【正文】 安康 市 富硒產(chǎn)業(yè) 產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合的重要基地，為企業(yè)提供全方位的技術(shù)、管理、信息服務(wù)，提高 富硒 企業(yè)的研發(fā)能力和企業(yè)競爭力，帶動地方區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展。 5年內(nèi)，孵化企業(yè) 150家，畢業(yè)企業(yè) 20 家， 孵化市級或以上農(nóng)業(yè)科技成果 20項，申報市級或以上科技計劃項目 20 項。 運行 機制 安康工業(yè)發(fā)展滯后，經(jīng)濟落后， 結(jié)合當(dāng)?shù)貙嵡椋?富硒產(chǎn)業(yè) 孵化器的發(fā)展運行模式 采用 官辦民助，實行事業(yè)化管理，企業(yè)化運作，由非盈利性 適 時并 逐步向盈利性過度 ，最終實現(xiàn)商業(yè)化運營 。孵化器通過對入駐企業(yè)提供有效和有償?shù)姆?wù)獲取利潤，以支付孵化器正常運行的各種開支，達到自收自支，使孵化器走上健康持續(xù)的發(fā)展道路。 28 第 八 章 項目 進度安排 項目管理 項目實施 在項目建設(shè)過程中，遵照國家有關(guān)規(guī)定、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格按照國家建設(shè)程序辦理，實行工程質(zhì)量責(zé)任制度、項目法人責(zé)任制度、招標(biāo)投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度和竣工驗收制度，以確保項目的順利實施和工程質(zhì)量。 第二階段 2020年 8月至 2020年 3月，完成建設(shè)場地三通一平、 30 土建施工、設(shè)備購置及安裝、人員 招聘和 培訓(xùn)等各項工程建設(shè)內(nèi)容。 。初步構(gòu)建起骨干品牌突出、龍頭帶動明顯、服務(wù)體系健全的產(chǎn)業(yè)格局，富硒產(chǎn)業(yè)增加值達到 30 億元。申請 100項富硒食品類國家專利。其中富硒畜、禽、蛋類 50 億元 ；富硒糧油類 10 億元；富硒茶 10 億元；富硒礦泉水 10億元；富硒煙 10億元；富硒食用菌、林果類 5億元；富硒魔芋產(chǎn)品產(chǎn)值 ；富硒絞股藍類產(chǎn)值 。各子項目負(fù)責(zé)人在項目資金使用前，須向項目領(lǐng)導(dǎo)小組提交詳細的項目實施計劃和資金使用 33 計劃，經(jīng)項目領(lǐng)導(dǎo)小組審批后生效，并列入項目資金的整體使用計劃中。 3 組織竣工驗收。 招標(biāo)形式可采用委托有資質(zhì)的中介機構(gòu)代理或自行招標(biāo)，自行招標(biāo)時，必須達到國家關(guān)于自行招標(biāo)對于招標(biāo)單位的相關(guān)要求。 充分利用和整合各種技術(shù)創(chuàng)新資源，建設(shè)相應(yīng)的公共技術(shù)平臺。政府加大對孵化器投入力度，建立多元化投資體系，形成以 26 政府投入為主體、金融為支撐和社會融資相結(jié)合的投入體系。 管委會負(fù)責(zé) 安康市富硒產(chǎn)業(yè) 孵化器 建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、管理和總體協(xié)調(diào)。 ： 將資金、技術(shù)、人才、信息、管理、市場等各種要素加以整合和集成，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。 加快人才信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。 一是 加強組織協(xié)調(diào)，并根據(jù) 孵化器各崗位所需人才制定科學(xué)的培訓(xùn)規(guī)劃。 我市屬經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，生活條件艱苦，經(jīng)濟發(fā)展滯后，在引進人才方面處于劣勢。大廈設(shè)有火災(zāi)自動報警和水噴灑系統(tǒng)。這充分體現(xiàn)了現(xiàn)代高科技建筑的注重生態(tài)、以人為本的設(shè)計理念，成為本大廈的突出特點之一。 孵化器 大廈 建筑 16 層， 主要功能用房 包括：研發(fā)中心 、 檢測中心、 孵化車間、 商務(wù)中心、培訓(xùn)中心、 信息 中心、 餐飲 及活動 中心、產(chǎn)品 展覽中心 、 服務(wù)超市（ 工程 技術(shù)咨詢、融資、會計、 培訓(xùn)、 評估、策劃及法律等中介服務(wù)業(yè) ）、 辦公及寫字間。 工業(yè)園區(qū)對重大建設(shè)項目，實行“一事一議，一企一策，特事特辦”，一旦項目確定，市政府召開辦公會議，專題研究政策措施，組成專門機構(gòu)，提供全程服務(wù)。圍繞教學(xué)和科學(xué)研究，學(xué)院建有“陜西省蠶桑重點實驗室”、“陜西省安康 GAP 工程技術(shù)研究中心”、“秦巴區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略研究中心”、“漢水文化研究基地 、“教育研究 中心”、“電子信息技術(shù)研究中心”、“農(nóng)業(yè)科技研發(fā)中心”、“數(shù)學(xué)與應(yīng)用數(shù)學(xué)研究所”等多個與地方經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)合緊密的研究中心。 中心法人代表 ***同志，西安科技學(xué)院本科畢業(yè)， 1995 年獲得工程師職稱； 1999年獲得高級工程師職稱， 2020年又獲得注冊企業(yè)診斷師職稱； 1997年任中心主任。富硒礦泉水、漢水硒谷礦泉水、富硒魔芋、富硒糧油產(chǎn)品、富硒肉禽產(chǎn)品、富硒干鮮果、富硒方便食品、富硒食用菌等一批富硒產(chǎn)品也逐步由小規(guī)模開發(fā)向?qū)I(yè)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，硒蛋白多糖、魔力膠囊、富硒多元素營養(yǎng)液、富硒蠶蛹氨基酸口服液等高技術(shù)含量的富硒深加工產(chǎn)品和富硒中藥材正在加快開發(fā)研究并取得了較好進展。 與湖北恩施等其他富硒區(qū)相比具有儲量巨大、濃度適中、易于開發(fā)等優(yōu)點。安康森林覆蓋率達 %，有各類植物 3000多種，動物 430余種，其中藥用植物 1215種，藥用動物 57種。 為了提高全市對富硒食品產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識，保證《綱 要》的全面貫徹和實施，必須切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。 科技孵化器在長三角和廣東等經(jīng)濟發(fā)達地方相對較多，發(fā)展也最好。孵化器如果沒 有中介服務(wù)，充其量只能解決企業(yè)的生存問題而絲毫不能幫助企業(yè)發(fā)展，這樣的孵化器自然沒有存在的必要；孵化器如果沒有中介服務(wù)，就沒有經(jīng)紀(jì)、融資等等孵化器主要企業(yè)行為，就沒有一 6 般增值收入和高增值收入，就沒有孵化器自我發(fā)展。 富硒產(chǎn)業(yè)孵化器，不僅為入駐企業(yè)提供孵化場地，還將吸引一批技術(shù)咨詢、融資、會計、評估、策劃及法律等中介服務(wù)業(yè)組織進入，為入駐的中小企業(yè)中介 “超市”式服務(wù)，吸引省內(nèi) 外 高素質(zhì)中介人才，推動我市中介服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，特別是生產(chǎn)力促進中心的發(fā)展。 七是 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要。目前我市產(chǎn)業(yè)集群已初具雛形，基本形成了 新型材料、富硒食品、清潔能源、安康絲綢、生物醫(yī)藥、生態(tài)旅游 六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 。只有這樣才能支撐安康經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展，實現(xiàn)以工興市的目標(biāo)。 二是建設(shè)創(chuàng)新型城市的需要。 陜西省科技公共服務(wù)平臺建設(shè)項目 可 行 性 方 案 項目名稱： 安康市富硒產(chǎn)業(yè)孵化器建設(shè) 承擔(dān) 單位：安康市 ****中心 歸口部門 ： 安康市 *****局 二○○九年 六 月 目 錄 第一章 項目建設(shè)的必要性和意義 ………………… .………… 1 第二章 國內(nèi)外現(xiàn)狀和趨勢 …………………………………… 5 第三章 項目實施基礎(chǔ)和條件 ………………… .…………… .9 第四章 項目主要承擔(dān)單位和協(xié)作單位概況 ………………… 13 第五章 項目 建設(shè)內(nèi)容 ………………………………………… 17 第六章 建設(shè)目標(biāo)和考核指標(biāo) ………………………………… 23 第七章 組織機構(gòu)與 運行 機制 ………………………………… 26 第八章 項目進度安排 ………………………………………… 25 第九章 經(jīng)費 籌措與 預(yù)算 ………… …… ……………………… 32 第十章 預(yù)期效益分析 ………………………………………… 37 1 第一章 項目建設(shè)的 必要性和意義 安康市作為一個欠發(fā)達的山區(qū)城市， 工業(yè)發(fā)展滯緩，經(jīng)濟增長內(nèi)生動力不足，成為制約我市經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)性矛盾。 依靠科技進步和自主創(chuàng)新，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變是我 市走出陜西 參與國際競爭、建設(shè)創(chuàng)新型 城市 與和諧社會的戰(zhàn)略選擇。 四是培育和造就一批科技型企業(yè)和企業(yè)家的需要。 而富硒產(chǎn)業(yè)是安康最具特色、最易形成規(guī)模、市場前景最廣闊的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。 我市目前仍然是一個農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展在很大程度上決定著市域經(jīng)濟的發(fā)展。 綜上所述，我市急需建設(shè)富硒產(chǎn)業(yè)孵化器。然而僅僅滿足于中介也是不夠的，在進行中介的同時還要進行資源整合，使盡可能多整合后的資源集合到孵化器及在孵企業(yè)的周圍，把孵化器變成最集中、最有效的資源整合工具。 科技企業(yè)孵化器已成為以促進科技成果轉(zhuǎn)化、培育 科技企業(yè)發(fā)展為宗旨，提供各種創(chuàng)業(yè)發(fā) 展 配套服務(wù)，推動科技型中小企業(yè)快速民長的社會公益性科技服務(wù)機構(gòu)。市政府成立 了 富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由市長任組長，有關(guān)副市長任副組長，成員包括市發(fā)改委、科技局、財政局、經(jīng)委、中小企業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、商務(wù)局、招商局、國土局、糧食局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、藥監(jiān)局、衛(wèi)生局、民政局、環(huán)保局、文化局、人行、農(nóng)發(fā)行、信 用 社等部門，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市富硒食品產(chǎn)業(yè)開發(fā)的宏觀管理和系統(tǒng)組織。素有“生物基因庫”、“天然中藥之鄉(xiāng)”、“秦巴萬寶山”子美譽。 安康屬于難得的土壤富硒且易于被植物吸收的最宜開發(fā)利用的富硒區(qū)。 2020年全市富硒食品產(chǎn)業(yè)年增長率達 %，超出全市工業(yè)平均增幅一倍以上，超出全市 GDP增幅兩倍以上，富硒食品產(chǎn)值 ，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值 %，成為我市僅次于電力、礦產(chǎn)的第三大支柱產(chǎn)業(yè)。幾年來，努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，重視科學(xué)技術(shù)， 精通科技管理， 具有較強的科技創(chuàng)新意識，重用科技 人才 ，注重發(fā)揮科技 熱誠 的積極性；在工作中， ***同志為安康市科技進步和科技信息系統(tǒng)體系建設(shè)發(fā)揮了帶頭作用，貢獻了自己的力量；在他的帶領(lǐng)下，安康市 ****中心對接的技術(shù)服務(wù)項目研究開發(fā)的新產(chǎn)品及生產(chǎn)工藝新技術(shù)成果獲得市、縣科技部門的獎勵和表彰，對中心和個人所做出的貢獻均給予了高度評價。與西南大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)、陜西師范大學(xué)、西安工程大學(xué)等科研院所廣泛開展合作，凸顯科技服務(wù)功能。 工業(yè)園區(qū)可以與其他開發(fā)區(qū)、 500 強企業(yè)合作，委托管理，建立“園中園”，實行靈活的利益分配機制。 孵化器 大廈位于 園區(qū)富硒食品功能區(qū) 的 正中央 ， 建筑面積 35700 ㎡， 建筑物東西方向長 60 米，南北方向 寬 35 米，大廈沿 東