【正文】 土地全部為水塘和山地，另需占用100 畝農(nóng)田 ， 不寬松 絕大部分是山地 ，沒有基本農(nóng)田 ， 村民房屋拆遷量少 ，寬松 方案三優(yōu) 4 用地 協(xié)調(diào) 協(xié)調(diào) 容易 在南湖景區(qū)內(nèi)，部分用地還在核心景區(qū)內(nèi)，對景區(qū)的景觀有影響，生活污水對南湖水質(zhì)也有污染，協(xié)調(diào)難 需占用農(nóng)田 ，協(xié)調(diào) 難 集體土地， 絕大 部分是山地 和雜林地 ，協(xié)調(diào)容易 方案三優(yōu) 5 長遠 發(fā)展 有利 不利長遠發(fā)展，但可大大縮短工期 不 利長遠發(fā)展 有利長遠發(fā)展 方案三優(yōu) 6 周邊 環(huán)境 好 自然環(huán)境好，有利于在押人員的改造 自然環(huán)境好，周 邊村民少，安靜 自然環(huán)境好，安靜 方案二 優(yōu) 7 投資 規(guī)模 小 警犬訓(xùn)練基地 已建成，三個方案中，投資最小 土石方 工程量大，三個方案中投資 居中 土石方工程量大，三個方案中投資最大 方案一優(yōu) 與現(xiàn)狀 經(jīng)過對市公安局提出的湖濱、郭鎮(zhèn)、 硚 石 等三個 選址方案進行 論證，除 硚 石選址方案外，其他選址方案均陸續(xù)被否決。 建設(shè)規(guī)模 根據(jù)湖南省公安廳湘公刑［ 2020］ 128 號《關(guān)于加強市州警犬技術(shù)工作的通知》，擬定 警犬訓(xùn)練基地 警犬飼養(yǎng)規(guī)模 80 條，建筑面積 5955m2。在游人集中的游覽區(qū)內(nèi)，不得建設(shè)賓館、招待所以及休養(yǎng)、療養(yǎng)機構(gòu)。 維護社會和諧穩(wěn)定和 促進 城市 經(jīng)濟 建設(shè)發(fā)展的需要 和諧社會的構(gòu)建，必須依靠法治。在 游人集中的游覽區(qū)內(nèi)，不得建設(shè)賓館、招待所以及休養(yǎng)、療養(yǎng)機構(gòu)。 人口總量低速增長。 警犬訓(xùn)練基地項目 可行性研究報告 6 是新興的工業(yè)城 市，是中南地區(qū)最大的石化基地，全市已形成石化、電力、造紙、紡織、機械、建材、食品、飼料等幾大支柱產(chǎn)業(yè)。 警犬訓(xùn)練基地項目 可行性研究報告 5 及 建設(shè)必要性 項目 背景 概況 位于 省東北部，地處東經(jīng) 112176。 刑事科學(xué)技術(shù)研究所 共開展以下 7 個專業(yè)：痕跡、法醫(yī)、影像、文檢、理化、警犬、技管。 警犬訓(xùn)練基地項目 可行性研究報告 1 項目 名稱 與概況 警犬 訓(xùn)練基地 項目 金鳳橋 管理處 硚 石和金鳳橋兩村交匯處 新建 ⑴ 承 辦 單位 及概況 本項目 承 辦單位為 。 刑事科學(xué)技術(shù)研究所（加掛“警犬工作大隊”牌子） 屬 正科級 單位， 現(xiàn)有刑事技術(shù)人員共 計 14 人，其中所長(由刑偵支隊副支隊長兼任） 1 人 、 教導(dǎo)員 1 人 、 副所長 3人 、副大隊長 1人。 本項目符合 城市總體規(guī)劃要求，基本建設(shè)條件較好， 委 、 市 政 府支持力度大，項目建設(shè)具有較好的社會、政治、環(huán)境效益，項目是可行的，建議批準可行性研究報告，盡快組織實施。 是湖南唯一臨江口岸，是長江沿岸對外開放城市， 地處一湖 (洞庭湖）、兩原 (洞庭湖平原、江漢平原）、三省 (湘、鄂、贛）、四水 (湘、資、沅、澧） 、多線 (京廣鐵路、武廣高速鐵路、京珠高速、 107 國道等） 的多元交匯點上，區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通十分便利。按常住人口計算，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到 24543 元，首次超過了 3000 美元，增長 %，增速比上年提高 個百分點。在風(fēng)景名勝區(qū)及其外圍保護地帶內(nèi)的各項建設(shè)，都應(yīng)當(dāng)與景觀相協(xié)調(diào)，不得建設(shè)破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽的設(shè)施。本項目的建設(shè)完善了反恐怖工作基礎(chǔ)設(shè)施，是反恐怖實戰(zhàn)的需要。在風(fēng)景名勝區(qū) 及其外圍保護地帶內(nèi)的各項建設(shè)，都應(yīng)當(dāng)與景觀相協(xié)調(diào)，不得建設(shè)破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽的設(shè)施。配套設(shè)施主要為 水電配套、 綠化、 場內(nèi)道路、通信設(shè)施、消防等。 場址 方案對比見表 41。根據(jù) 抗震設(shè)防基本烈度為Ⅶ度，本項目所有工程規(guī)劃按Ⅶ度標準進行設(shè)防。四水同漲或四水與四口洪水遭遇入湖，洞庭湖宣泄不及，湖區(qū)往往產(chǎn)生特大洪澇。是湖南唯一臨江口岸，是長江沿岸對外開放城市。 ⑵ 從我國國情出發(fā)，因地制宜，合理確定建設(shè)水平， 做到功能齊全、設(shè)施完善、經(jīng)濟適用、安全文明、管理方便、美觀莊嚴， 滿足 警犬訓(xùn)練 的 需要。 整個地塊呈 規(guī)整 的 四 邊形 ，成東西兩邊左右布局，東邊為訓(xùn)練 場地、西邊為建筑用地。 水泥： 采用普通硅酸鹽水泥。 ⑶ 熱水供應(yīng) 本 項目所需的熱水 由 燃氣 鍋爐制備。 ⑹ 照明 ①光源及燈具 警犬訓(xùn)練基地項目 可行性研究報告 22 照明燈具均選用節(jié)能燈，其中辦公室內(nèi)均采用一般節(jié)能日光燈；走廊采用環(huán)管節(jié)能熒光燈，燈具形式為吸頂燈或壁燈；所有光源均要求其顯色指數(shù)大于或等于 80。 ④路燈和庭院燈均作獨立接地極。 ② 系統(tǒng)形式 各建筑物采暖形式為管道明裝上供下回雙管系統(tǒng)。 ③衛(wèi)生間換氣扇支管安裝 70℃防火調(diào)節(jié)閥。 ②綠化 綠化相對于硬鋪砌可取得表面降溫的效果。 ⑶ 采用新型節(jié)能材料 墻體采用新型節(jié)能墻體材料，使用推廣的新技術(shù)、新工藝。此外，尚可采用光導(dǎo)管收集太陽光進行室內(nèi)照明。 粉塵 (揚塵 )的影響范圍較廣，主要表現(xiàn)在交通運輸沿線道路兩側(cè)及施工現(xiàn)場，尤其是天氣干燥及風(fēng)速較大時更為明顯，從而使該區(qū)塊及周圍附近地區(qū)大氣中總懸浮顆粒濃度增大。據(jù)類比調(diào)查，城市生活垃圾來源主要為家庭生活廢棄物，小商品 、副食品、商場等集貿(mào)商業(yè)垃圾和企事業(yè)單位、寫字樓等辦公垃圾。 ②固體廢物：該項 目產(chǎn)生 的 生活垃圾用垃圾桶分類收集，在 項目地 北部、東部、西部各設(shè)置一個垃 圾站，容積均為 20m3，滿足區(qū)域的垃圾處理要求。 消防 建筑的間距也是消防要求的一個重要內(nèi)容，根據(jù)我國有關(guān)規(guī)范要求 ， 多層建筑 與多層建筑的防火間距應(yīng)不 小 于 6m， 以利于求援車輛順利通行。在項目建成投入使用后，若電梯或高空防護措施出現(xiàn)嚴重質(zhì)量問題，將有可能引發(fā)高處墜落傷害。 ②建筑施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程的特點制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施；對專業(yè)性較強的工程項目，應(yīng)當(dāng)編制專項安全施工組織設(shè)計，并采取安全技術(shù)措施。 勞動保護 本項目在方案設(shè)計中應(yīng)充分遵循“以人為本”的原則，創(chuàng)造良好舒適的工作環(huán)境和 學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，在工作環(huán)境較為惡劣的地方，設(shè)置必要的通風(fēng)設(shè)施，配備必要的防護設(shè)備，以減少對人體的損害，在設(shè)備用房，需設(shè)置相應(yīng)的保護設(shè)施。 建設(shè)管理工作的重點是：做好工程質(zhì)量、工程進度、工程投資控制和項目合同管理以及組織協(xié)調(diào)工作，確保項目按合同工期、投資、質(zhì)量建成。 ⑺檢查承建商執(zhí)行工程施工合同過程中的技術(shù)規(guī)范，做 好投資、進度、質(zhì)量和合同管理工作。委托有相應(yīng)監(jiān)理資質(zhì)的監(jiān)理單位對工程進行全過程監(jiān)理，包括設(shè)計階段、施工階段、竣工驗收階段的監(jiān)理。 ⑷資金管理 警犬訓(xùn)練基地項目 可行性研究報告 42 工程建設(shè)資金實行專戶、專項管理，按照國家規(guī)定制訂規(guī)范的項目財務(wù)、會計和報賬管理制度，建立資金使用審批制度，設(shè)立規(guī)范的基本建設(shè)財務(wù)賬簿、編制用款計劃和定 期上報工程進展情況統(tǒng)計表。在整個工程實施過程中，建設(shè)項目與外部各關(guān)聯(lián)單位方面，需要處理與計劃、土地、規(guī)劃、建設(shè)、交通、消防、環(huán)保、電力、水、通信等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)問題。參與項目的施工、監(jiān)理、管理的單位和相關(guān)人員都必須認真執(zhí)行制度的規(guī)定和要求。 ③建筑工程根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)形式，參考當(dāng)?shù)啬壳邦愃乒こ淘靸r指標，按平方米造價指標估算。 項目全面竣工交付使用后， 可以提高 警犬 能力， 滿足未來若干年內(nèi)打擊刑事犯罪、維持社會安定、保障社會主義和諧社會建設(shè)的需要。 ⑶ 進一步加強公安隊伍建設(shè)， 提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平，加快公安機關(guān)信息化建設(shè)，轉(zhuǎn)變警務(wù)模式、提高警務(wù)效能。 綜上所述，項目的建設(shè)是可行的。 詳見總投資估算 表 91。 具體實施進度計劃 見表 81。 ⑺竣工驗收 在接到施工單位的交工報告后，及時組織初驗。 ⑸合同管理 本項目合同主要包括勘察設(shè)計合同、施工合同以及與建設(shè)工程相關(guān)的其他合同。 對工序交接、隱蔽工程檢查、設(shè)計的變更審核、質(zhì)量事故的處理、質(zhì)量和技術(shù)鑒證等進行控制，對出現(xiàn)違反質(zhì)量規(guī)定的事件、容易形成質(zhì)量隱患的 做法采取措施予以制止。 ⑾組織竣工驗收。 ⑶按核準的招標組織形式和招標方式，確定機電設(shè)備安裝單位，簽訂安裝合同。在招標過程中應(yīng)按照程序進行，招標人應(yīng)向主管部門提出招標申請，經(jīng)核準后，委托有相應(yīng)資質(zhì)的招標代理結(jié)構(gòu)進行招標。 ①建筑 物防雷、火災(zāi)危險、環(huán)境保護、設(shè)備管理及其它危險、有害因素的防護工作，要通過工程設(shè)計、相關(guān)措施的制定 警犬訓(xùn)練基地項目 可行性研究報告 36 和落實來保障。 ⑵有害因素分析 ①粉塵危害：項目在建設(shè)過程中將產(chǎn)生施工粉塵，若濃度高于容許濃度，施工人員將直接遭受粉塵的危害。 勞動 安全 ⑴《中華人民共和國建筑法》； ⑵《中華人民共和國勞動保護法》； 警犬訓(xùn)練基地項目 可行性研究報告 34 ⑶《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》； ⑷《建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》。建議搞好綠化措施，最大限度地降低對周圍環(huán)境的影響，不對周邊居民造成二次污染。 ⑵ 項目運營期 環(huán)境保護措施 ① 廢水： 本項目主要是生活廢水和少量含油污水 及警犬產(chǎn)生的污水 ，采取雨污水和污廢水分流 。 ④建筑垃圾。 環(huán)境保護 項目選址 市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)金鳳橋管理處 硚 石和金鳳橋兩村交匯處。 首先要注意充分利用自然采光，減少照明用電。根據(jù)熱工計算配置選用建筑物外圍護結(jié)構(gòu)及門窗熱阻，減少外圍熱損失，設(shè)計好屋面保溫隔熱層，減少能耗。 國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑年耗電量約占全國城鎮(zhèn)總耗電量的 22%，每平方米年耗電量是普通居民住宅的 10～ 20倍，做好國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的節(jié)能管理工作，對 實現(xiàn) 建筑節(jié)能 目標 具有 重要意義。 ②衛(wèi)生間均設(shè)計換氣扇及防倒流通風(fēng)豎井，換氣扇支管安裝 70℃防火調(diào)節(jié)閥。 ⑶報警系 統(tǒng) (周界） 在 基地 周界圍墻設(shè)置紅外報警探測器，以及時發(fā)現(xiàn)非法越界者。 ④線路敷設(shè) 室外線路均采用直埋方式，建筑物內(nèi)除特殊場合外，均于墻、板、柱內(nèi)暗敷。 ⑵ 設(shè)計內(nèi)容 ① 房屋的電力及照明供配電系統(tǒng)； ② 防雷接地系統(tǒng) 。 配套設(shè)施 沿項目區(qū)主干道鋪設(shè)兩路 DN150 給水管，并在本 項目 建筑周圍形成環(huán)狀 。 具體的總平面布置