帶病提拔責(zé)任追究制報(bào)告-文庫(kù)吧在線文庫(kù)
【正文】 較突出。 這是干部工作制度化、科學(xué)化、規(guī)范化的必然要求。責(zé)任主體區(qū)分難，從而造成責(zé)任追究困難。監(jiān)督主體即監(jiān)督者從某種意義上來(lái)說(shuō)處于弱勢(shì)地位，認(rèn)為監(jiān)督是無(wú)權(quán)的管有權(quán)的，管不了；有的出于個(gè)人升遷、利益等原因，顧慮重重，不敢監(jiān)督；有的認(rèn)為干部選任工作監(jiān)督是組織部門(mén)、紀(jì)檢機(jī)關(guān)的事，事不關(guān)己，高高掛起。對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部，上級(jí)黨委和紀(jì)檢機(jī)關(guān)的監(jiān)督不落實(shí)，而同級(jí)黨委和同級(jí)紀(jì)委也難以有效監(jiān)督，最終導(dǎo)致 “ 帶病提拔 ”責(zé)任行為糾正難。 “ 帶病提拔 ” 責(zé)任及責(zé)任追究制 防止 “ 帶病提拔 ” 、 “ 帶病上崗 ” 現(xiàn)象的滋生和蔓延，需要多管 齊下，整體推進(jìn)。追究 “ 帶病提拔 ” 的責(zé)任，必須同時(shí)具備主客觀兩個(gè)條件：責(zé)任人主觀上有 “ 帶病提拔 ” 的故意或過(guò)失，客觀上的違規(guī)行為導(dǎo)致了 “ 帶病提拔 ” 的事實(shí)后果。 考察階段。（ 2）組織（人事）部門(mén)不按規(guī)定提交人事方案和相關(guān)材料；提供的材料、故意歪曲隱瞞事實(shí)真相；不介紹擬 任人選的提名、推薦、考察和任免理由等情況的；不認(rèn)真做好任免票決制等組織工 第 8 頁(yè) 共 10 頁(yè) 作，造成用人失誤的，要追究主要責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 特殊追究方式。對(duì)錯(cuò)誤情節(jié)輕微，未造成不良后果，且認(rèn)錯(cuò)態(tài)度好，能積極改正錯(cuò)誤的，可免予追究責(zé)任。（ 5）凡實(shí)行責(zé)任追究的，對(duì)責(zé)任追究有不同意見(jiàn)的，責(zé)任主體可以按干部管理權(quán)限逐級(jí)申訴。 責(zé)任追究的定性、定量界定。責(zé)任單位又包括推薦單位、被考察者所在單位、組織部門(mén)、決策部門(mén)。（ 4）建立和完善巡視制度。 建立和完善相關(guān)制度。（ 1）責(zé)任主體及區(qū)分。 “ 帶病提拔 ” 中的 “ 病 ” 的界定。（ 1）根據(jù)掌握和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，在黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)下，組織（人事）部門(mén)、紀(jì)檢機(jī)關(guān)（監(jiān)察部門(mén)）進(jìn)行調(diào)查，核實(shí)責(zé)任主體的責(zé)任及違紀(jì)違規(guī)事實(shí)。如拒不交待，或阻擾他人檢舉、揭發(fā)、交待或抗拒組織處理的；利用職權(quán)對(duì)他人打擊報(bào)復(fù)或營(yíng)私舞弊的；在選拔任用中收受賄賂的；推卸、轉(zhuǎn)嫁責(zé)任或包庇同案人的；篡改、偽造、損毀證據(jù)或串通他人隱瞞真相的；采取行賄手段謀取職務(wù)、職級(jí)待遇的等。（ 2）紀(jì)律處分：包括警告、嚴(yán)重警告、撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開(kāi)除黨籍。（ 4）談話對(duì)象不實(shí)事求是地提供考察對(duì)象的有關(guān)情況，或借考察之機(jī)對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行誣陷、誹謗的，要視情況追究談話對(duì)象的責(zé)任。（ 2）單位黨組織推薦干部沒(méi)有經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論研究確定；推薦材料不屬實(shí)，弄虛作假，故意欺騙組織；被推薦者不是所在單位大多數(shù)群眾擁護(hù)的，要追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。 過(guò)罰相適應(yīng)的原則。（ 2）監(jiān)督制度不具體，缺乏可操作性。現(xiàn)行的體制權(quán)力高度集中，特別 是集中于 “ 一把手 ” 。 二、 “
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