5農(nóng)村衛(wèi)生工作的實(shí)施意見(jiàn)-文庫(kù)吧在線文庫(kù)
【正文】 區(qū)承擔(dān) 50%。全市各級(jí)政府要堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的衛(wèi)生工作方針，制訂切實(shí)有效措施，重點(diǎn)控制嚴(yán)重危害農(nóng)民身體健康的艾滋病、結(jié)核病、乙型肝炎等傳染病、地方病，提高處理重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。按照權(quán)責(zé)統(tǒng)一、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，大力開(kāi)展農(nóng) 村食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、公共場(chǎng)所、學(xué)校衛(wèi)生、健康相關(guān)產(chǎn)品、醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)等衛(wèi)生綜合執(zhí)法監(jiān)督。隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)民補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的逐步提高，市、縣財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)民的報(bào)銷(xiāo)比例同步提高。扶貧病房的床位數(shù)不少于醫(yī)院總病床的 10%，住院費(fèi)、檢查費(fèi)減免 20%。 一、農(nóng)村衛(wèi)生工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù) 指導(dǎo)思想。 完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制。村衛(wèi) 第 9 頁(yè) 共 13 頁(yè) 生室可由具備從業(yè)資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生辦，也可由村集體或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)點(diǎn)辦。根據(jù)衛(wèi)生部《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，按照功能實(shí)用、填平補(bǔ)齊的原則，從 2024年起，省上為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配置基本醫(yī)療設(shè)備，按每個(gè)中心衛(wèi)生院平均 25 萬(wàn)元、一般衛(wèi)生院平均 10 萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)配置，力爭(zhēng)到2024 年使所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備配置基本達(dá)到國(guó)家要求。對(duì)承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生（每個(gè)行政村一人），采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式進(jìn)行勞務(wù)補(bǔ)助。 五、加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作 1落實(shí)政府農(nóng)村公共衛(wèi)生責(zé)任。全市各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要依法實(shí)行衛(wèi)生行業(yè)管理，嚴(yán)格農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員、衛(wèi)生技術(shù)應(yīng)用、公共衛(wèi)生許可等方面的準(zhǔn)入審批和監(jiān)管。到 2024 年新型農(nóng) 村合作醫(yī)療試點(diǎn)縣擴(kuò)大到 60%以上，力爭(zhēng)到 2024 年在全市基本普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。全市各級(jí)政府舉辦的公立醫(yī)院都要設(shè)立扶貧病房，解決困難群眾就醫(yī)問(wèn)題。市、縣人民政府每年要對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。把醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放到農(nóng)村，大力推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。 1進(jìn)一步完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度。各縣區(qū)政府要對(duì)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥實(shí)行集中招標(biāo)采購(gòu)、集中配送。大力開(kāi)展以改水改 廁為重點(diǎn) 的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，改廁工作要同農(nóng)戶沼氣建設(shè)相結(jié)合。衛(wèi)生部門(mén)要加強(qiáng)鄉(xiāng)、村衛(wèi)生人員的繼續(xù)教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，力爭(zhēng) “ 十一五 ” 末，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有一名醫(yī)學(xué)本科畢業(yè)生，鄉(xiāng)村醫(yī)生達(dá)到助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師資質(zhì)，在職人員培訓(xùn)覆蓋達(dá)到 100％。從 2024 年 5月 1 日起，縣區(qū)級(jí)財(cái)政要通過(guò)調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、新增財(cái)力安排等途徑，全額安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員工資。市政府實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，每建成一所中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院獎(jiǎng)勵(lì) 2萬(wàn)元，一般衛(wèi)生院獎(jiǎng)勵(lì) 1萬(wàn)元。院長(zhǎng)實(shí)行公開(kāi)選拔和任期目標(biāo)責(zé)任制。 二、進(jìn)一步完善農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理 充分發(fā)揮縣區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中心作用。保護(hù)農(nóng)民健康就是保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力，減少農(nóng)民醫(yī)療支出就是擴(kuò)大農(nóng)村再生產(chǎn)。各級(jí)政府要落實(shí)農(nóng)村醫(yī)療救助資 金，確保五保戶、貧困戶都能參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，并對(duì)患大病個(gè)人自付部分，五保戶給予全額報(bào)銷(xiāo)，貧困戶給予適當(dāng)補(bǔ)助。鼓勵(lì)符合資質(zhì)的醫(yī)藥企業(yè)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)設(shè)藥品銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，方便農(nóng)民就近購(gòu)藥。繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建衛(wèi)生縣城、村鎮(zhèn)活動(dòng)。 1建立城市支援農(nóng)村衛(wèi)生的長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)其編制內(nèi)職工繳納社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌費(fèi)用單位負(fù)擔(dān)的部分及按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)核定的離退休人員費(fèi)用給予全額補(bǔ)助。村衛(wèi)生室建設(shè)納入當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)規(guī)劃 統(tǒng)籌安排。 加強(qiáng)村衛(wèi)生室規(guī)范管理。政府舉辦的縣區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是農(nóng)村公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)中心。 目標(biāo)任務(wù)。縣區(qū)人民政府要按照服務(wù)區(qū)域、
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