【正文】 大幅度地提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品商品率，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村面貌和農(nóng)戶行為發(fā)生了重大變化。積極推行 “ 公司 +基地 +農(nóng)戶 ” 模式，積極發(fā)展各種形式的訂單農(nóng)業(yè)，依托各類(lèi)流通組織、營(yíng)銷(xiāo)大戶推進(jìn)農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)校對(duì)接、農(nóng)企對(duì)接，努力開(kāi)拓秋冬種農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)。二是要理順工作體制。要積極組織種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資的供應(yīng)，加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利開(kāi)展。 一是主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn) 定發(fā)展。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面推進(jìn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系、“ 三品 ” 認(rèn)證等工作順利 開(kāi)展，上半年已落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積 萬(wàn)畝。 四是農(nóng)業(yè)爭(zhēng)資立項(xiàng)取得重大成效。目前已到位資金萬(wàn)元 9820 萬(wàn)元（其中各級(jí)財(cái)政到位資金 1447 萬(wàn)元），除農(nóng)村清潔工程示范村建設(shè)省廳下達(dá)任務(wù)較遲外，其他 3 項(xiàng)工作都完成了年度任務(wù)的 60%以上。三是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管壓力大。 一、把握機(jī)遇，真抓實(shí)干，全縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理成效顯著 幾年來(lái)，縣委、縣政府高度重視農(nóng)村飲水安全問(wèn)題，抓住國(guó) 第 12 頁(yè) 共 25 頁(yè) 家加大飲水安全投入的有利契機(jī)，經(jīng)過(guò)縣直有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和廣大干部群眾的共同努力，全縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)取得了顯著成效。取得這樣好的成效，主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面： 一是國(guó)家投資力度加大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)真正把工程建設(shè)管理工作納入重要議事日程，制定切實(shí)可行的管理制度，認(rèn)真篩選管理者。 第 14 頁(yè) 共 25 頁(yè) 盡管全縣飲水安全工程建設(shè)管理取得了很好的成績(jī)，也有很好的效益，但目前在工程運(yùn)行管理方面，還存在一些亟待解決的問(wèn)題。 三是個(gè)別管理者責(zé)任心不強(qiáng)。關(guān)于具體解決辦法，縣里不做統(tǒng)一規(guī)定，提出以下建議： 一是由于吃水戶數(shù)少、戶攤水費(fèi)高，造成水費(fèi)收繳困難的，可以采取村民協(xié)商、合理確定水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的辦法解決。 12 一是全面完成糧食生 產(chǎn)任務(wù)。 三是繼續(xù)提升經(jīng)濟(jì)作物效益。個(gè)別改革還未完全到位的縣，要盡快完成各項(xiàng)掃尾工作。搞好農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系建設(shè)，開(kāi)展好秋季農(nóng)資打假行動(dòng)，特別要加大對(duì)銷(xiāo)售、使用違禁農(nóng)藥行為的查處力度。 十一是加大農(nóng)業(yè)宣傳工作力度。否則，縣里將嚴(yán)肅追究責(zé)任者的責(zé)任。因此，我們要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確責(zé)任。對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、供水站發(fā)生問(wèn)題不及時(shí)處理，導(dǎo)致供水站長(zhǎng)期處于停水狀態(tài)的村黨總支書(shū)記，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要給予嚴(yán)肅處理，處理不利的縣里將追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任，確保全縣各村屯的用水戶長(zhǎng)年飲用安全水。我們每一處供水設(shè)備投資少則幾十萬(wàn)元，多則超百萬(wàn)元，服務(wù)的百姓少則近百人，多則幾千人。要搞好管理房的四防安全和環(huán)境衛(wèi)生；冬季要做好取暖工作，管理房?jī)?nèi) 24 小時(shí)不得離人，設(shè)備間的溫度保證達(dá)到設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，絕不允許出現(xiàn)設(shè)備被凍壞現(xiàn)象，凍壞的管理者要負(fù)責(zé)賠償。負(fù)責(zé)水費(fèi)收繳的管理員要嚴(yán)格執(zhí)行水費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)，不得私自抬高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，更不得巧立名目亂收費(fèi)。 縣直有關(guān)部門(mén)要各司其職，密切合作。會(huì)后，縣督察室要對(duì)這次會(huì)議的落實(shí)情況進(jìn)行督查，對(duì)落實(shí)不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣委、縣政府將進(jìn)行單獨(dú)調(diào)度。通過(guò)部門(mén)互動(dòng)，齊抓共管，確保飲水安全工程順利平穩(wěn)運(yùn)行。管理者要嚴(yán)格執(zhí)行供水管理制度，堅(jiān)持搞好日常供水管理，主動(dòng)接受鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)和用水戶的監(jiān)督。管理者要做好設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理，使設(shè)備始終處于可運(yùn)行狀態(tài)。我們的供水設(shè)備都是國(guó)內(nèi)比較先進(jìn)的，操作技術(shù)要求比較 強(qiáng)，管理者要主動(dòng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，熟練掌握設(shè)備的操作規(guī)程，嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作，杜絕違規(guī)操作。 村要加強(qiáng)對(duì)供水管理者的管理，要求管理者要履行職責(zé)，保證管理房、機(jī)電設(shè)備、管網(wǎng)、水井等資產(chǎn)完好無(wú)損，保持正常運(yùn)行狀態(tài)。對(duì)工程運(yùn)行情況要進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，每月至少要走訪一次供水村屯，對(duì)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的供水工程運(yùn)行情況做到心中有數(shù)，及時(shí)地做好組織、協(xié)調(diào)和調(diào)度工作，保證各供水站工程設(shè)備正常運(yùn)行。雖然處數(shù)不多，但反映在個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)就顯得比較突出，要切實(shí)研究解決辦法。要繼續(xù)狠抓作風(fēng)建設(shè)不放松，嚴(yán)格遵守 “ 五個(gè)嚴(yán)禁 ” 、 “ 五個(gè)一律 ”等相關(guān)規(guī)定。加大與有關(guān)部門(mén)銜接力度，做好有關(guān)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)工作，特別是部、省重大投資項(xiàng)目的申報(bào)，要跟蹤落實(shí)到位。 七是全面推進(jìn) “ 民生 100 工程 ” 建設(shè)。 五是全力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。 二是努力保障 “ 菜籃子 ” 供應(yīng)。 三是由于不能正常供水、反復(fù)停水，造成水費(fèi)收繳困難的，要查明原因，采取有針對(duì)性的辦法解決，是鄉(xiāng)村管理方面的問(wèn)題，鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)必須負(fù)起責(zé)任，采取強(qiáng)有力的措施盡快解決；是管理者的問(wèn)題，鄉(xiāng)村也必須根據(jù)存在具體問(wèn)題，分別采取做工作或調(diào)換管理者的辦法解決。 二、分析原因，研究對(duì)策，認(rèn)真解決當(dāng)前工程運(yùn)行管理中存在的問(wèn)題 面對(duì)當(dāng)前工程運(yùn)行管理存在的問(wèn)題，既有主觀原因，也有客觀原因。鄉(xiāng)鎮(zhèn)不重視、村領(lǐng)導(dǎo)不負(fù)責(zé)任，致使部分村屯出現(xiàn)反復(fù)停水或長(zhǎng)期停水現(xiàn)象，用水戶對(duì)吃自來(lái)水積極性越來(lái)越低，甚至產(chǎn)生抵觸情緒。 四是相關(guān)部門(mén)密切配合。特別是在工程建后管理上，忠斌書(shū)記非常重視，曾多次深入供水村屯了解情況，研究解決工程運(yùn)行管理中出現(xiàn)的問(wèn)題。全縣 280 處供水站，目前，保持正常運(yùn)行的有 267 處，占已建工程總數(shù)的 95%。 12 同志們： 這次全縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理工作會(huì)議，是在我縣飲水安全工程建設(shè)取得顯著成效，工程運(yùn)行管理進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，縣委、縣政府召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。農(nóng)村勞動(dòng)力不足，耕地拋荒有反彈趨勢(shì)，治理難度大。加強(qiáng)了項(xiàng)目管理，世行貸款中國(guó)新農(nóng)村生態(tài)家園富民工程項(xiàng)目順利通過(guò)全省生態(tài)家園項(xiàng)目財(cái)務(wù)審計(jì)， xx 縣冰糖橙良種繁育及生產(chǎn)示范基地建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)通過(guò)了省農(nóng)業(yè)廳的驗(yàn)收。基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)有序推進(jìn)，全國(guó)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)項(xiàng)目已有 20 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)基本完成工程、 82 個(gè)在建； 12 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)已基本 完成儀器配套， 170 個(gè)在實(shí)施中；組織了 182 名鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技員參加業(yè)務(wù)知識(shí)集中培訓(xùn)。經(jīng)濟(jì)果茶健康發(fā)展，水果生產(chǎn)面積 108 萬(wàn)畝，總產(chǎn)量 90 萬(wàn)噸左右，同比增加 5 萬(wàn)噸；茶園 總面積 萬(wàn)畝，春茶總產(chǎn)量 噸、總產(chǎn)值 億元，同比分別增加 噸、 5745 萬(wàn)元，其中名優(yōu)茶比重增加。 12 同志們： 今天召集大家開(kāi)這個(gè)會(huì)議，主要是分析當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)面臨的新形勢(shì)新情況，研究謀劃下階段的農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作。各縣市區(qū)要加大對(duì)莊園經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)資金的投入，抓住國(guó)家加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資、增加各種專項(xiàng)補(bǔ)貼的有利時(shí)機(jī)，做好與土地綜合整治、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、扶貧開(kāi)發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)目資金的整合。一是要完善發(fā)展規(guī)劃。充分發(fā)揮現(xiàn)有龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，積極發(fā)展 “ 一鄉(xiāng)一品 ” 、 “ 一村一品 ” ，推進(jìn)油菜、馬鈴薯、蔬菜等標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)，全面完成全市 240 萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)化