對(duì)企業(yè)信用建設(shè)的調(diào)查與思考(存儲(chǔ)版)
【正文】 失信方頻頻得手。企業(yè)信用的基礎(chǔ)是產(chǎn)權(quán)明晰的現(xiàn)代企業(yè)制度。 缺乏信用文化環(huán)境。社會(huì)沒有建立系統(tǒng)的信用聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)行機(jī)制，失信者的 “ 黑色記錄 ”得不到合法搜集和有效傳播。 （二）要加強(qiáng)企業(yè)信用服務(wù)體系建設(shè) 一是要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)信用信息的應(yīng)用。 （三）要加大企業(yè)信用法制建設(shè)力度 現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是建立在法制上的誠信經(jīng)濟(jì)。 第 14 頁 共 14 頁 在現(xiàn)代商業(yè)文化中，發(fā)達(dá)國家的商業(yè)文化特點(diǎn)就是 “ 成熟的守信文化，尊重合約，契約至上 ” 。 。 （五）要大力營造企業(yè)信用文化建設(shè)氛圍 在中國儒家文化中，信是與仁、義、禮、智并列的五大道德準(zhǔn)則之一，自古就有 “ 言而無信非君子也 ” 的道德評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。三要有步驟地組建信用服務(wù)中介機(jī)構(gòu)。在構(gòu)建公共征信數(shù)據(jù)平臺(tái)過程中，全縣只建一個(gè)公共征信數(shù)據(jù)平臺(tái)，可以在 xx 縣企業(yè)信用信息中心基礎(chǔ)上進(jìn)行完善健全，實(shí)行與省、市聯(lián)網(wǎng)，使數(shù)據(jù)平臺(tái)包括全縣所有的企業(yè)和個(gè)人信用信息，實(shí)現(xiàn) “ 三個(gè)基本覆蓋 ” ，即基本涵蓋涉及信用的主要部門或單位、基本涵蓋全縣所有的工商企業(yè)、基本涵蓋企業(yè)的信 用信息，確保信息的唯一性，并與省、市公共征信數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)交換共享，逐步改造成為以應(yīng)用為主要功能的平臺(tái)。 缺乏懲罰機(jī)制導(dǎo)致失信成本過低。轉(zhuǎn)型時(shí)期我國的信用法制建設(shè)還處于摸索階段，社會(huì)沒有完全步入法制化的軌道。難以依靠商業(yè)化、社會(huì)化并且公正、獨(dú)立的信用調(diào)查、征信、資信評(píng)估等方式提高社會(huì)信用信息的對(duì)稱程度。如 xx 國稅局日前查獲 xx 縣某輪胎公司的嚴(yán)重偷稅案件，該公司以出庫單代替銷售發(fā)票、銷售產(chǎn)品不 入帳等手段，共計(jì)隱瞞銷售收入 元，少繳增值稅 元，應(yīng)繳未繳消費(fèi)稅 元，兩稅合計(jì)少繳 元。據(jù)《 xx 縣民營企業(yè)生命周期報(bào)告》，我縣各行業(yè)民營企業(yè)的生命周期中，商業(yè)服務(wù)業(yè)的生命周期最低（不到 2 年），生命周期低與他們的信用缺失不無關(guān)系。 生產(chǎn)信用缺失。金融部門注重改善金融服務(wù)，不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，銀行信用供給渠道增多?？h企業(yè)信用管理體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已專門制定了《 xx 縣企業(yè)信 第 4 頁 共 14 頁 用信息管理辦法》、《 xx 縣企業(yè)信用信息交換目錄》和《 xx 縣企業(yè)信用信息工作人員從業(yè)守則》，努力促進(jìn)科學(xué)監(jiān)管到位。二是充分發(fā)揮金融、工商、稅務(wù)等部門在企業(yè)信用宣傳中的合力作用，深入開展了 “ 企業(yè)信用建設(shè) ” 系列教育活動(dòng)，各部門協(xié)調(diào)一致，互相配合，形成了整體合力。本課題組針對(duì) xx 企業(yè)信用建設(shè)現(xiàn)狀、存在問題與原因進(jìn)行深入調(diào)查和全面分析，并結(jié)合具體實(shí)際提出相應(yīng)的對(duì)策措施，為提升 xx企業(yè)信用、加快企業(yè)發(fā)展作點(diǎn)有益探索和思考。加快企業(yè)信用體系建設(shè)，全力打造 “ 信用xx” ，是實(shí)現(xiàn) xx 經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要環(huán)境支撐。一是將企業(yè)信用宣傳活動(dòng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作常抓不懈，并把 它作為全縣改善投資軟環(huán)境建設(shè)的中心工作和重要內(nèi)容來抓。 （三）企業(yè)信用監(jiān)管日益加強(qiáng) 企業(yè)是信用建設(shè)的主體，企業(yè)的信用體系建設(shè)是社會(huì)信用體系建設(shè)的重點(diǎn)，為加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的信用管理和監(jiān)督，嚴(yán)懲失信行為，營造良好誠信環(huán)境，我縣相關(guān)部門按照職責(zé)分工，積極采取措施，加大信用監(jiān)管力度，積極有為地推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)。 （四）企業(yè)信用服務(wù)日益改善 工商部門堅(jiān)持開展 “ 守合同重信用 ” 企業(yè)確認(rèn)等活動(dòng)，建立了信用查詢，為社會(huì)公眾提供企業(yè)信用信息。一些中小企業(yè)缺乏對(duì)融資信用的重視，在向銀行借款時(shí)虛列融資項(xiàng)目、虛報(bào)報(bào)表數(shù)據(jù)；借入資金后隨意安排資金使用，違反借款合 同；資金到期時(shí)，沒有積極準(zhǔn)備資金還款，甚至根本沒有還款打算，嚴(yán)重威脅了銀行信貸資金的安全，有的甚至以高于銀行利率的方式，變相吸收公共存款，采取借條、借款協(xié)議、融資協(xié)議、入股等多種形式向群眾大量吸收存款，最終無法把公眾存款還給當(dāng)事人，構(gòu)成了非法吸收公眾存款罪，也對(duì)企
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