十八屆三中全會公報要點摘錄-文庫吧在線文庫
【正文】 ，中國的人口結構現(xiàn)在發(fā)生了很大變化，經濟高速增長的空間受到嚴重擠壓。這些以前也提過，這次再次提出，原因之一可能是人們此前對此寄予了很高的期望。我們只有通過進一步的體制體系的建立，才能為國家的治理能力構建一個比較好的基礎。 2024 年前后真正實現(xiàn)結構轉變 在十八屆三中全會以前，我們黨和政府一直在強調穩(wěn)增長和調結構。 “ 根基 ” 的說法也是第一次提出。 中國進入活力爆發(fā)期 從經濟發(fā)展階段來說，工業(yè)化、城市化、信息化的需求是很大的， 雖然我們的科技創(chuàng)新能力趕不上發(fā)達國家，但經過 30 年的發(fā)展，我們的創(chuàng)新能力還是得到了很大提升；盡管人口紅利沒有了，但老百姓素質提高方面還有很大空間。第二，中國經濟經過 30 多年的超高速（ 10%左右）增長后，切換到了中高水平（ 7%— 9%）增長時期。公報提到要讓市場發(fā)揮 “ 決定性作用 ” ，而以前的提法是 “ 基礎性作用 ” 。這個體系包括政治、經濟、社會、生態(tài)等各個方面。十八屆三中全會提出了未來八年左右，即到 2024 年的改革總路線圖，并沒有更多細節(jié)。在這樣的大背景下，我國將來對投資的依賴可能會越來越減少。現(xiàn)在 要解決的問題，一是把限制民間資本進入某些領域的玻璃門和天花板打破；二是要建立約束和保障體制機制，使民間資本有能力、有信心進入這些領域；三是讓民間資本獲得合理的回報。經過這么多年的培植、萌芽和發(fā)展，我國市場的力量越來越強，可以跟政府的力量實現(xiàn)更好的吻合。此外，中國作為一個幅員遼闊的國家，區(qū)域之間要素和產業(yè)的轉移空間 ，是很多發(fā)達國家不可企及的。另外，公報稱公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分，都是中國經濟社會發(fā)展的重要基礎。從大的方面說，第一大結構是內外需結構，要減少對國際市場的依賴，更多靠內需；第二大結構是內需當中的投資和消費結構，比如讓老百姓更多分享中國經濟增長的成果，減少對投資的依賴。 職能轉變將帶來眼前一亮的東西 政府已經把審批權放下去了，現(xiàn)在在經濟領域，比如投資的審計權等下放得比較多。我們期待政府在經濟領域放權的同時，在相關政治社會生活，包括社會管理等領域，也能夠有更多的改變，讓民間的呼聲有更通暢的渠道和更好的傳遞方式，與未來政府的執(zhí)政能力有更好的結合。在這樣的背景下，尋求新的增長動力，成為眾望所歸，人們對國家的進一步改革開放有很高的期望。實際上，我國綜合國力得到很大提升的同時，發(fā)展理念也在不斷地完善提高，政府宏觀的調控能力、整個治理體系和治理能力都在不斷提升和不斷地完善。如果政府真正實現(xiàn)放權，民間資本還有進一步提升比例的空間和可能。從拼要素、拼低成本和低價格、消耗環(huán)境資源，轉向向科技、向創(chuàng)新要增長，提高經濟增長的質量，提高經濟增長的效率，使將來的發(fā)展成果更多惠及老百 姓。還有比如說，商品領域的改革已經基本完成，下一步準備改革要素領域，包括利率、匯率、資本市場等。實際上就是首先要建一個體系，這個體系是提高能力的前提和基礎。這實際上指的是進一步推進政府行政體制的改革，簡單地說就是政府放權，讓市場發(fā)揮更重要作用。四大背景下的眾望所歸 十八屆三中全會的召開，有幾個大的背景：第一，國際金融危機爆發(fā)后，世界經濟增長格局出現(xiàn)了比較大的變化。 1推動人民代表大會制度與時俱進 推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，發(fā)展基層民主。 賦予農民更多財產權利 全會提出，城鄉(xiāng)二元結構是制約城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的主要障礙。 使市場在資源配置中起決定性作用 經濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。必須健全體制機制，形成以工促農、以城帶鄉(xiāng)、工農互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工業(yè)城鄉(xiāng)關系，讓廣大農民平等參與現(xiàn)代化進程、共同分享現(xiàn)代化成果。要改進預算管理制度，完善稅收制度，建立事權和支出責任相適應的制度。為期 4 天的全會聽取討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告，審議通過《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》。要放寬投資準入，加快自由貿易區(qū)建設，擴大內陸沿邊開放。必須加快形成企業(yè)自主經營、公平競爭，消費者自由選擇、自主消費，商品和要素自由流動、平等交換的現(xiàn)代市場體系，著力清除市 場壁壘，提高資源配置效率和公平性。 三中全會公報：堅決破除各方面的體制機制弊端 全會強調，全面深化改革，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、 “ 三個代表 ” 重要思想、科學發(fā)展觀為指導，堅定信心，凝
語文相關推薦
鄂ICP備17016276號-1