6縣舊村改造五年計(jì)劃-文庫吧在線文庫
【正文】 集約利用土地的原則。舊村改造要按照黨的十七大提出建設(shè)生態(tài)文明的要求，從廣大群眾的長遠(yuǎn)利益著眼，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境綜合整治，加大綠化美化力度，保護(hù)好生產(chǎn)、生活環(huán)境，著力建設(shè)生態(tài)家園。對(duì)舊村改造中利用多余的宅基地和整村搬遷后閑置的宅基地復(fù)墾為 耕地的，國土部門將優(yōu)先立項(xiàng)，產(chǎn)生的復(fù)墾指標(biāo)（剔除建設(shè)新占用耕地部分）由縣國土局統(tǒng)一收儲(chǔ)。對(duì)整村搬遷農(nóng)戶不需要新安排建房宅基地，通過異地購買農(nóng)村住宅、商品房和投親靠友等方式分散安置的，在拆除舊房、嚴(yán)格執(zhí)行 “ 一戶一宅 ” 政策的前提下，享受原村舊村改造和下山脫貧整村搬遷的優(yōu)惠政策。交通、水利、林業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)保、教育、文廣新、殘聯(lián)、移民辦等部門要提出具體意見、措施和辦法，對(duì)舊村改造所涉 及的基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持。充分利用各種媒體，采用群眾喜聞樂見的形式，搞好宣傳發(fā)動(dòng)工作。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得開工建設(shè)。經(jīng)批準(zhǔn)建新房的，按規(guī)定拆除原有的舊房，由村集體收回宅基地。要進(jìn)一步加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃、基層國土管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)工作力量，加強(qiáng)對(duì)舊 第 10 頁 共 10 頁 村改造工作的全過程指導(dǎo)和服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)也要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)舊村改造工作的推進(jìn)。做好安置工作是推進(jìn)舊村改造的關(guān)鍵，安置的原則是：有條件的自行安置，有困難的協(xié)調(diào)安置，孤寡老人等特殊群體照顧安置。對(duì)空閑地、荒草地、舊宅基地進(jìn)行實(shí)行勘察，掌握其交通、電力、 水源、地質(zhì)等情況。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開設(shè)創(chuàng)業(yè)小額貸款、林權(quán)抵押貸款、信用擔(dān)保貸款和生態(tài)家園建設(shè)專項(xiàng)貸款等多種信貸業(yè)務(wù)，為舊村改造、農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移、自主創(chuàng)業(yè)提供支持。建設(shè)、國土部門要簡化舊村改造和農(nóng)民建房審批程序，實(shí)行 “ 代理制 ” 、 “ 聯(lián)合一站式 ” 審批。搬遷后原居住地的住房予以拆除，其宅基地收歸村集體所有并全部復(fù)墾。加大拆除舊房的獎(jiǎng)勵(lì)力度，對(duì)實(shí)施舊村改造的單體項(xiàng)目（以村為單位），拆除舊房的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按照年舊村改造的政策執(zhí)行。舊村改造的建設(shè)用地要嚴(yán)格按規(guī)劃執(zhí)行，建房控制面積按縣人民 第 5 頁 共 10 頁 政府《關(guān)于印發(fā)縣城規(guī)劃區(qū)外農(nóng)村村民建房審批管理暫行辦法的通知》（松政發(fā) 3 號(hào)）文件執(zhí) 行。要嚴(yán)格執(zhí)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《土地管理法》的有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民建房的日 常管理，堅(jiān)決制止、依法從嚴(yán)查處新 “ 兩違 ”的發(fā)生。要緊緊抓住土地利用總體規(guī)劃修編的機(jī)遇，按照村莊規(guī)劃的要求，調(diào)整好新農(nóng)村建設(shè)用地。 ” 舊村改造的實(shí)施途徑。隨著村莊占 第 2 頁 共 10 頁 地的不斷擴(kuò)大，使原來就不多的耕種條件好的土地日益減少。但是，我縣的進(jìn)一步發(fā)展已經(jīng)明顯受到土地和
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