5農(nóng)機補貼會議的致辭-文庫吧在線文庫
【正文】 們是如何開展購機補貼政策落實工作的，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)。讓群眾滿意，企業(yè)歡迎，政府放心。 眼睛一眨， 20xx 年過去了，我們的做法得到了實踐的檢驗，總體 來說， 20xx 年我省購機補貼工作實施是平穩(wěn)的、規(guī)范的、各方面也是充分認(rèn)可的，體現(xiàn)在以下幾個方面： （一）購機補貼資金全部落實。在購機補貼政策的拉動下，我省這 10 年農(nóng)機化和農(nóng)機工業(yè)發(fā)展速度最快。從補貼機具整體情況來，大中型機具占據(jù)較大比重， 20xx 年收獲機械、大中型拖拉機共補貼 ，占全年資金的 71%。卷簾機補貼 3224 臺，比前年增長 58%。 （五）農(nóng)機專業(yè)合作社得到突飛猛進的發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營。 第 6 頁 共 16 頁 這些成績的取得得益于省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化司的關(guān)心，得益于省財政、省農(nóng)委的大力支持，得益于新聞媒體的關(guān)注，更得益于全省農(nóng)機系統(tǒng)上下的共同努力，尤其是直接從事農(nóng)機購機補貼工作的同志們辛勤付出，在此，我代表省局一并表示衷心的感謝，向同志們道一聲大家辛苦了。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓， 落實購機補貼工作已經(jīng)成為各級農(nóng)機部門的主要任務(wù)。怎么辦。在此基 第 8 頁 共 16 頁 礎(chǔ)上，我們又采取五項具體的保障措施：一是放寬補貼申請時間 。為此，采取了一系列周到的服務(wù)措施。為保證購機補貼政策實施不走樣，廉潔高效實施，省局和一些縣制定了一系列制度，如補貼申請規(guī)定、補貼經(jīng)銷商管理要求、違規(guī)行為警告約談制度、農(nóng)機購置補貼信訪處理暫行辦法等。雖然去年補貼資金已達 億元，但仍有許多縣區(qū)反映農(nóng)機購置補貼資金缺口較大，供需矛盾突出。這些問題不可小視，紀(jì)檢監(jiān)察部門看就是違反規(guī)定，他們就可以依據(jù)這些來定罪。我看有些人可能會為耍小聰明、為了蠅頭小利而吃官司。對自己要求不嚴(yán)，對下缺乏有效監(jiān)督，失職瀆職，甚至違法違紀(jì)，毀了干部、壞了政策、損了形象。陽光是最好的防腐劑，公布出去接受監(jiān)督?jīng)]有什么大不了。農(nóng)業(yè)部把報廢更新補貼試點作為農(nóng)機補貼的后續(xù)儲備政策，意義重大深遠(yuǎn)。一是省級農(nóng)機部門要制定督查方案，年度內(nèi)集中開展不少于 2 次，檢查范圍要覆蓋三分之 二的地市或三分之一的縣。其結(jié)果是改變了買賣雙方 的地位，表面上企業(yè)吃虧先墊付了資金，但實際上企業(yè)通過差價銷售變相漲價賺取更多的利潤，企業(yè)偷著樂，農(nóng)民吃暗虧。申請補貼是主動行為，申請者是補貼的受益方，因此，要想得到補貼就必須提供享受補貼的條件，接受補貼資格審核。按照誰辦理、誰負(fù)責(zé)，誰核實、誰負(fù)責(zé)問責(zé)制，縣級結(jié)算顯然比較合理科學(xué)。如資金缺口較大，應(yīng)優(yōu)先保證重點機具補貼，可采取先到先補或公開抽簽等農(nóng)民易于接受的方式確定補貼資格。如果享受了補貼的機具下落不明或倒賣，可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定對享受補貼者進行處罰或移交有關(guān)部門處理。 逐臺核實。就是直接補給享受補貼的購機者，體現(xiàn)了誰享受補貼資金就直接補給誰的原則，變暗補為明補，讓購機者清清楚楚知道補多少，消除誤解或猜疑。但考慮到有些機具不可移動或移動比較困難，從關(guān)心農(nóng)民的角度出發(fā)，方案又規(guī)定，農(nóng)機部門可以上門核實。政府無需為企業(yè)差價銷售買單。這種新模式進一步體現(xiàn)了市場機制、申請者的義務(wù)、實施者的責(zé)任和誰買補給誰的原則。縣級農(nóng)機化主管部門要加強監(jiān)管管理，實施中必須邀請紀(jì)檢監(jiān)察部門全程參與，配合有關(guān)部門依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。秧盤因不是農(nóng)業(yè)機械而被取消補貼資格。 20xx 年，江蘇、浙江和湖南三省以及部分省的部分縣開展了全價購機后憑發(fā)票領(lǐng)取補貼的試點，總體看試點效果較好，切斷了企業(yè)與農(nóng)機部門的利益聯(lián)系，減輕了企業(yè)墊資壓力和農(nóng)機部門結(jié)算壓力，便于監(jiān)管，尤其是對購機戶來說變暗補為明補，農(nóng)民放心。往往是出現(xiàn)了問題，或有出問題的苗頭，既不重視，又不及時處理，結(jié)果耽誤了最佳處理時期，出現(xiàn)了不可收拾的局面。我們省這 樣的例子也有。 文件學(xué)習(xí)不透，政策執(zhí)行不到位問題突出。經(jīng)常性的督查與抽查，向社會傳遞 了嚴(yán)管的信息，不僅較好地震懾了犯罪，而且能夠及時發(fā)現(xiàn)問題，并整改問題，有效的防治小事變大，大事變炸。四是補貼資金使用情況定期向社會公開。五是資金再調(diào)整。 2024 年補貼實施以來，補貼資金全國從 7000 萬元元增加到 215 億元，增長 300 多倍，我省從 174 萬元增加到 億元，增加 500 多倍。 三是視實施環(huán)境為關(guān)鍵，極力打造。由于種種原因，農(nóng)機部門一直不受重視，機構(gòu)不全，級別不高，項目不多，經(jīng)費很少。在各
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