【正文】 生工作進(jìn)行了全面檢查考核，4 個(gè)縣（市）、區(qū)榮獲 “2024 年度衛(wèi)生工作先進(jìn)縣（市）區(qū) ” ，等 20 名醫(yī)務(wù)人員榮獲 “ 白求恩式醫(yī)務(wù)工作者 ” 稱號(hào)，受到了市政府表彰。衛(wèi)生資源繼續(xù)保持較快增加，每千人（戶籍人口）醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)、醫(yī)生數(shù)和護(hù)士數(shù)分別為 張、 人和 人，分別比上年增加了 張、 人和 人。 重大疾病預(yù)防控制能力不斷加強(qiáng)。積極推進(jìn)慢性病、精神疾病的防治工作，制訂了《社區(qū)居民重點(diǎn)慢性病系統(tǒng)管理推薦方案》和《慢性病社區(qū)綜合防治分級(jí)指導(dǎo)工作要求》。深入開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為。啟動(dòng)實(shí)施了采供血機(jī)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施血液集中檢測(cè)。積極實(shí)施農(nóng)村社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理，共為 273 萬(wàn)人提供了常見病多發(fā)病的診治、康復(fù)、健康教育、計(jì)生指導(dǎo)等服務(wù)，占農(nóng)村人口的 %?；I資與補(bǔ)償水平穩(wěn)步提高，人均籌資從上年的 82 元增加到 100 元，其中政府財(cái)政投入由人均 元增加到 元。會(huì)同公 第 7 頁(yè) 共 26 頁(yè) 安部門聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)重大醫(yī)患糾紛處理暫行辦法的通知》，規(guī)范醫(yī)療糾紛處置程序。市衛(wèi)生局被評(píng)為 2024— 2024 年市收費(fèi)規(guī)范先進(jìn)單位。 認(rèn)真做好反腐糾風(fēng)工作，深入推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程保廉和治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作， 通過(guò)抓教育、抓督查、抓紀(jì)律，清理了 2024 年以來(lái)接受各類折扣讓利、贊助或捐贈(zèng)款物共 7715萬(wàn)余元，清查了小金庫(kù)和賬外接受贊助問(wèn)題，個(gè)人上交醫(yī)藥回扣576 萬(wàn)余元。 大力開展紅十字會(huì)工作。二是群眾“ 就醫(yī)難 ” 問(wèn)題還沒(méi)得到根本緩解。人人享有基本衛(wèi)生保健服務(wù)，人民健康水平不斷提高，是人民生活質(zhì)量改善的重要標(biāo)志，是全面建設(shè)小康社會(huì)，推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代會(huì)建設(shè)的重要目標(biāo)。衛(wèi)生部門作為為民辦實(shí)事的重要部門，衛(wèi)生工作作為民生問(wèn)題的重要內(nèi)容，時(shí)刻要求我們把發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)、保障人民健康作為頭等大事，真正做到衛(wèi)生發(fā)展為了人民，衛(wèi)生發(fā)展成果由人民共享。二是要認(rèn)真落實(shí)好規(guī)劃。加快推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療。 目前，國(guó)家有關(guān)部門正在研究制訂醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案，對(duì)建立四項(xiàng)制度提出指導(dǎo)性意見。這一制度建立之后，加上城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療，覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障制度就基本形成了，今后的任務(wù)是如何鞏固、完善和提高。因此，醫(yī)患之間必須相互信任、相互支持、相互尊重、密切配合。堅(jiān)持以鄧小平理論和“ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹 *屆六中全會(huì)《決定》和胡錦濤總書記在中央政治局第 35 次學(xué)習(xí)會(huì)上的講話精神，認(rèn)真落實(shí)兩次全市衛(wèi)生工作會(huì)議和全國(guó)、全省衛(wèi)生工作會(huì)議的部署，根據(jù)《市衛(wèi)生事業(yè)第十一個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃》確定的目標(biāo)，圍繞著力緩解群眾 “ 就醫(yī)難 ” 問(wèn)題，繼續(xù)大力發(fā)展公共衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生和農(nóng)村衛(wèi)生，努力增強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，夯實(shí)建設(shè)衛(wèi)生強(qiáng)市基礎(chǔ)，為推進(jìn)全市衛(wèi)生工作又好又快發(fā)展，為保障人民群眾的身體健康，促進(jìn)和諧社 會(huì)建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。 要繼續(xù)開展 “ 白求恩式醫(yī)務(wù)工作者 ” 的評(píng)選表彰，開展 “ 優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生，優(yōu)秀社區(qū)醫(yī)生 ” 的評(píng)選表彰活動(dòng)，發(fā)揮典型示范作用。完備應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，編制應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃，做好衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備。加強(qiáng)疾病監(jiān)測(cè)工作，繼續(xù)做好非典、人禽流感、霍亂、血吸蟲病、狂犬病、鼠疫等傳染病、地方病的防控工作。嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。積極探索婚孕期醫(yī)學(xué)檢查咨詢新方法，力爭(zhēng)使檢查咨詢率有較大幅度提高。 第 20 頁(yè) 共 26 頁(yè) 三是要進(jìn)一步健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。切實(shí)向社區(qū)居民提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，制訂與實(shí)施相應(yīng)的考核制度，考核結(jié)果同分配掛鉤。繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，力爭(zhēng)全面完成驗(yàn)收。社區(qū)責(zé)任醫(yī)生要參與體檢的組織實(shí)施工作，通過(guò)建立完整、動(dòng)態(tài)、連續(xù)的健康檔案，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群的跟蹤管理 第 22 頁(yè) 共 26 頁(yè) 和服務(wù)。 二是繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理。嚴(yán)格執(zhí)行重大醫(yī)療爭(zhēng)議、事故報(bào)告制度，探索實(shí)施全市統(tǒng)一的 醫(yī)療責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度，建立由第三方介入的醫(yī)療糾紛仲裁調(diào)解機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施 “ 億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng) ” 示范村建設(shè)，開展 “ 鄉(xiāng)村健康行 ” 活動(dòng)，提高農(nóng)民的健康水平和生活質(zhì)量。對(duì)重大醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)跟蹤審計(jì)，改進(jìn)和完善藥品和醫(yī)用器械集中招標(biāo)采購(gòu)工作。加大宣傳力度，提高紅十字會(huì)的社會(huì)公信力和影響力。 同志們，當(dāng)前衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展正處在關(guān)鍵時(shí)期，我們一定要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊抓住機(jī)遇，謀長(zhǎng)遠(yuǎn)之策、揚(yáng)務(wù)實(shí)之風(fēng)、開創(chuàng)新之道，努力推進(jìn)我市衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，為增強(qiáng)全市人民的健康素質(zhì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出新 第 26 頁(yè) 共 26 頁(yè) 的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的 *和市第十一次黨代會(huì)的勝利召開。 3 月下旬將召開市第十一次黨代會(huì)， 6月份將召開省第十二次黨代會(huì)，省市的 “ 兩會(huì) ”也將相繼召開。廣泛挖掘和宣傳衛(wèi)生系統(tǒng)的先進(jìn)典型和事跡，進(jìn)一步深化向唐錫爾學(xué)習(xí)活動(dòng)，堅(jiān)持以人為本，牢固樹立 “ 以病人為中心 ” 的理念，切實(shí)提高服務(wù)水平。大力推進(jìn)社區(qū)中醫(yī)藥工作，認(rèn)真實(shí)施中醫(yī)藥參與城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范單位建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng) 6 家省級(jí)示范中心和 2 家省級(jí)示范區(qū)。臨床用血 100%來(lái)自自愿無(wú)償獻(xiàn)血。通過(guò)定期不定期、突擊和常規(guī)檢查相結(jié)合的辦法，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療服務(wù)的監(jiān)管，遏止二級(jí)以上主要責(zé)任 第 23 頁(yè) 共 26 頁(yè) 事故的發(fā)生。 （五）努力提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量 一是進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生人才和科教工作。全面建立基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診費(fèi)用報(bào)銷制度，擴(kuò)大受益面。 六是要積極探索社區(qū)衛(wèi)生運(yùn)行機(jī)制改革。爭(zhēng)創(chuàng) 1— 2 個(gè)省級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先進(jìn)區(qū)、10 個(gè)以上省級(jí)規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。市屬醫(yī)院要繼續(xù)做好與三區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的結(jié)對(duì)支援工作，開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)支持、人才培養(yǎng)等工作，實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)支援的全覆蓋。 五是要切實(shí)做好婦幼保健工作。積極探索衛(wèi)生監(jiān)督派出機(jī)構(gòu)規(guī)范高效運(yùn)行機(jī)制。各縣（市）、區(qū)第一人民醫(yī)院要按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好相對(duì)獨(dú)立的感染病區(qū)，其他二級(jí)以上綜合性醫(yī)院按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好感染科。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)防保科建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生工作的督促指導(dǎo)。要結(jié)合縣（市）、區(qū)衛(wèi)生工作考核，對(duì)各地 3 年來(lái)農(nóng)村衛(wèi)生、公共衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生工作進(jìn)行專項(xiàng)督查評(píng)估，對(duì)取得的成績(jī)進(jìn)行全面總結(jié)，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行排查分析。為此，在加強(qiáng)醫(yī)院管理提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)，一是要切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育，要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的教育，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，增強(qiáng)服務(wù)觀念，鉆研醫(yī)療技術(shù)，維護(hù)群眾利益。醫(yī)護(hù)人員所做的是最受尊重的事情。為此，我們必須堅(jiān)定不移、一以貫之地推進(jìn) “ 三大重點(diǎn) ” 工作。這項(xiàng)制度堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合，注重公平與效率，有利于縮小城鄉(xiāng)之間、不同區(qū)域之間、不同人群之間的衛(wèi)生保健服務(wù)差距，著力提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公平性、可及性。衛(wèi)生行政部門要嚴(yán)格依照法律法規(guī)監(jiān)管醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康有序發(fā)展，嚴(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)、技術(shù)準(zhǔn)入和人員執(zhí)業(yè)資格管理，引導(dǎo)社會(huì)資金依法創(chuàng)辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，方便群眾就醫(yī)。近年來(lái)，市委市政府把發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)、解決群眾 “ 就醫(yī)難 ”作為 “ 解難創(chuàng)優(yōu)