村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告-文庫吧在線文庫
【正文】 貧困村集體經(jīng)濟(jì)總收入 萬元?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下： 一、全市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作基本情況 （一）全市脫貧攻堅(jiān)基本情況 我市 12 個(gè)縣（市、區(qū)）中有 9 個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、2 個(gè)自治區(qū)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣， 1 個(gè)石漠化片區(qū)天窗縣。通過進(jìn)村實(shí)地調(diào)研產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目了解掌握情況，調(diào)研座談會(huì)聽取意見、建議，收集相關(guān)文件資料等方式開展調(diào)研活動(dòng)。 2024 年，全市有 754 個(gè)貧困村中，有 635個(gè)貧困村有集體經(jīng)濟(jì)收入，占貧困村總數(shù)的 %。完善市、縣（市、區(qū)）發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，逐級(jí)建立發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作聯(lián)席會(huì)議制度。以 “ 送出去 ” 和 “ 請(qǐng)進(jìn)來 ” 的方式，采取實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、定期輪訓(xùn)、外出參觀學(xué)習(xí)等措施加強(qiáng)村干部素質(zhì)培訓(xùn)，使之能結(jié)合本村實(shí)際，理清發(fā)展思路，不斷增強(qiáng)他們的政治素質(zhì)和服務(wù)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的本領(lǐng)。 （三）推進(jìn)資產(chǎn)規(guī)范管理，引導(dǎo)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展活力 一是完善經(jīng)營(yíng)體制。開展村集體 “ 三資 ” 的摸底排查和土地確權(quán)工作，摸清家底，明確產(chǎn)權(quán) 。二是統(tǒng)籌發(fā)展型。通過集體資產(chǎn)出租等，實(shí) 現(xiàn)村集體 “ 三資 ” 保值增值。 第 7 頁 共 12 頁 （二）發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)有待增強(qiáng)，增收動(dòng)力不足 是扶持 不夠精準(zhǔn)。有些村干部恰好相反，想法頗多卻又施展不開拳腳，面對(duì)著動(dòng)輒上百萬元的項(xiàng)目投資規(guī)模，考慮到建成后投資收益的問題，在沒有達(dá)成租賃意向前，決不冒險(xiǎn)投資，過多謹(jǐn)小慎微。從全市各村集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀來看，縣城周邊地區(qū)比山區(qū)地區(qū)發(fā)展快、資源豐富村比地理位置偏僻、資源匱乏的村收入高，村級(jí)班子強(qiáng)的地方比班子弱的地方發(fā)展快，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域之間也不平衡，收入差距大。要充分發(fā)揮我市增強(qiáng)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，指導(dǎo)督促各縣（市、區(qū)）村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，逐 級(jí)履行職責(zé)，落實(shí)工作措施。 （二）加大扶持力度，促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展 一要加大財(cái)政扶持力度。通過產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、項(xiàng)目開發(fā)、專家顧問、資金扶助等結(jié)對(duì)形式引導(dǎo)企業(yè)支持村級(jí)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)貧 第 11 頁 共 12 頁 困村整合各類政策、項(xiàng)目和資金，建立村集體股 本，通過資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股民等市場(chǎng)化的辦法和手段，參與收益分配，激活資源要素，增加集體收入。要嚴(yán)格控制產(chǎn)生新債務(wù)，建立健全舉債申報(bào)審批制度、債務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制，規(guī)范舉債行為，堅(jiān)決防止盲目舉債，嚴(yán)防發(fā)生不良債務(wù)，著力為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造寬松環(huán)境。 把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)納入對(duì)村班子和村干部考核的重要內(nèi)容，完善獎(jiǎng)勵(lì)政策，落實(shí)獎(jiǎng)懲責(zé)任。二要明職責(zé)。二要用好。要積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)村級(jí)組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，采取 “ 支部 +龍頭企業(yè) +基地 ” 等形式，開展技術(shù)指導(dǎo)、信息傳遞、物資供應(yīng)、產(chǎn)品加工、市場(chǎng)營(yíng)銷等服務(wù)，獲得集體經(jīng)濟(jì)收入。三要加大社會(huì)幫扶力度。明確提出消除 “ 空殼村 ” 的目標(biāo)和加強(qiáng) “ 薄弱村 ” 的力度，從項(xiàng)目支持、資金支持、人才支撐等多方面助推集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。即使有開發(fā)利用資產(chǎn)、資源的也只是粗 放經(jīng)營(yíng)，收益不高，影響了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。上級(jí)對(duì)集體 “ 三資 ” 如何界定沒有明確、對(duì)集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金投向和收入使用風(fēng)險(xiǎn)如何防控沒有明晰、對(duì)村民合作社規(guī)范化運(yùn)轉(zhuǎn)指導(dǎo)比較模糊，導(dǎo)致村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展明確規(guī)劃缺乏活力。二是發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足。村民合作社為企業(yè)提供相應(yīng)服務(wù)，企業(yè)支付服務(wù)費(fèi)，
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