5省人大常委會脫貧攻堅調(diào)研報告某年-文庫吧在線文庫
【正文】 X 縣區(qū)、宿遷 XX 縣區(qū)、徐州 XX 縣區(qū)開展調(diào)研，實地考察當(dāng)?shù)胤鲐毊a(chǎn)業(yè)和幫扶項目，進村入戶走訪低收入農(nóng)戶，與當(dāng)?shù)厥锌h政府及相關(guān)部門、鎮(zhèn)村負(fù)責(zé)同志、基層人大代表進行座談交流。省重點幫扶的 12 個縣區(qū)全部摘 第 2 頁 共 13 頁 帽 。加強省定經(jīng)濟薄弱村和重點片區(qū)脫貧攻堅，統(tǒng)籌推進行業(yè)扶貧和社會扶貧，部署實施了 8 個脫貧致富專項行動。 XX 市發(fā)展六型經(jīng)濟促進經(jīng)濟薄弱村持續(xù)增收、 XX 縣區(qū)創(chuàng)新鄉(xiāng)村公共空間治理 。建立緩解支出型貧困機制，通過政府、社會、市場協(xié)同發(fā)力，積極解決支出型貧困難題?；鶎雍粲跏〖墝用婕訌妼@類支出型貧困人口的關(guān)注，研究由收入法調(diào)整為支出法確定農(nóng)村居民相對貧困人口的思路，將更多的因病致貧的支出型貧困家庭納入農(nóng)村最低生活保障范圍。 第 5 頁 共 13 頁 （二）保障性扶貧方面存在薄弱環(huán)節(jié) 調(diào)研中了解到，保障性扶貧方面還存在一些矛盾和問題，需要切實加以解決。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：部分產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不科學(xué)。調(diào)研中感到，低收入農(nóng)戶對適崗培訓(xùn)、家門口就近就業(yè)呼聲很高。據(jù)了解，截止 2024 年底，全省集體 經(jīng)濟年收入低于 18 萬元的村有 1435 個，集體經(jīng)濟經(jīng)營性年收入低于18 萬元的村有 2717 個，絕大多數(shù)集中在蘇北?；鶎悠毡榉从?，原本基礎(chǔ)條件相當(dāng)?shù)拇澹?第 8 頁 共 13 頁 被劃定為省定、市定經(jīng)濟薄弱村的，經(jīng)過幾年幫扶，各方面發(fā)展條件要比其他非經(jīng)濟薄弱村好得多，相比之下其它低收入村也需要幫扶。年輕后備干部儲備不足，選派的第一書記 和選調(diào)的大學(xué)生村官流動性較大，穩(wěn)定性不夠。 三、推進脫貧攻堅工作的幾點建議 2024 年是脫貧攻堅全面收官之年，脫貧攻堅重點任務(wù)是鞏固成果、提升水平，增強脫貧的穩(wěn)定性和可持續(xù)性，探索建立緩解相對貧困的長效機制。 （二）集中要素投入補短板，增強薄弱地區(qū)發(fā)展后勁 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的鞏固 提升，是保持經(jīng)濟薄弱地區(qū)脫貧成果的重要基礎(chǔ)。省級財政資金要繼續(xù)向扶貧傾斜，進一步放大扶貧資金總量，同時創(chuàng)新工作機制，加強扶貧資金的統(tǒng)籌整合，提高資金使用效率。三是強化利益聯(lián)結(jié)機制。二是拓寬低收入村增收渠道。按照中央關(guān)于四個不摘的要求，在一定時間內(nèi)繼續(xù)落實當(dāng)前脫貧攻堅系列政策舉措，促進脫貧成果的鞏固。同時，建議及早謀劃十四五扶貧開發(fā)規(guī)劃，抓緊研究接續(xù)推進減貧工作，在解決相對貧困問題上做出更多探索創(chuàng)新。以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng)，不斷完善相關(guān)政策措施，在項目資金安排、扶持政策制定、監(jiān)督考核機制、干部隊伍管理等方面做好銜接，通過提升整體發(fā)展水平帶動脫貧攻堅。進一步選優(yōu)配強低收入村兩委班子，突出抓好村干部隊伍建設(shè)，建立健全村干部待遇與村集體經(jīng)濟收入增收掛鉤激勵機制，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情，培養(yǎng)基層脫貧致富的中堅力量。 （四）促進村級集體經(jīng)濟發(fā)展，增強脫貧攻堅內(nèi)生動力 發(fā)展集體經(jīng)濟是實現(xiàn)共同富裕的重要保證，是振興貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路。一是立足縣域統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展布局。地方政府應(yīng)出臺政策措施，建立有效的人才培養(yǎng)和引進、留住機制，積極鼓勵各類人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，打造一批新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。重點圍繞四個方面：一是加強對低 第 10 頁 共 13 頁 收入非建檔立卡戶的關(guān)注，尤其是要重點關(guān)注貧困標(biāo)準(zhǔn)線邊緣的低收入群眾，防止他們因為無法享受政策而成為新發(fā)生 貧困人口 。調(diào)研組在宿遷調(diào)研時了解到，因用地指標(biāo)難以解決，漣沭結(jié)合部片區(qū) 267 省道工程至今未開工。在人才方面，基層普遍反映，經(jīng)濟薄弱地區(qū)各方面人才普遍缺乏，人才引不來、留不住。內(nèi)生動力不足?；鶎悠毡榉从?，扶貧產(chǎn)業(yè)項目用地存在困難，有的申請不到用地指標(biāo)，有的雖
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