5貧困縣民營經(jīng)濟發(fā)展的存在問題及其對策-文庫吧在線文庫
【正文】 夠健全，民營經(jīng) 濟的合法權(quán)益得不到 第 2 頁 共 8 頁 有效保護。這些都造成了民營企業(yè)待遇的不平等和發(fā)展的困難。 二、加速發(fā)展山區(qū)縣域民營經(jīng)濟的對策 （一）提高 認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念，營造發(fā)展民營經(jīng)濟的良好、寬松環(huán)境。 社會主義市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟。一是建立專門以山 區(qū)縣民營企業(yè)為主要服務(wù)對象的中小金融機構(gòu)，可以考慮在原有國有商業(yè)銀行內(nèi)部中小企業(yè)信貸部的基礎(chǔ)上成立專門銀行或賦予縣級農(nóng)村信用聯(lián)社新的職能，加大對民營企業(yè)融資的支持力度。二是建立財政支持民營企業(yè)發(fā)展的專項資金。對在山區(qū)貧困縣投資辦廠的民營企業(yè)，要同樣享受三資企業(yè)的稅收優(yōu)惠待遇，除從獲利年度起 “ 免二、減三 ” 外，在期滿后的五年內(nèi)，再給予應(yīng)納稅款 30%— — 50%的減征，切實降低民營企業(yè)的稅收負擔(dān)。 （五〉提高民營企業(yè)的綜合素質(zhì)，使民營經(jīng)濟做強做大。山區(qū)縣要積極協(xié)助民營 企業(yè)做好項目投資的可行性調(diào)查論證，引導(dǎo)好民營企業(yè)的項目投資，盡量減少民營企業(yè)投資決策的失誤。三是幫助企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，用現(xiàn)代先進的管理手段取代家族式、經(jīng)驗型等管理模式，提高企業(yè)管理水平，實現(xiàn)民營企業(yè)管理跨越式發(fā)展。六是培訓(xùn)好民營企業(yè)的會計人員，幫助企業(yè)建制、建帳，加強財務(wù)管理；幫助企業(yè)做好成本核算工作，努力降耗增效，增加企業(yè)收入。三是制定有利于民營企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。 （四）發(fā)揮財稅部門職能作用，扶持民營企業(yè)發(fā)展。要落實執(zhí)法責(zé)任，明確執(zhí)法部門及政府各職能部門保護和支持民營企業(yè)的職責(zé)。今年 1— 8 月份，民營企業(yè) 出口創(chuàng)匯 萬元，同比增長 %。據(jù)調(diào)查，山區(qū)縣域民營企業(yè)從業(yè)人員中，具有大中專文化的占 %，高中文化的占 31%，其余的均為初 第 3 頁 共 8 頁 中或初中以下文化程度。目前，山區(qū)縣金融部門開展放貸項目比較局限，縣一級根本無放貸權(quán)，大部分民營企業(yè)只得從 “ 地下錢莊 ” 和私人手中用高利率借款以及相互擔(dān)保等途徑應(yīng)急資金，大 大增
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