7正確而全面地理解和構(gòu)建農(nóng)村公共財政-文庫吧在線文庫
【正文】 “ 三提 ” 收入權(quán)歸村集體，提取的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)由村民大會民主決定。事實上，農(nóng)村稅費改革是一項系統(tǒng)工程，需要多方面的改革配套進行，必須統(tǒng)籌兼顧轉(zhuǎn)變縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能、縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財政收入的減 第 3 頁 共 6 頁 少、保證提供均等化的公共服務(wù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層機構(gòu)改革和中央與省政府的財政轉(zhuǎn)移支付，在此五者之間尋求平衡，并努力實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村財政財務(wù)的收支平衡、財政財務(wù)的相對獨立性、財政財務(wù)的民主化和法制化。行政性收費和事業(yè)性收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)體現(xiàn) “ 補償 ” 原則，對農(nóng)村中的婚姻登記、畜牧防疫、農(nóng)民建房、子女上學(xué)等收費，為規(guī)范收費主體的權(quán)力，應(yīng)明確規(guī)定收費項目和標(biāo)準(zhǔn)。 １、收入的劃分。 （三）建設(shè)農(nóng)村民主財政。全國人大建立相應(yīng)法律法規(guī)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共財政的民主程序進行規(guī)范，并賦予農(nóng)民的財政決策權(quán)與監(jiān)督權(quán)；強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的審計、監(jiān)督功能，或由居民選舉產(chǎn)生 “ 財經(jīng)委員會 ” 對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政進行審議和監(jiān)督。文秘 114版權(quán)所有 （四）建設(shè)農(nóng)村法制財政。 ２、支出的劃分。 ３、建設(shè)規(guī)范的公共機構(gòu)。主要是如下三個方面： １、規(guī)范公共收入形式。 四是實施機制的兩大問題亟待完善，首先是公共機構(gòu)設(shè)置、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算和村財務(wù)預(yù)算編制與執(zhí)行以及決算監(jiān)督中的民主表達機制問題；其次是公共機構(gòu)設(shè)置問題、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算和村財務(wù)預(yù)算編制與執(zhí)行以及決算監(jiān)督中法治約束缺乏或失效問題。 第 1 頁 共 6 頁 正確而全面地理解和構(gòu)建農(nóng)村公共財政 正確而全面地理解和構(gòu)建農(nóng)村公共財政 農(nóng)村稅費改革堅持實行 “ 多予、少取、放活 ” 的
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