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5農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼會(huì)議的致辭-文庫(kù)吧在線文庫(kù)

  

【正文】 們是如何開展購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策落實(shí)工作的,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn)。讓群眾滿意,企業(yè)歡迎,政府放心。 眼睛一眨, 20xx 年過(guò)去了,我們的做法得到了實(shí)踐的檢驗(yàn),總體 來(lái)說(shuō), 20xx 年我省購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作實(shí)施是平穩(wěn)的、規(guī)范的、各方面也是充分認(rèn)可的,體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面: (一)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金全部落實(shí)。在購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的拉動(dòng)下,我省這 10 年農(nóng)機(jī)化和農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展速度最快。從補(bǔ)貼機(jī)具整體情況來(lái),大中型機(jī)具占據(jù)較大比重, 20xx 年收獲機(jī)械、大中型拖拉機(jī)共補(bǔ)貼 ,占全年資金的 71%。卷簾機(jī)補(bǔ)貼 3224 臺(tái),比前年增長(zhǎng) 58%。 (五)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社得到突飛猛進(jìn)的發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?jīng)營(yíng)。 第 6 頁(yè) 共 16 頁(yè) 這些成績(jī)的取得得益于省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司的關(guān)心,得益于省財(cái)政、省農(nóng)委的大力支持,得益于新聞媒體的關(guān)注,更得益于全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)上下的共同努力,尤其是直接從事農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作的同志們辛勤付出,在此,我代表省局一并表示衷心的感謝,向同志們道一聲大家辛苦了。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓, 落實(shí)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作已經(jīng)成為各級(jí)農(nóng)機(jī)部門的主要任務(wù)。怎么辦。在此基 第 8 頁(yè) 共 16 頁(yè) 礎(chǔ)上,我們又采取五項(xiàng)具體的保障措施:一是放寬補(bǔ)貼申請(qǐng)時(shí)間 。為此,采取了一系列周到的服務(wù)措施。為保證購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施不走樣,廉潔高效實(shí)施,省局和一些縣制定了一系列制度,如補(bǔ)貼申請(qǐng)規(guī)定、補(bǔ)貼經(jīng)銷商管理要求、違規(guī)行為警告約談制度、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信訪處理暫行辦法等。雖然去年補(bǔ)貼資金已達(dá) 億元,但仍有許多縣區(qū)反映農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金缺口較大,供需矛盾突出。這些問(wèn)題不可小視,紀(jì)檢監(jiān)察部門看就是違反規(guī)定,他們就可以依據(jù)這些來(lái)定罪。我看有些人可能會(huì)為耍小聰明、為了蠅頭小利而吃官司。對(duì)自己要求不嚴(yán),對(duì)下缺乏有效監(jiān)督,失職瀆職,甚至違法違紀(jì),毀了干部、壞了政策、損了形象。陽(yáng)光是最好的防腐劑,公布出去接受監(jiān)督?jīng)]有什么大不了。農(nóng)業(yè)部把報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)作為農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的后續(xù)儲(chǔ)備政策,意義重大深遠(yuǎn)。一是省級(jí)農(nóng)機(jī)部門要制定督查方案,年度內(nèi)集中開展不少于 2 次,檢查范圍要覆蓋三分之 二的地市或三分之一的縣。其結(jié)果是改變了買賣雙方 的地位,表面上企業(yè)吃虧先墊付了資金,但實(shí)際上企業(yè)通過(guò)差價(jià)銷售變相漲價(jià)賺取更多的利潤(rùn),企業(yè)偷著樂(lè),農(nóng)民吃暗虧。申請(qǐng)補(bǔ)貼是主動(dòng)行為,申請(qǐng)者是補(bǔ)貼的受益方,因此,要想得到補(bǔ)貼就必須提供享受補(bǔ)貼的條件,接受補(bǔ)貼資格審核。按照誰(shuí)辦理、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)核實(shí)、誰(shuí)負(fù)責(zé)問(wèn)責(zé)制,縣級(jí)結(jié)算顯然比較合理科學(xué)。如資金缺口較大,應(yīng)優(yōu)先保證重點(diǎn)機(jī)具補(bǔ)貼,可采取先到先補(bǔ)或公開抽簽等農(nóng)民易于接受的方式確定補(bǔ)貼資格。如果享受了補(bǔ)貼的機(jī)具下落不明或倒賣,可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)享受補(bǔ)貼者進(jìn)行處罰或移交有關(guān)部門處理。 逐臺(tái)核實(shí)。就是直接補(bǔ)給享受補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)者,體現(xiàn)了誰(shuí)享受補(bǔ)貼資金就直接補(bǔ)給誰(shuí)的原則,變暗補(bǔ)為明補(bǔ),讓購(gòu)機(jī)者清清楚楚知道補(bǔ)多少,消除誤解或猜疑。但考慮到有些機(jī)具不可移動(dòng)或移動(dòng)比較困難,從關(guān)心農(nóng)民的角度出發(fā),方案又規(guī)定,農(nóng)機(jī)部門可以上門核實(shí)。政府無(wú)需為企業(yè)差價(jià)銷售買單。這種新模式進(jìn)一步體現(xiàn)了市場(chǎng)機(jī)制、申請(qǐng)者的義務(wù)、實(shí)施者的責(zé)任和誰(shuí)買補(bǔ)給誰(shuí)的原則??h級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要加強(qiáng)監(jiān)管管理,實(shí)施中必須邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門全程參與,配合有關(guān)部門依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。秧盤因不是農(nóng)業(yè)機(jī)械而被取消補(bǔ)貼資格。 20xx 年,江蘇、浙江和湖南三省以及部分省的部分縣開展了全價(jià)購(gòu)機(jī)后憑發(fā)票領(lǐng)取補(bǔ)貼的試點(diǎn),總體看試點(diǎn)效果較好,切斷了企業(yè)與農(nóng)機(jī)部門的利益聯(lián)系,減輕了企業(yè)墊資壓力和農(nóng)機(jī)部門結(jié)算壓力,便于監(jiān)管,尤其是對(duì)購(gòu)機(jī)戶來(lái)說(shuō)變暗補(bǔ)為明補(bǔ),農(nóng)民放心。往往是出現(xiàn)了問(wèn)題,或有出問(wèn)題的苗頭,既不重視,又不及時(shí)處理,結(jié)果耽誤了最佳處理時(shí)期,出現(xiàn)了不可收拾的局面。我們省這 樣的例子也有。 文件學(xué)習(xí)不透,政策執(zhí)行不到位問(wèn)題突出。經(jīng)常性的督查與抽查,向社會(huì)傳遞 了嚴(yán)管的信息,不僅較好地震懾了犯罪,而且能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并整改問(wèn)題,有效的防治小事變大,大事變炸。四是補(bǔ)貼資金使用情況定期向社會(huì)公開。五是資金再調(diào)整。 2024 年補(bǔ)貼實(shí)施以來(lái),補(bǔ)貼資金全國(guó)從 7000 萬(wàn)元元增加到 215 億元,增長(zhǎng) 300 多倍,我省從 174 萬(wàn)元增加到 億元,增加 500 多倍。 三是視實(shí)施環(huán)境為關(guān)鍵,極力打造。由于種種原因,農(nóng)機(jī)部門一直不受重視,機(jī)構(gòu)不全,級(jí)別不高,項(xiàng)目不多,經(jīng)費(fèi)很少。在各
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