5區(qū)計(jì)劃生育改革調(diào)研報(bào)告-文庫(kù)吧在線文庫(kù)
【正文】 進(jìn)免費(fèi)藥具的發(fā)放渠道，實(shí)現(xiàn)了在全區(qū)所有的居（村）委會(huì)、外來(lái)人口一站式辦公地點(diǎn)、人才職介中心、社區(qū)衛(wèi)生站、鄉(xiāng)村衛(wèi)生院（室）、 66家醫(yī)院、部分高科技公司、大型集貿(mào)市場(chǎng)電子市場(chǎng)、地下空間外來(lái)人口租住地等地設(shè)立了避孕藥具免費(fèi)發(fā)放自取架，又增設(shè)了26 個(gè)免費(fèi)自取發(fā)套機(jī)，使生活在海淀的群眾能夠方便、快捷地得到需要的服務(wù)。 XX 縣區(qū)人口計(jì)生委還嘗試通過(guò)在互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)設(shè)網(wǎng)上直播的方式組織了 ? 關(guān)注新《條例》，專(zhuān)家與您零距離 —— 《 XX 省人口與計(jì)劃生育條例》網(wǎng)上宣傳咨詢活動(dòng) ? 和 ? 中關(guān)村白領(lǐng)，大方談性—— ‘ 男性健康日 ’ 專(zhuān)題活動(dòng) ? ，兩次活動(dòng)共得到近 70 萬(wàn)網(wǎng)民的關(guān)注。另一方面，人口的流動(dòng)，也給計(jì)劃生育工作管理與服務(wù)增加了一定的難度。同期區(qū)級(jí)財(cái)政對(duì)戶籍人員的經(jīng)費(fèi)投入平均 元 /人，全年區(qū)財(cái)政至少需為戶籍人口投入計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng) 費(fèi) 926 萬(wàn)元，按要求應(yīng)投入流動(dòng)人口計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)187 萬(wàn)元，此外還應(yīng)相應(yīng)增加管理人員編制，核撥行政經(jīng)費(fèi)。 XX 縣區(qū)人口計(jì)生委要抓住難得的發(fā)展機(jī)遇，為區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)好參謀助手，把人口發(fā)展納入到XX 縣區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局之中。要正確認(rèn)識(shí)對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理和服務(wù)問(wèn)題。要通過(guò)加強(qiáng)服務(wù)、充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的輔助作用等途徑，加強(qiáng) 對(duì)流動(dòng)人口特別是高檔住宅區(qū)人口的計(jì)劃生育管理。流動(dòng)人口中的農(nóng)民工未婚先孕，有些是因?yàn)槲覀兊墓芾硎掷m(xù)太繁雜和宣傳不到位，他們沒(méi)有領(lǐng)結(jié)婚證而造成的。全區(qū)新 第 12 頁(yè) 共 13 頁(yè) 出生人口的性別比達(dá) 111，區(qū)域人口老齡化速度加快，全區(qū) 60歲及以上老年人口達(dá)到 萬(wàn)，占總?cè)丝诘?%；性病和艾滋病在特殊群體中有蔓延趨勢(shì)。 XX 縣區(qū)的人口和計(jì)劃生育工作是東部地區(qū)的一個(gè)縮影，同時(shí)又客觀代表了東部地區(qū)，因此 XX 縣區(qū)市的綜合改革工作在東部地區(qū)具有突出的典型意義。 二是 政策執(zhí)行需要的財(cái)政資源保障脫節(jié)，財(cái)政資金到位困難。 XX 縣區(qū)人口計(jì)生委還 擬將此項(xiàng)工程繼續(xù)向小學(xué)高年級(jí)拓展。三是建成了以 ? 生育文化墻 ? 、 ? 人口文化園 ? 第 8 頁(yè) 共 13 頁(yè) 為代表的一批精品生育文化宣傳陣地。接待外地來(lái)京人員9萬(wàn)余人，未出現(xiàn)一例并發(fā)癥和事故差錯(cuò)。為轉(zhuǎn)變這種觀念， XX 縣區(qū)人口計(jì)生委加強(qiáng)了對(duì)基層工作的指導(dǎo)，宣傳計(jì)劃生育居民自治的涵義，要求結(jié)合社區(qū)群眾的特點(diǎn)開(kāi)展不同側(cè)重點(diǎn)的宣傳和需求調(diào)查，通過(guò)居民大會(huì)或居民代表會(huì)的形式擬定有社區(qū)特色的居民自治公約和自治章程，依靠協(xié)會(huì)的資源和優(yōu)勢(shì)將居民自治工作的內(nèi)容以適當(dāng)?shù)男问铰涞綄?shí)處，形成 ? 以宣傳為先導(dǎo)、以章程為保障、以協(xié)會(huì)為載體、以需要為核心 ? 的計(jì)劃生育居民自治。思想統(tǒng)一后，政 第 4 頁(yè) 共 13 頁(yè) 府加大了對(duì)物業(yè)公司在計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作中的指導(dǎo)，給予人力、物力支持，物業(yè)公司也指定了專(zhuān)人負(fù)責(zé)計(jì)生工作，從居民購(gòu)房起就填寫(xiě)計(jì)劃生育情況卡片，做到對(duì)入住 人員底數(shù)清，同時(shí)為小區(qū)居民提供多方面服務(wù)，方便了居民。在 ?wis? 系統(tǒng)和國(guó)家外來(lái)人口信息交流平臺(tái)建成后，又積極運(yùn)用這兩種渠道開(kāi)展交流。 一、人口和計(jì)劃 生育改革工作中的主要做法與成績(jī) 人口和計(jì)劃生育工作經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展與演變，雖然 ? 控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì) ? 的根本任務(wù)沒(méi)有改變，但在 XX 縣區(qū)人口計(jì)生委的工作方法中已越來(lái)越多地融入了現(xiàn)代政府管理的理念與方法，更加注重了人口、社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，更加關(guān)注人自身的價(jià)值。 （一）積極推進(jìn)現(xiàn)居住地管理 實(shí)現(xiàn)以人為本的有效的現(xiàn)居住地為主管理，是當(dāng)前作好人口計(jì)
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