強監(jiān)事會組織機構(gòu)建設，特別是基層供銷社與社有企業(yè)都要成立監(jiān)事會，形成從上到下的系統(tǒng)監(jiān)事會機構(gòu)； 二是不斷提高干部素養(yǎng)，努力做好監(jiān)事會工作。 （二）深入開展調(diào)查研究，積極建言獻策。同時從理論與實踐相結(jié)合的角度，指導幫助基層社監(jiān)事會認真實施，推動了各項工作的開展。 二、政策背景 中共中央、國務院《關于深化供銷合作社改革的決定》（中發(fā) 19955 號）指出： “ 加強監(jiān)督和管理，是堅持供銷合作社性質(zhì)和宗旨、促進供銷合 作社健康發(fā)展的重要保證 ” ， “ 供銷合作 第 3 頁 共 22 頁 社應建立監(jiān)事會 ” 。隨著社會主義市場經(jīng)濟和供銷社改革發(fā)展的不斷深入，社有企業(yè)改制、重組步伐加快，龍頭企業(yè)對外投資和基本建設項目增多，為了確保社有資產(chǎn)保值增值，必然要求監(jiān)事會在產(chǎn)權變更、資產(chǎn)評估、 第 2 頁 共 22 頁 對外投資和項目招標等過程中發(fā)揮監(jiān)督作用，以保證改革的順利，重組的規(guī)范，對外投資降低風險和招標的 公正透明。理事會和監(jiān)事會都是按照合作制原則和《供銷合作社章程》經(jīng)社員代表大會選舉產(chǎn)生的常設機構(gòu)，各司其執(zhí)行和監(jiān)督職能，只有共同發(fā)揮作用，才能使供銷社以健全的體制和機制，在市場競爭中得