6鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設調(diào)研報告-文庫吧在線文庫
【正文】 達到打響地方經(jīng)濟牌的目的。 隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府體制改革的推進，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導更加注重文化建設，文化站人 員兼職、挪用的現(xiàn)象有所減少。 2024 年起，市政府把對文化建設的投入從原來的 250 萬提高到 1000 萬元。 （四）正確的運作方式 政府出資培育文藝團隊。慈溪橋頭鎮(zhèn)以圖書館為主陣地開展廣泛的群眾性農(nóng)民讀書活動在該鎮(zhèn)已成為時尚，目前注冊會員 11900 個（其中少 第 7 頁 共 12 頁 兒會員 2800 個），成為橋頭農(nóng)村文化工作的品牌，《人民日報》、中央電視臺曾多次作過報道。 一是縣域之間的不平衡。 寧波農(nóng)村文化建設中也遇到了體制性的障礙，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站行政方面由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責管理，縣（市）文化主管部門對其僅僅行使業(yè)務指導職能，在這種體制下，一是文化站的建設與資金投入與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對文化工作的重視程度密切相關，投與不投、投多投 第 9 頁 共 12 頁 少則直接取決于政府主要領導的個人認識和注意力，具有很大的隨意性，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在著文化建設經(jīng)費時增時減的情況，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)未將農(nóng)村文化活動經(jīng)費納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算，沒有一個長遠的統(tǒng)盤的考慮；二是文化站干部編制被占用、人員被挪用現(xiàn)象很難避免，特別是對于工 作能力較強的文化站長挪用現(xiàn)象尤為突出；三是個別文化站僅僅滿足于完成領導交辦的活動任務，缺乏創(chuàng)新，文化主體意識不強。 第 10 頁 共 12 頁 從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導層面來看，文化工作只不過是錦上添花的事情，分值很少無關痛癢，考核時也只有活動數(shù)量、團隊人數(shù)等幾項單一的指 標，而對于更主要的活動創(chuàng)意、效果等則無從考量，更沒有相應的激勵機制。 一是凸顯服務性。要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設納入公共文化服務體系建設的范疇，予以專項投入；充分發(fā)揮政府公共財政的主導作用，進一步加大投入；制定相關的優(yōu)惠政策，鼓勵社會力量參與農(nóng)村文化建設。二是努力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化創(chuàng)新能力。制定相應的文化創(chuàng)新獎勵措施，鼓勵文化站工作人員 第 12 頁 共 12 頁 創(chuàng)新工作方式、活動形式和藝術載體，讓農(nóng)民群眾成為最終的受益者。 理順管理體制，規(guī)范投入機制，完善考評體系 ，充分調(diào)動文化站工作人員積極性。長期發(fā)展規(guī)劃可根據(jù)不同階段 的不同特點，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的基本設施條件、文化資金投入、機構設置、人員編制情況、文化服務功能等方面進行科學規(guī)劃。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事制度和管理體制等問題，文化站很難留住優(yōu)秀人才，造成了常常是不退休不換人 、一個人干到老的局面。以文化站編制數(shù)為例： xx 區(qū)慈城鎮(zhèn)在編和外聘的文化干部共 7 人，全部為專職人員，而 xx 區(qū)東吳鎮(zhèn)文化站卻沒有編制，只有一個臨時聘用人員負責文化工作。 采取評先獎優(yōu)激勵辦法 一是市文廣新局把鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作納入了對各縣（市）區(qū)文化工作考核目標，特別是在全國、省、市文化建設先進縣（區(qū)）的評選中更是強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的相關要求，進行嚴格審核。 xx 市 2024 年也出臺了扶持農(nóng)村（社區(qū)）業(yè)余文化隊伍建設的《辦法》，資金扶持從 2024 年的 300 萬元增長到 1360 萬元。 以創(chuàng)建村落文化示范點為依托，改善村級文化軟硬件環(huán)境。 二、 xx 市鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設的經(jīng)驗 （一）科學的發(fā)展規(guī)劃
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