5區(qū)轉(zhuǎn)變政府職能改善招商引資環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)材料-文庫吧在線文庫
【正文】 政府出臺(tái)的《費(fèi)收征管改革試行辦法》，通過艱苦細(xì)致的協(xié)商， **區(qū) 28 個(gè)收費(fèi)單位讓出收費(fèi)權(quán)，委托 “ 費(fèi)收征管中心 ” 統(tǒng)一征收管理。如果公務(wù)員被裁減或者分流，干部身份不變、工作單位不變、政治待遇不變、行政級(jí)別不變，每月還發(fā)給 210元生活費(fèi)。帶著諸多疑問和好奇，我們對(duì) **區(qū)進(jìn)行了為期一周的考察，所見所聞的確令人深思、令人敬佩、令人振奮。 一、徹底轉(zhuǎn)變政府職能，從建立社會(huì)保障體系做起 第 2 頁 共 9 頁 要適應(yīng)社會(huì)主 義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，轉(zhuǎn)變政府職能刻不容緩，這已經(jīng)成為許多人的共識(shí)。難能可貴的是，這三項(xiàng)以往必定引起強(qiáng)烈震動(dòng)甚至?xí)兄恋钟|的舉措，在實(shí)行了 “ 五保合一 ” 的前提下，不但得以順利落實(shí)，而且得到了廣大干部的普遍認(rèn)可。由費(fèi)收中心在企業(yè)掛牌告示，企業(yè)繳費(fèi)只認(rèn)費(fèi)收中心一家，其它任何單位和部門不得直接進(jìn)戶對(duì)其收費(fèi)。費(fèi)收中心每月按協(xié)議書上的繳費(fèi)時(shí)間、金額采取一票收回的方式，然后分解進(jìn)入各單位在財(cái)政的預(yù)算外資金專戶帳上，由預(yù)算外資金管理局返給收費(fèi)單位。 我們認(rèn)為，建立費(fèi)收征 管中心最深刻的意義在于。但是， **區(qū)政府對(duì)塑造政府誠信形象重要性及其作用的認(rèn)識(shí)，有助于我們理解他們?yōu)槭裁刺貏e強(qiáng)調(diào)塑造政府誠信形象： 其一，政府誠信是關(guān)系到所有環(huán)境因素的主導(dǎo)性因素。 其三，政府誠信能夠營造出接受外來資本的良好 社會(huì)文化氛圍。欠發(fā)達(dá)地區(qū)只有用全方位的誠信，才能把握住后 第 9 頁 共 9 頁 發(fā)優(yōu)勢(shì)的潛在機(jī)遇，而政府誠信則是全方位誠信的基礎(chǔ)。一位在 **的福建投資商說的話頗具代表性： “ 我們?cè)?**投資 300 萬元，可以獲得在福建投資 3000 萬元的社會(huì)成就感 ” 。按照 “ 收益報(bào)酬遞減規(guī)律 ” ，發(fā)達(dá)地區(qū)的資本會(huì)逐漸向欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移，但是，這種轉(zhuǎn)移是有選擇性的。 三、改善招商引資環(huán)境，從塑造政府誠信形象做起 我們?cè)?調(diào)研和分析 **改善招商引資環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)過程中，感受 第 7 頁 共 9 頁 最深的是，在幾乎所有的改革舉措中，都始終貫穿著、體現(xiàn)著塑造政府誠信形象這根主線。從綜合效果來看，實(shí)行費(fèi)收統(tǒng)一征管的作用主要有四點(diǎn)： 規(guī)范了政府的收費(fèi)行為，杜絕了 “ 五亂 ” 。企業(yè)當(dāng)年應(yīng)繳的額定費(fèi)收量原則上應(yīng)在上年的基礎(chǔ)上下調(diào) 5％，不能突破上年的總額。沒有一
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