5審計局執(zhí)法經(jīng)驗交流-文庫吧在線文庫
【正文】 想堅持原則而不敢堅持，想超脫而超脫不了。如《中華人民共和國國家金庫條例》，只提到國庫的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)權(quán)限、庫款的收納退庫支付等，對審 計部門應(yīng)該加強(qiáng)對此項業(yè)務(wù)的監(jiān)督檢查一條未提，這給審計部門在依法履行職責(zé)方面帶來較多不便。對于這些限制審計執(zhí)法的問題如何處理，目前尚沒有明確的法律規(guī)定。促成這個問題的成因既有客觀方面的因素，也有主觀方面的因素，必須引起上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。特別是在履行職責(zé)方面，習(xí)慣于傳統(tǒng)的財務(wù)收支審計，而對管理審計、效益審計全然不知或知之甚少，審計較難實現(xiàn)從微觀審計到宏觀審計，從財務(wù)收支審計到真實性審計乃至績效審計的轉(zhuǎn)化。在預(yù)算執(zhí)行中，我們時常會遇到預(yù)算支出掛帳、虛列預(yù)算收支、人為調(diào)整預(yù)算、預(yù)算資金借給非預(yù)算單位使用長期不收回問題，如何處理解決好這些問題，目前，適用比較恰當(dāng)?shù)膶徲嫹ㄒ?guī)的確很少。盡管這些部門的內(nèi)審機(jī)構(gòu)有時也對其進(jìn)行監(jiān)督檢查，但這種 第 3 頁 共 5 頁 檢查由于受管理者當(dāng)局的行政約束及內(nèi)審人員業(yè)務(wù)水平局限性的影響，他們不可能把存在的絕大多數(shù)問題揭露反映出來，并通過審計處理處罰手?jǐn)鄬Ρ粚徲媶挝黄鸬酵刈饔?。《審計法》第九條又進(jìn)一步規(guī)定，地方各級審計機(jī)關(guān)對本級人民政府和上一級審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報告工作，審計業(yè)務(wù)以上級審計機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為主。加強(qiáng)審計執(zhí)法，目的是為了提高審計質(zhì)量，強(qiáng)化審計監(jiān)督職能，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，保證新時期黨的路線、方
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