對(duì)企業(yè)信用建設(shè)的調(diào)查與思考-文庫(kù)吧在線文庫(kù)
【正文】 業(yè)的再融資造成了極壞的影響， xx 的 “ 祥和事件 ” 就是其中一例，該企業(yè)主伙同他人共向 175 戶群眾非法吸收存款 萬(wàn)元，由于高利貸的還本付息，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況每況愈下和信用缺失而東窗事發(fā)。而中小企業(yè)的商業(yè)信用缺失，卻給采用信用交易方式的企業(yè)造成了極大的損失。中小企業(yè)特別是一些新辦企業(yè)為了追求經(jīng)濟(jì)利益，減少資金流出，往往采用偷、漏稅的方式少向國(guó)家繳稅；甚至有些企業(yè)采取與中介機(jī)構(gòu)串通一氣的做法，制造虛假的財(cái)務(wù)信息，少向國(guó)家納稅或不納稅。一方面因?yàn)樾庞弥薪槭袌?chǎng)供需嚴(yán)重不足，企業(yè)普遍缺乏使用信用產(chǎn)品意識(shí)；另一方面信用信息的采集有很多障礙。法律措施是社會(huì)信用機(jī)制賴以維持和運(yùn)行的保障。但不少企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)不規(guī)范，普遍缺乏健全的信用風(fēng)險(xiǎn)管理制度，因避 第 10 頁(yè) 共 14 頁(yè) 稅不愿建立規(guī)范的信用管理制度，或因家 族式管理不愿建立信用管理制度，導(dǎo)致一些中小企業(yè)信用嚴(yán)重缺失。這一平臺(tái)要由政府主導(dǎo)建設(shè)，統(tǒng)一管理，確保信用信息采集、披露的唯一性、權(quán)威性，其數(shù)據(jù)庫(kù)要不以贏利為目的，按照共建共享原則，為各級(jí)政府和部 門加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管提供無(wú)償服務(wù)，依法向社會(huì)公開(kāi)披露信用 第 11 頁(yè) 共 14 頁(yè) 信息，向金融機(jī)構(gòu)和信用服務(wù)機(jī)構(gòu)依法、有序提供服務(wù)，依法依規(guī)向市場(chǎng)主體采集信用信息，向公共征信機(jī)構(gòu)及時(shí)、全面、真實(shí)提供相關(guān)信用信息，確保公共信息實(shí)時(shí)、真實(shí)、全面、連續(xù)，規(guī)范信用信息使用和傳播。信息管理機(jī)構(gòu)可以首先根據(jù)收集的信用信息， 建立企業(yè)的信用記錄，然后依據(jù)這些記錄，會(huì)同銀行、工商、稅務(wù)、司法等部門對(duì)企業(yè)的綜合信用度進(jìn)行客觀評(píng)級(jí)。根據(jù)失信性質(zhì)，構(gòu)建起多層次的失信懲戒制度，一是由信用主管部門作出監(jiān)管性懲戒，如列入黑名單等；二是由行業(yè)主管部門作出行政性懲戒，如市場(chǎng)禁入等；三是由金融機(jī)構(gòu)、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)作出市場(chǎng)性懲戒，如降低信用等級(jí)等；四是由政法部門 作出法律性懲戒，如對(duì)非法融資、詐騙等進(jìn)行定罪和處罰金等；五是由新聞媒體輿論、社會(huì)公眾傳播形式的社會(huì)性懲戒，形成企業(yè)失信 “ 老鼠過(guò)街人人喊打 ” 的社會(huì)氛圍。再者要鼓勵(lì)和引導(dǎo)好企業(yè)建立現(xiàn)代誠(chéng)信管理制度，主要包括：建立客戶資信管理制度，建立內(nèi)部授信制度，建立債權(quán)保障制度，建立應(yīng)收帳款管理制度，建立合約管理制度，建立員工職業(yè)道德管理制度等，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感和信用建設(shè)緊迫感。要建立現(xiàn)代的社會(huì)信用制度，就必須樹(shù)立現(xiàn)代的誠(chéng)信理念，弘 揚(yáng) “ 誠(chéng)信立身、誠(chéng)信守業(yè) ” 的誠(chéng)信文化，把企業(yè)信用文化建設(shè)擺在社會(huì)信用體系建設(shè)的突出位置?，F(xiàn)有的《合同法》、《商業(yè)銀行法》、《企業(yè)破產(chǎn)法》、《擔(dān)保法》、《統(tǒng) 計(jì)法》、《公司法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)條文中，雖有不少規(guī)范企業(yè)信用行為的條款和內(nèi)容，但有不少與建立信用體系的內(nèi)容不相適應(yīng)，急需進(jìn)行修改和重新解釋，同時(shí)，國(guó)家應(yīng)根據(jù)信用建設(shè)需要盡早制定出臺(tái)《個(gè)人征信管理?xiàng)l例》、《企業(yè)信用征集促進(jìn)條例》、《商業(yè)賬務(wù)催收管理辦法》等法規(guī)規(guī)章，認(rèn)真 第 13 頁(yè) 共 14 頁(yè) 抓好《政府信息公開(kāi)條例》的施行。應(yīng)用是數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的生命，要以 “ 應(yīng)用促完善、完善推進(jìn)應(yīng)用 ” 為指導(dǎo)思想，全面推進(jìn)企業(yè)信用信息應(yīng)用工作。失信行為得不到應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)懲罰和道德懲罰。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，許多企業(yè)管理者自身的信用觀念非常淡漠，一些企業(yè)在向銀行借錢時(shí)就根本沒(méi)有還款打算。明晰的產(chǎn)權(quán)對(duì)企業(yè)行為最大的影響在于提供了內(nèi)在的約束、激勵(lì)機(jī)制。一是缺乏規(guī)范的信息搜集發(fā)布渠道。當(dāng)前，由于中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度不夠完善，為追求企業(yè)自身利益，個(gè)別中小企業(yè)都曾作過(guò)假賬、提供過(guò)虛假的財(cái)務(wù)信息，而這些虛假的財(cái)務(wù)信息又進(jìn)一步 導(dǎo)致了投資者和債權(quán)人的資金流失。如 2024年 3 月 xx 工商局查獲的一個(gè)地下加工洗潔精加工廠，就是一家非法假冒傳化、雕牌、藍(lán)月亮等品牌商標(biāo)的加工廠，其產(chǎn)品嚴(yán)重威脅消費(fèi)者的身體健康，是生產(chǎn)信用缺失的典型案例之一。信用中介服務(wù)也穩(wěn)定發(fā)展，自1999 年 9 月 9 日我縣中小企業(yè)信用擔(dān)保中心成立以來(lái)，目前，全
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