【正文】 5000 份環(huán)保袋，深入開展了食品安全宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)。從六月份開始分局還部署開展了以 “ 兩個(gè)安全 —— 食品藥品安全和隊(duì)伍建設(shè)安全 ” 為主要內(nèi)容的黨風(fēng)黨紀(jì)專題教育活動(dòng)和 “ 三服務(wù)一滿意 ” 主題實(shí)踐活動(dòng)。制訂出臺(tái)了《中層干部廉政檔案制度》，首次將中層干部也納入到廉政報(bào)告對(duì)象；健全干部談心機(jī)制。堅(jiān)持不懈地把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為 “ 一號(hào)工程 ” 來抓，通過與各科室簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，進(jìn)一步細(xì)化、完善責(zé)任分解和具體要求，并對(duì)干部和食品藥品監(jiān)管業(yè)務(wù)實(shí)行事前、事中、事后監(jiān)督。同時(shí)分局積極組織全局同志參與 “ 創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)區(qū) ” 大討論，部署開展了 “ 樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī) ” 主題實(shí)踐活動(dòng)，將企業(yè)食品安全狀況及對(duì)策和藥品生產(chǎn)企業(yè)長(zhǎng)效監(jiān)管分別作為食品藥品安全調(diào)研內(nèi) 容，開展實(shí)地走訪、調(diào)查，并提交了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新建議書和調(diào)研報(bào)告。二是配合參與區(qū) “ 文化科技衛(wèi)生三下鄉(xiāng) ” 活動(dòng)。一是積極推行“ 陽光政務(wù) ” 。認(rèn)真推行行政執(zhí)法 “ 三反饋 ” 制度，堅(jiān)持將每一起重大行政處罰案件通過分局網(wǎng)站和區(qū) 食品安全監(jiān)管信息網(wǎng)進(jìn)行每月公開，接受管理相對(duì)人 第 5 頁 共 19 頁 和群眾的監(jiān)督，確保不發(fā)生一起行政復(fù)議變更和行政訴訟敗訴等錯(cuò)案。 突出重點(diǎn)，著力解決食品安全重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。三是建立 了食品安全監(jiān)測(cè)信息的季度發(fā)布制度。根據(jù)省食安辦的統(tǒng)一部署， 7 月份，組織各監(jiān)管部門認(rèn)真開展了食品安全行政執(zhí)法情況監(jiān)督檢查。 圍繞監(jiān)管重點(diǎn)，深入開展藥品安全專項(xiàng)整治。 鞏固創(chuàng)建成果，深化農(nóng)村藥品 “ 兩網(wǎng)一規(guī)范 ” 。一是繼續(xù)推進(jìn)質(zhì)量受權(quán)人制度和內(nèi)部質(zhì)量層級(jí)責(zé)任制管理。 完善工作機(jī)制，提高藥械日常監(jiān)管水平。五是大力推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)。另外監(jiān)管隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平有待提高。 二是積極探索農(nóng)村藥品 “ 兩網(wǎng)一規(guī)范 ” 長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。同時(shí)要結(jié)合行風(fēng)監(jiān)督、執(zhí) 法反饋、意見征求等加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，著力在法制意識(shí)上求深化，在監(jiān)管水平上求提高，在執(zhí)法力度上求突破。四是完善廉政監(jiān)督體系建設(shè)。 落實(shí)企業(yè)食堂的整治。針對(duì)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品購(gòu)進(jìn)渠道復(fù)雜問題，組織開展民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用藥械的專項(xiàng)檢查。三是加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械質(zhì)量日常監(jiān)管，進(jìn)一步完善集中反饋制和整改跟蹤制，提高監(jiān)管效果；探索醫(yī)療機(jī)構(gòu)大型醫(yī)療器械（設(shè)備）的監(jiān)管方法，統(tǒng)籌開展藥品和醫(yī)療器械檢查，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療器械的檢查頻次和覆蓋率。一方面從服務(wù)監(jiān)管相對(duì)人的角度出發(fā)，將一些重要的藥品質(zhì)量信息、藥品不良反應(yīng)情況等及時(shí)通過網(wǎng)站進(jìn)行公開，擴(kuò)大信息資源共享；同時(shí)將與相對(duì)人有關(guān)的文件、辦事要求、崗位考試等及時(shí)進(jìn)行發(fā)布，各類監(jiān) 管數(shù)據(jù)、材料等盡量通過網(wǎng)絡(luò)上報(bào)；另一方面與藥械誠(chéng)信體系建設(shè)相結(jié)合，加大對(duì)一些嚴(yán)重違法違規(guī)的行為和企業(yè)曝光力度和范圍，從而來加強(qiáng)警示和教育。完善藥械信息報(bào)送管理辦法，落實(shí)責(zé)任，大力開展藥械質(zhì)量的網(wǎng)上監(jiān)管。一是建立藥品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量受權(quán)人例會(huì)制度，繼續(xù)推進(jìn) “ 受權(quán)人制度 ” 和 “ 內(nèi)部質(zhì)量層級(jí)責(zé)任制 ” 的實(shí)施和深入；實(shí)行藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品研制的報(bào)備檢查制度，積 極探索更有效的監(jiān)管思路與方法。食品安全方面重點(diǎn)是組織各部門抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)品種的專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為，有效預(yù)防重大食品安全事故的發(fā)生。 督促有關(guān)部門提高農(nóng)村副食品店的食品統(tǒng)一配送率，同時(shí)定期檢查和抽檢配送中心的食品，確保配送食品的安全。二是加強(qiáng)廉政教育體系建設(shè)。 第 15 頁 共 19 頁 一是加強(qiáng)隊(duì)伍綜合能力建設(shè)，重點(diǎn)要在提高履職能力、樹立隊(duì)伍形象上下功夫。 二、 “ 依托兩大載體 ” 就是指依托創(chuàng)建 “ 食品安全示范區(qū) ”和鞏固農(nóng)村藥品 “ 兩 網(wǎng)一規(guī)范 ” 示范區(qū)成果這兩個(gè)載體，不斷提高食品藥品監(jiān)管的成效。但在新的形勢(shì)、新的任務(wù)下還有一定差距，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是整體食品藥品安全形勢(shì)不容樂觀。三是建立藥品零售市場(chǎng)退出機(jī)制，對(duì)藥品零售企業(yè)嚴(yán)重違反質(zhì)量管理規(guī)范的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)通過上報(bào)發(fā)證機(jī)構(gòu)收回《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證證書，促使特別不規(guī)范的藥品經(jīng)營(yíng)退出藥品市場(chǎng)，保持藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)整體的良好規(guī)范程度。此項(xiàng)工作的開展使得企業(yè)在受托生產(chǎn)和產(chǎn)品研發(fā)過程中，法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和任務(wù)意識(shí)都得到了明顯的提高。一方面組織開展了對(duì)全區(qū)各監(jiān)督員、協(xié)管員和信息員藥品醫(yī)療器械法律法規(guī)及相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)組織協(xié)管員進(jìn)行農(nóng)村衛(wèi)生室藥品檢查，充分發(fā)揮藥品協(xié)管員在農(nóng)村藥品監(jiān)管中的作用。特別是從 5 月份起通過動(dòng)員宣傳、簽訂承諾書、分發(fā) 60 萬條 “ 運(yùn)動(dòng)員慎用 ” 標(biāo)簽、全面清查等措施持續(xù)開展了興奮劑類藥品專項(xiàng)整治行動(dòng)。三是開展了食品行業(yè)不安全因素排查。截止 10 月底，共完成了 11 個(gè)品種 286 個(gè)批次、消毒餐具 360 份的評(píng)價(jià)性抽驗(yàn)工作。應(yīng)急處理工作及時(shí)、有序、規(guī)范，受到區(qū)政府和人大好評(píng)； 夯實(shí)基礎(chǔ)，完善食品安全檢測(cè)體系建設(shè)。按照省級(jí)食品安全示范區(qū)考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際，制定出臺(tái)了《 **區(qū)食品安全示范區(qū)創(chuàng)建方案》，并將有關(guān)工作進(jìn)行責(zé)任分解，提出了具體的工作要求和措施。三是堅(jiān)持依法辦案。在新大路與廬山路路口利用近 150 米長(zhǎng)的圍墻，通過文字與漫畫相結(jié)合的方式，利用明亮、清潔的色彩搭配開展