【正文】 堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，就要有好的參照系。取法乎上，僅得其中；取法乎中，斯風(fēng)下矣。 壓力來(lái)自何處。在攻堅(jiān)克難的改革深水區(qū)，如何頂住改革的壓力，化為改革的動(dòng)力。中央已經(jīng)劃定改革路線圖，各地各部門正需做好改革大文章。各級(jí)干部尤須在實(shí)踐中不斷增長(zhǎng)解決問(wèn)題的新本領(lǐng)，擺脫 ? 新辦法不會(huì)用，老辦法不管用，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用 ? 的困境，抓緊成為推動(dòng)改革的 ? 行家里手 ? 。面對(duì)具體改革措施，不允許當(dāng) ? 磨盤 ? ，不推不動(dòng)甚至推而不動(dòng)，也不能用會(huì)議落實(shí)會(huì)議、用文件落實(shí)文件，盡做虛功。推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，如何化解拆遷、環(huán)境、就業(yè)等各方面的矛盾。 風(fēng)云變幻，最需要的是戰(zhàn)略定力。靜要有定力，動(dòng)要有秩序。 ? 干事需要只爭(zhēng)朝夕的勁頭，更需要久久為功的韌勁。一個(gè)層級(jí)能解決的會(huì)議，非得叫所有層級(jí)都來(lái)陪綁。只有摁住不良風(fēng)氣，不讓它們死灰復(fù)燃，才能保持當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)的良好勢(shì)頭，廣大干部才能從文山會(huì)海中解脫出來(lái)， 第 13 頁(yè) 共 23 頁(yè) 踏踏實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事。既然提倡開(kāi)短會(huì)、少開(kāi)會(huì)，就該把那些有名無(wú)實(shí)的會(huì)議，該取消的取消、該合并的合并、該縮減的縮減，有事說(shuō)事，沒(méi)事散會(huì)，不要浪費(fèi)時(shí)間，說(shuō)一堆的官話套話，領(lǐng)導(dǎo)們講得累，大家聽(tīng)得煩，這樣的會(huì)開(kāi)之何用。如果一邊反? 四風(fēng) ? ，一邊搞 ? 四風(fēng) ? ， ? 虛 ? 字當(dāng)頭， ? 空 ? 字掛帥，領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾之間的隔閡只會(huì)越來(lái)越深，無(wú)形的墻只會(huì)越來(lái)越厚。習(xí)近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，聚焦聚神聚力推進(jìn)改革，做到緊之又緊、細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí)，以此狠抓落實(shí)、松綁除障，向改革要?jiǎng)恿?、以改革增活力。今天的?jīng)濟(jì)體制改革，更需要厘清政府與市場(chǎng)關(guān)系，以此提升競(jìng)爭(zhēng)效率，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。 改革是解放 和發(fā)展生產(chǎn)力的必由之路。如何既有敢闖敢試的精神狀態(tài)，又有穩(wěn)扎穩(wěn)打的踏實(shí)干勁，保持好推進(jìn)改革的耐力，在很大程度上決定著新一輪改革的成敗。而是講求在戰(zhàn)略上勇于進(jìn)取、戰(zhàn)術(shù)上穩(wěn)扎穩(wěn)打。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，距離實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)越近，我們?cè)讲荒苄傅?，越要加倍努力? 依法治國(guó)、依法行政，這不僅是國(guó)家方略，也應(yīng)體現(xiàn)在各級(jí)基層干部的權(quán)力運(yùn)行中。香港回歸后，有人干脆把基本法稱為 ? 憲法 ? ，并逐漸地在法庭上、在基本法書籍中，大量地把基本法稱為 ? 憲法 ? 。的確，基本法規(guī)定保留香港原有的普通法制度，其他普通法適用地區(qū)的判例可作參考，但這是以憲法和基本法共 同構(gòu)成特定的憲制基礎(chǔ)為前提的參考，沒(méi)有這個(gè)前提，這種參考就變成了 ? 依照 ? ，用外國(guó)的經(jīng)來(lái)解中國(guó)的法律，沒(méi)有這個(gè)前提， ? 一國(guó) ? 就從憲制上悄然消失了， ? 一國(guó)兩制 ? 必然發(fā)生質(zhì)的改變。 第 23 頁(yè) 共 23 頁(yè) 白皮書關(guān)于憲法和基本法關(guān)系的論述雖然只有短短的一段話，但每句話都是具有很強(qiáng)針對(duì)性的，可以說(shuō)，從法律角度抓住了香港社會(huì)對(duì) ? 一國(guó)兩制 ? 方針政 策和基本法模糊認(rèn)識(shí)的關(guān)鍵。 中央領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表的關(guān)于香港問(wèn)題的講話，都十分強(qiáng)調(diào) ? 一國(guó)兩制 ? 是一個(gè)完整的概念，強(qiáng)調(diào)講 ? 兩制 ? ，必須同時(shí)講國(guó)家主體實(shí)行社會(huì)主義制度，香港保持原有的資本主義制度和生活方式不變。 香港基本法序言第三段明確規(guī)定， ? 根據(jù)中華人民共和國(guó)憲法，全國(guó)人民代表大會(huì)特制定中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū) 基本法，規(guī)定香港特別行政區(qū)實(shí)行的制度，以保障國(guó)家對(duì)香港基本方針政策的實(shí)施。 準(zhǔn)確把握香港特別行政區(qū)憲制基礎(chǔ) 本報(bào)評(píng)論員 《人民日?qǐng)?bào)》（ 2024 年 06 月 19 日 01 版） 香港回歸后，在我國(guó)主權(quán)之下，按照 ? 一國(guó)兩制 ? 方針政策，建立了新的憲制秩序。這位領(lǐng)導(dǎo)卻語(yǔ)出驚人： ? 你們只管干。 深化改革是一場(chǎng)長(zhǎng)跑，不可能一蹴而就、一勞永逸，不要奢望所有問(wèn)題朝夕解決，更不能急功近利地一味蠻干。步子不快、動(dòng)力不足，我們難以闖過(guò)激流險(xiǎn)灘，不進(jìn)則退。不斷向縱深邁進(jìn)的改 第 18 頁(yè) 共 23 頁(yè) 革，怎樣從紛繁的利益關(guān)系中突出重圍。 第 17 頁(yè) 共 23 頁(yè) 活力來(lái)自于壯士斷腕的魄力。 挑戰(zhàn)越多，困難越大，我們?cè)揭獙⑺枷牒托袆?dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái)。 ? 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該清楚，活動(dòng)開(kāi)展得怎么樣不是看總結(jié)有多長(zhǎng)、材料有多厚，而是反? 四風(fēng) ? 取得了哪些實(shí)際成效，解決了多少實(shí)際問(wèn)題。 ? ? 教育實(shí)踐活動(dòng)的主體到底是誰(shuí)。領(lǐng)導(dǎo)用會(huì)議落實(shí)會(huì)議，大會(huì)小會(huì)上高談闊論，一講就是幾個(gè)小時(shí)，有用的就 那么幾句。結(jié)果，原本為基層 ? 減負(fù) ? 的視頻會(huì)議，卻成了新的負(fù)擔(dān)。 視頻會(huì)議也怕泛濫（今日談） 曲昌榮 《人民日?qǐng)?bào)》（ 2024 年 06 月 14 日 01 版） 視頻會(huì)議好處不少，少了車馬勞頓，節(jié)約人力物力，還能 ? 一竿子插到底 ? ，傳達(dá)政策迅速。 ? 慎重則必成，輕發(fā)則多敗 ? 。在謀劃部署全面深化改革時(shí)，習(xí)近平總書記之所以一再?gòu)?qiáng)調(diào)保持戰(zhàn)略定力、保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)，正是要求我們把握大勢(shì)、堅(jiān)定立場(chǎng)，對(duì)方向要確定，對(duì)紛擾要淡定，對(duì)行動(dòng)要篤定。 ? 在新一輪改革的宏偉征程中，謀在深處，干在實(shí)處，不斷提升改革能力，以善作善成的要求推動(dòng)改革，我們定能邁過(guò)山重水復(fù)的重重險(xiǎn)阻，迎來(lái)豁然開(kāi)朗的嶄新境界。矛盾有主次，訴求有緩急，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既要深謀遠(yuǎn)慮觀大勢(shì)，充分考慮各項(xiàng)改革舉措之間的關(guān)聯(lián)性、耦合性，努力做到眼前和長(zhǎng)遠(yuǎn)相統(tǒng)籌、全局和局部相配套，協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，最大限度減少阻力，也要立足全局抓大事，善于抓住 ? 牛鼻子 ? ，以重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)作為突破口，在牽一發(fā)而動(dòng)全身的關(guān)鍵點(diǎn)上集中發(fā)力，以點(diǎn)帶面，達(dá)到 ? 四兩撥千斤 ? 的效果， 形成 ? 一子落下滿盤皆活 ? 的良好局面。 千忙萬(wàn)忙，不抓落實(shí)都是瞎忙；千條萬(wàn)條，不去落實(shí)都是 ? 白條 ? 。 ? 改革只有進(jìn)行時(shí)沒(méi)有完成時(shí)，拿出破釜沉舟、舍我其誰(shuí)的改革勇氣、意志和決心，向頑瘴痼疾開(kāi)刀，向障礙藩籬宣戰(zhàn)，改革就一定能頂住壓力、沖破阻力、不斷向前推進(jìn)。如果符合局部利益就一哄而上、有損個(gè)人利益就挑三揀四，又怎能將改革向縱深推進(jìn)。 更重要的是，改革低垂的果