5申請單位現(xiàn)狀概要-文庫吧在線文庫
【正文】 模式，多點報關(guān)，口岸驗放模式，以及分 批進出，集中報關(guān)等模式，然而這些新的模式只為部分地區(qū)所采用。通 俗地講，內(nèi)陸海關(guān)成為口岸海關(guān)的通關(guān)現(xiàn)場，所有手續(xù)在內(nèi)陸海關(guān)完成后，可以直接在口岸提貨或者裝船，貨物運抵口岸海關(guān)閘口后，計算機系統(tǒng)對申報信息與物流信息實施 第 4 頁 共 10 頁 自動對比驗放，從而使企業(yè)在內(nèi)陸海關(guān)報關(guān)和在口岸海關(guān)報關(guān)完全一致，真正做到了一次申報、一次查驗、一次放行。 （ 4 多 點報關(guān)、口岸驗放 首先為進出口企業(yè)帶來了便捷和高效，為企業(yè)節(jié)約了成本和時間 。 我們當前如上海、大連、深圳實現(xiàn)了無紙化報關(guān)通關(guān)，但是一些偏遠的海關(guān)和中小型報關(guān)企業(yè)仍采用傳統(tǒng)紙制報關(guān)，報關(guān)數(shù)據(jù)根本談不上交流與共享。國家稅務(wù)部門在對外 第 7 頁 共 10 頁 貿(mào)企業(yè)出口退稅業(yè)務(wù)的辦理時，往往將大型國有企業(yè)與外資企業(yè)排在業(yè)務(wù)處理的前面，而民營中小型企業(yè)的對外貿(mào)易退稅業(yè)務(wù)則需要排在最后。海關(guān)接受企 業(yè)提前申報的具有法律效力的進出口電子數(shù)據(jù)并對數(shù)據(jù)進行審核、征稅、統(tǒng)計分析、風(fēng)險分析等作業(yè)，在貨物到 達后可采取查驗或放行或分流、集中核銷等 多種通關(guān)放行模式。因此，在海關(guān)運用風(fēng)險管理中，要遵循 “ 守法便利 ” 的原則， 對于極少數(shù)的風(fēng)險系數(shù)較高、信譽度較低的企業(yè)和貨物，實施 “ 嚴查嚴驗 ” 的原則 。其次，把報關(guān)企業(yè)復(fù)核制單與海關(guān)電子申請銜接起來。最終實現(xiàn)通關(guān)效率的提高，適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展與時代發(fā)展的需要，以最少的投入創(chuàng)造最多的價值。報關(guān)協(xié)會通過對試行報關(guān)復(fù)核制度，有效地配合海關(guān)落實 “ 報關(guān)員扣分管理辦法 ” ，不但提高報關(guān)單的質(zhì)量，強化力了復(fù)核報關(guān)員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，也為將來的報關(guān)員的分級管理打下了良好的基礎(chǔ)。例如，我國海關(guān)對海爾、聯(lián)想、 tci 等高信譽企業(yè)的嚴格審查后，已經(jīng)為這些企業(yè)審結(jié)征稅，不再進行現(xiàn)場審查，而是通過信任快 速放行后定期核查的管理方法及手段，使這些企業(yè)享受了便捷、快速通關(guān)放行的資質(zhì)。要提高查驗的準確性，可以開發(fā)集裝箱自動識別驗核系統(tǒng)，對進出口貨物實行有效的監(jiān)控。要發(fā)揮現(xiàn)代化設(shè)備的作用，提高通關(guān)放行速度，必須要提高查驗的軟、硬件設(shè)施的科技含量，提高相關(guān)人員的素質(zhì)。 （ 4 報關(guān)程序差異，出口退稅顯失公平 在對外貿(mào)易企業(yè)商品進出口貿(mào)易的過程中，海關(guān)部門在貨物的申報、檢查驗收、上繳稅款以及方行等四個環(huán)節(jié)都設(shè)定了一些對大型外貿(mào)企業(yè)有利的優(yōu)惠政策，但是對中小型外貿(mào)企業(yè)而言，就沒有這樣多的優(yōu)惠政策，反而還會有相當?shù)南拗茥l件。自理報關(guān)單位由于經(jīng)營權(quán)與報關(guān)權(quán)合一，致使報
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