5詮釋低收入群體住房供給調(diào)整思路探討-文庫(kù)吧在線文庫(kù)
【正文】 經(jīng)濟(jì)適用房政策 ” 做評(píng)議之前，要把作為公共政策的城市住房保障 “ 置于廣闊的社會(huì)背景和理論背景中進(jìn)行分析和解釋 ” ， “ 既要注重對(duì)客觀事實(shí)的了解，也要清楚政策本身價(jià)值取向和政策目標(biāo) ” 。 第 1 頁(yè) 共 11 頁(yè) 詮釋低收入群體住房供給調(diào)整思路探討 摘要我國(guó)現(xiàn)行的城市經(jīng)濟(jì)適用房政策在實(shí)際運(yùn)作中出現(xiàn)的種種問(wèn)題，引起了社會(huì)各方爭(zhēng)議，實(shí)際效果也不盡理想。這不僅是相關(guān)的利益群眾關(guān)心的事，更應(yīng)該是政府關(guān)心的事。因此，國(guó)家在 第 3 頁(yè) 共 11 頁(yè) 房地產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略上顯露出調(diào)整姿態(tài)，從產(chǎn)業(yè)政策向公共政策回歸，房地產(chǎn)要從過(guò)度市場(chǎng)化向社會(huì)保障屬性?xún)A斜。從 2024 年我國(guó)商品住宅的投資結(jié)構(gòu)看，經(jīng)濟(jì)適用房投資比重持續(xù)下降，由 2024 年的 ％下降至 ％，為1998 年以來(lái)最低，近 5 年間減少了 6 個(gè)百分點(diǎn)。這就要求我們必須對(duì)這一政策進(jìn)行重新審視，為解決城市弱勢(shì)群體的住房問(wèn)題尋求更利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的住房保障模式。 土地利用模式，經(jīng)濟(jì)適用房的開(kāi)發(fā)應(yīng)采取土地批租的完全市場(chǎng)化和土地年租制。退出機(jī)制，住房保障協(xié)會(huì)應(yīng)每?jī)赡陮?duì)經(jīng)濟(jì)適用房的購(gòu)房者和租戶(hù)的收入進(jìn)行 審查，對(duì)于收入水平超過(guò)政府保障規(guī)定的購(gòu)房者，不再減免土地年租費(fèi)。在國(guó)外，二手房上市的交易量是一手房交易量的 5～ 6 倍。 第 8 頁(yè) 共 11 頁(yè) 加強(qiáng)廉租房建設(shè)，不斷推進(jìn)社會(huì)公平 根據(jù)我國(guó)城市中低收入群體的社會(huì)特征、經(jīng)濟(jì)狀況和住房現(xiàn)狀，以及城市住房供應(yīng)體系現(xiàn)狀，制定相應(yīng)鼓勵(lì)政策，發(fā)展廉租房，擴(kuò)大廉租房的供應(yīng) 范圍，是目前解決城市中低收入群體住房問(wèn)題的重要補(bǔ)充。由于經(jīng)濟(jì)適用房貸款人無(wú)法形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的收入和支出預(yù)期，在目前社會(huì)保障體系尚不健全的情況下，中低收入家庭不敢或不能大膽使用抵押貸款，進(jìn)而抑制了住房的有效需求。并應(yīng)立法保障公民住房權(quán)利，在法律框架內(nèi)進(jìn)行住房政策的調(diào)整，避免政策的隨意性和盲目性，以使中低收入家庭住房政策更具針對(duì)性、更系統(tǒng)和更適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求。切實(shí)建立支持中低收入居民購(gòu)房的抵押貸款擔(dān)保制度刻不容緩，美國(guó)政府為支持中低收入居民購(gòu)房建立了完善的抵押貸款擔(dān)保制度， 1934 年創(chuàng)立了聯(lián)邦住宅管理局（ fha），為低收入家庭提供抵押貸款保險(xiǎn)保證，這些經(jīng)驗(yàn)我國(guó)可以借鑒運(yùn)用。目前雖然從各地推行的廉租房經(jīng)驗(yàn)看，貨幣化分配方式要強(qiáng)于實(shí)物配租方式。而且在一個(gè)成熟 的住宅市場(chǎng)中，一般存在著一個(gè)完善的 “ 過(guò)濾 ” 體系：高收入者購(gòu)買(mǎi)新建的商品住宅，騰出的住宅被次高收入群體買(mǎi)走 。目前我國(guó)由于住房貨幣化改革起步較晚，政府對(duì)二手房市場(chǎng)的關(guān)注不夠，絕大多數(shù)城市二手房市場(chǎng)還處于起步階段。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)適用房的開(kāi)發(fā)大部分是以小區(qū)的形式，由于經(jīng)濟(jì)適用房購(gòu)房者是低收入者，因此，這些小區(qū)很容易形成貧民區(qū)。政府應(yīng)將中低收入群體的住房視作一個(gè)社會(huì)和政治問(wèn)
醫(yī)療健康相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1