5農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移受阻的原因分析-文庫(kù)吧在線文庫(kù)
【正文】 業(yè)）吸收農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，推進(jìn)城市化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)向一元經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。城市化必須與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)。形成這樣一種趨勢(shì)必須是城市存在著對(duì)農(nóng)村勞 動(dòng)力的無(wú)限需求，在勞動(dòng)力流動(dòng)無(wú)障礙的情況下進(jìn)而實(shí)現(xiàn)工商業(yè)部門(mén)吸引大量農(nóng)村勞動(dòng)力 第 3 頁(yè) 共 8 頁(yè) 就業(yè)。因而出現(xiàn)了二元經(jīng)濟(jì)理論的創(chuàng)立者所未預(yù)料到的城市勞動(dòng)力本身面臨的就業(yè)不足。這一結(jié)論與十六大報(bào)告提出的全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路是相吻合的。而城鄉(xiāng)信息鴻溝的出現(xiàn)，進(jìn)一步加劇了這一趨勢(shì)。中央、省級(jí)政府優(yōu)先扶持投資，特別是加大對(duì)中西部農(nóng)村縣、鄉(xiāng)的轉(zhuǎn)移支付，推動(dòng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以盡快建成面向全球，中央、省、市、縣、鄉(xiāng)、村貫通的信息化平臺(tái)，把城市和鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村聯(lián)絡(luò)在一起。通過(guò)有效的人力資本培養(yǎng)機(jī)制，使得擁有新知識(shí)、高素質(zhì)勞動(dòng)力的供給量是無(wú)限的（喬根平，）。 第 8 頁(yè) 共 8 頁(yè) 信息、工商業(yè)、農(nóng)業(yè)三元結(jié)構(gòu)并存狀態(tài)下的政府作用的有效發(fā)揮與工商業(yè)、農(nóng)業(yè)二元結(jié)構(gòu)狀態(tài)下相比，實(shí)質(zhì)上是一種正式制度創(chuàng)新。由此，我們可以得出如下結(jié)論。解決問(wèn)題的根本舉措在于政府主導(dǎo)下推進(jìn)市場(chǎng)化進(jìn)程，通過(guò)行政、經(jīng)濟(jì)、法律手段鼓勵(lì)高科技公司、社會(huì)中介組織、個(gè)人等參與幫助城鄉(xiāng)居民特別是農(nóng)村居民收獲信息技術(shù)的果實(shí)?？陀^上強(qiáng)化了城鄉(xiāng)對(duì)立、農(nóng)民收入增長(zhǎng)愈難，收入少，信息化投入更少，由此進(jìn)入數(shù)字鴻溝的惡性循環(huán)。農(nóng)村信息化建設(shè)滯后，一方面使農(nóng)民無(wú)法迅速全面地得到完整準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息，另一方面農(nóng)民自身的信息資源無(wú)法及時(shí)有效地傳輸給社會(huì)。因此，城鄉(xiāng)就業(yè)崗位的稀缺和就業(yè)技能貧乏的現(xiàn)實(shí)導(dǎo)致農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移受阻、城市化率低，不僅僅是城市化提速就能滿(mǎn)足城鄉(xiāng)人口流動(dòng)的要求那樣簡(jiǎn)單。農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移的流動(dòng)障礙從供需關(guān)系上看體現(xiàn)為：低素質(zhì)勞動(dòng)力的城市有限需求與農(nóng)村無(wú)限供給。還是要靠改造城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)、提高城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的邊際生產(chǎn)率水平來(lái)實(shí)現(xiàn)。世界各國(guó)的經(jīng)驗(yàn)也證明了這一點(diǎn)。支持其論斷的依據(jù)是城市化率低影響第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)是解決就業(yè)問(wèn)題的主要渠道。很顯
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