8抓住一個對象、建立兩個體系落實四個重點、把握五個原則穩(wěn)步推進我旗扶貧開發(fā)工作-文庫吧在線文庫
【正文】 年初，全旗共有建檔立卡的貧困人口 9719戶、 33530人（絕對貧困 3791戶 13079人，低收入 5928 戶 20451 人），占全旗農村牧區(qū)人口的 30%。 建立兩個體系 一是建立科學合理的貧困識別體系。一是按照 “ 規(guī)?；?、專業(yè)化、多元化 ” 的產業(yè)發(fā)展思路，積極培育主導產業(yè)，發(fā)展規(guī)模經濟，因地制宜地解決我旗農牧業(yè)結構趨同、品種單一、效益不高等問題。將基礎設施建設的重點放在區(qū)域開發(fā)上，使蘇木鎮(zhèn)與蘇木鎮(zhèn)，嘎查村與嘎查村有效連接，通過加大基礎設施建設力度，來第 5 頁 共 8 頁 改善貧困區(qū)域貧困人口的生產生活條件。以科學發(fā)展觀為指導，把定點包扶工作由過去傳統(tǒng)的就地式、輸血式、救助式扶貧模式轉型為輸出式、轉移式、造血式、保障式扶貧，把過去散而亂的包扶模式向扶持現(xiàn)代農牧業(yè)轉移。對 初步實現(xiàn)脫貧的人口，要繼續(xù)給予扶持，確保其真正實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧； 三是鞏固整村推進成果。堅持扶貧到戶，實施第 8 頁 共 8 頁 產業(yè)扶貧。扶貧開發(fā)是一項長期、復雜和艱巨的歷史性任務，要按照扶貧開發(fā)總體規(guī)劃的要求，突出重點、攻克難點、分期分批逐步解決。同時，積極動員和組織社會各界力量，通過多種形式，支持貧困地區(qū)的扶貧開發(fā)事業(yè)。對農村牧區(qū)無勞動能力或喪失勞動能力的貧困人口，落實農村牧區(qū)最低生活保障制度，對其實施保障式扶貧；對農村牧區(qū)有勞動能力的貧困人口，堅持開發(fā)式扶貧方針，通過實施扶貧開發(fā)，促進其脫貧致富。實現(xiàn)農牧業(yè)種植規(guī)?；B(yǎng)殖集中化、經營企業(yè)化、建設設施化、作業(yè)機械化、銷售品牌化。 （ 3）發(fā)展社會事業(yè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。三是以優(yōu)勢產業(yè)為基礎，以特色產品為依托，加強農村牧區(qū)中介服務組織建設。 （ 1）實施產業(yè)扶貧，促進貧困人口增收脫貧。 由于區(qū)域發(fā)展不平衡，我旗貧困人口中有 5693 戶 19640人居 住在我旗梁外干旱硬梁區(qū)、丘陵溝壑區(qū)、沙漠區(qū)、大牧區(qū)、半農半牧區(qū)，約占總貧困人口的 68%。黨的十七大確立了到 2024 年絕對貧困現(xiàn)象基本消除的奮斗目標；十七屆三中全會及十七屆四中全會也都明確提出：“ 搞好
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