7政府審計(jì)保障國家經(jīng)濟(jì)安全思索-文庫吧在線文庫
【正文】 第 2 頁 共 7 頁 2024 年審計(jì)署公布的 “2024 年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問題的整改結(jié)果 ” 中，針對(duì)查出的 “ 基層政府自主調(diào)控財(cái)力較少，事權(quán)與財(cái)力不完全匹配 ” 和 “ 地區(qū)間財(cái)力不夠均衡，基本公共服務(wù)供給水平差距較大 ” 等問題提出了整改建議，財(cái)政部隨即完善了轉(zhuǎn)移支付辦法，提高了轉(zhuǎn)移支付的規(guī)范性和合理性，加大了對(duì)中西部地區(qū)的補(bǔ)助力度。各個(gè)國家通過組織、法制方面不斷健全國家經(jīng)濟(jì)安全體系。各個(gè)領(lǐng)域的安全問題都有相應(yīng)的業(yè)務(wù)監(jiān)管部門予以解決，由這些監(jiān)管部門制定本領(lǐng)域的宏觀、微觀政策，維護(hù)本領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)安全。可見，審計(jì)建議促進(jìn)了國家對(duì)金融安全的維護(hù)。此類 “ 蝴蝶效應(yīng) ” 事件尤其應(yīng)引起政府的重視與關(guān)注，需要政府部門具備長遠(yuǎn)眼光，看清大局，了解 自己的行動(dòng)可能帶來的后果。 審計(jì)部門應(yīng)該擇機(jī)而審，適時(shí)介入。問責(zé)制能夠使被追究責(zé)任的官員感到切膚之痛，產(chǎn)生威懾作用，能夠防止政府部門及官員責(zé)任與權(quán)力的超脫和異化，促進(jìn)干部勤政、廉政，是消除威脅國家經(jīng)濟(jì)安全隱患的制度安排之一。國務(wù)院出臺(tái)的《問責(zé)暫行規(guī)定》提出了若干問責(zé)的情形，這實(shí)際上也擴(kuò)大了今后政府審計(jì)問責(zé)的范圍，即審計(jì)問責(zé)應(yīng)從只追究過錯(cuò)責(zé)任到追究非過錯(cuò)責(zé)任，將無作為、不作為、亂作為、作為不力、不經(jīng)濟(jì)、無效率、無效果、決策失誤等都納入問責(zé)范圍。同時(shí)審計(jì)問責(zé)制應(yīng)該 “ 關(guān)口 ” 上移，無論哪個(gè)部門出現(xiàn)重大問題，都不能僅僅只追究下級(jí)的相關(guān)責(zé)任，主 管領(lǐng)導(dǎo)必須承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和管理責(zé)任，至少要追究管理層用人失察的責(zé)任。所以，隨著問責(zé)范圍的擴(kuò)大，更需要各個(gè)問責(zé)主體之間密切配合。而現(xiàn)實(shí)情況是，各個(gè)問責(zé)主體還沒有形成協(xié)調(diào)、緊湊的協(xié)作，或者說缺少協(xié)作機(jī)制。從某種程度上來說， 問責(zé)比追討資金更重要。例如辦理一個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目手續(xù)，在某些省只需要不超過 10 天的時(shí)間，而在某些省則需要用一年多甚至三年的時(shí)間，蓋 166 枚公章，涉及 94 項(xiàng)收費(fèi)。對(duì)于短期政策，由于其
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