【正文】 險(xiǎn)作為重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)加以管控。按照 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)，重新組織辨識(shí)評(píng)估，建立完善重大危險(xiǎn)源清單。加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)階段的安全管理，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)定和安全評(píng)價(jià)的要求對(duì)項(xiàng)目的安全設(shè)備設(shè)施、安全控制系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)計(jì)。重點(diǎn)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品貯存場(chǎng)所，火車、汽車裝卸棧臺(tái)、裝卸設(shè)施等設(shè)備全面普查，完善管理制度，落實(shí)定期檢驗(yàn)要求，確保設(shè)備設(shè)施完好。 （責(zé)任單位。 、設(shè)備、工藝操作、儀表控制等可能導(dǎo)致的泄漏風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行充分辨識(shí)與評(píng)估，對(duì)辨識(shí)出可能發(fā)生泄漏的部位，制定有針對(duì)性、可操作性的防范措施。 ，建立清單，不符合要求的要禁止進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。 （責(zé)任單位。 重點(diǎn)整治長(zhǎng)輸管道、場(chǎng)站危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證 等資質(zhì)問題，確保危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存和運(yùn)輸?shù)暮戏ê弦?guī)。安全環(huán)保部、生產(chǎn)管理部。） 8 第三篇：危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案 xxxx 熱電有限責(zé)任公司危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案 為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)的通知》和《國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)電力行業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案》（國(guó)能安全〔 2024〕 65 號(hào)）精神，結(jié)合公 司正在開展的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作，全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理，有效防范遏制危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故，制定本方案。利用安健環(huán)管理信息系統(tǒng)等管理手段建立安全、健康、作業(yè)環(huán)境和應(yīng)急救援一體化的管理平臺(tái)， 有效控制和降低公司整體安全風(fēng)險(xiǎn)。并加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄處置過程的環(huán)境安全管理。 （二）強(qiáng)化治理，注重實(shí)效。主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，積極協(xié)調(diào)解決工作中發(fā)現(xiàn)的同題，確保專項(xiàng)整治深入具體，成效明顯。 （ 3）加大實(shí)驗(yàn)室廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置力度。實(shí)行油氣分開。嚴(yán)格落實(shí) “ 黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé) ” 及 “ 管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全 ” 的要求，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、健全機(jī)制、形成合力。各行業(yè)（領(lǐng) 第 19 頁 共 29 頁 域）危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步摸清，危險(xiǎn)化學(xué)品信息共享機(jī)制初步建立，安全監(jiān)管平臺(tái)開始發(fā)揮作用。安委會(huì)有關(guān)成員單位要依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定要求，制定本單位危險(xiǎn)化學(xué)品安全 監(jiān)管的權(quán)力清單和責(zé)任清單。嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法，加大對(duì)事故前預(yù)防性處罰和違法違規(guī)行為曝光力度。各行業(yè)（領(lǐng)域）主管部門依據(jù)安委〔 2024〕7 號(hào)）文件規(guī)定，全面排摸危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)，做好數(shù)據(jù)采集工作，并應(yīng)用省危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防數(shù)據(jù)平臺(tái)，建立安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫。各油氣管道主管部門要切實(shí)加強(qiáng)油氣管道管理信息系統(tǒng)應(yīng)用，構(gòu)建油氣輸送管道風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制，建立完善油氣輸送管道保護(hù)和安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。制定搬遷關(guān)閉工作計(jì)劃和方案以及關(guān)停并轉(zhuǎn)、退城入園的綜合性支持政策，通過專項(xiàng)建設(shè)基金等給予支持。全面開展石油儲(chǔ)備庫和危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)安全隱患排查 6 第 24 頁 共 29 頁 整治。建立完善涉及公眾利益、影響公共安全的危險(xiǎn)化學(xué)品重大建設(shè)項(xiàng)目公眾參與機(jī)制。加強(qiáng)負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)部門的監(jiān)管力量，強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，開展監(jiān)管人員專業(yè)化培訓(xùn)，達(dá)到專業(yè)監(jiān)管人員配比不低于在職人員 75%的要求，提高依法 履職的能力水平。探索建立政府、社會(huì)、企業(yè)“ 三位一體 ” 的應(yīng)急救援物資保障體系，完善政府補(bǔ)助、有償使用、企業(yè)負(fù)責(zé)的應(yīng)急物資使用機(jī)制。 。推動(dòng)化工重點(diǎn)地區(qū)加快人才培養(yǎng)，建立完善市、縣、企業(yè)三級(jí)安全生產(chǎn)警示教育平臺(tái)，推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，探索企業(yè) “ 訂單式 ” 培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育等機(jī)制，開展化工高層次人才培養(yǎng)，提升企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)的針對(duì)性、專業(yè)性和實(shí)用性。 （二）整治階段（ 2024 年 4 月下旬至 2024 年 3 月開展深入整治，并取得階段性成果； 2024年 4月至 2024年 9月深化提升） 。市級(jí)有關(guān)部門要按照職責(zé)分工做好相關(guān)行業(yè)（領(lǐng)域）危險(xiǎn)化學(xué) 品安全綜合治理工作。市安委會(huì)辦公室要定期通報(bào)工作情況，適時(shí)組織對(duì)市級(jí)有關(guān) 部門、各區(qū)縣（市）政府開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作的情況進(jìn)行督查。今后按季度向市安委會(huì)辦公室報(bào)送工作進(jìn)展情況。市級(jí)有關(guān)部門和各區(qū)縣（市）要書面報(bào)告市安委會(huì)辦公室。分析、收集國(guó)內(nèi)外各類典型事故案例，建立本地區(qū)、本行業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故案例庫，10 通過視頻、動(dòng)漫等形式，將事故案例作為公共安全宣傳教育基地的重要 內(nèi)容之一，大力宣傳普及，借鑒事故教訓(xùn)，杜絕類似事故再次發(fā)生。推動(dòng)化工企業(yè)加大安全投入，加速現(xiàn)有企業(yè)自動(dòng)化控制、安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)和安全儀表系統(tǒng)改造 升級(jí)，鼓勵(lì)具備條件的企業(yè)實(shí)施先進(jìn)控制系統(tǒng)（ apc），減少危險(xiǎn)崗位作業(yè)人員。引導(dǎo)區(qū)域性大型龍頭企業(yè)提供社會(huì)化服務(wù)。 。研究制定 XX 市市危險(xiǎn)化學(xué)品 “ 禁限控 ” 目錄。實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)需求和處置能力基本匹配，督促企業(yè)按照 “ 誰產(chǎn)生、誰處置 ” 的原則，及時(shí)處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品，消除安全隱患?；@區(qū)要積極推進(jìn)安全監(jiān)管、危險(xiǎn)源監(jiān)控、人流物流管控、應(yīng)急保障和醫(yī)療救助 “ 五個(gè)一體化 ” 管理，利用信息化和智能化手段，建立園區(qū)安全監(jiān)控中心，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)線上監(jiān)控預(yù)警和線下執(zhí)法檢查的高效聯(lián)動(dòng)。嚴(yán)格實(shí)施化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃。鼓勵(lì)企業(yè)建立完善風(fēng)險(xiǎn)管理、隱患排查治理等安全管理信息平臺(tái)，利用信息化手段，實(shí)現(xiàn)企業(yè)隱患排查治理自查、自改、自報(bào)，切實(shí)做到隱患排查治理閉環(huán)管理。按照權(quán)力清單和責(zé)任清單，盡職照單免責(zé)、失職照單問責(zé)。建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)公告和安全生產(chǎn)狀況報(bào)告制度，督促企業(yè)履行公告和報(bào)告義務(wù)。完善現(xiàn)行 XX 市市危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度，將行業(yè)（領(lǐng)域）主管部門全部納入成員單位，進(jìn)一步形成危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管的整體合力。加快安全科技創(chuàng)新，積極推動(dòng)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用，建設(shè)智慧安監(jiān)，推進(jìn)危險(xiǎn)崗位 “ 機(jī)器換人 ” ，提升產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展水平，進(jìn)一步強(qiáng)化本質(zhì)安全。 。加強(qiáng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室技防、物防、人防建設(shè)實(shí)驗(yàn)室樓道安裝監(jiān)控，實(shí)驗(yàn)室門窗安裝紅外線報(bào)警設(shè)施，嚴(yán)禁校內(nèi)外無關(guān)人員進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室，認(rèn)真落實(shí) “ 六雙 ” 制度，即 “ 雙人管理、雙人領(lǐng)取、雙人使用、雙把鎖、雙護(hù)窗、雙本帳 ” 。按照 “ 誰主管、誰負(fù)責(zé) ” 和 “ 誰使用、誰負(fù)責(zé) ” 的原則，認(rèn)真落實(shí) “ 黨政同責(zé)、一崗雙責(zé) ” ，從而形成對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作合力。公司根據(jù)國(guó)家能源局要求，認(rèn)真開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理動(dòng)員部署，細(xì)化措施，制定具體實(shí)施方案。 四、工作要求 （一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)貫徹落實(shí)。重點(diǎn)排查公司危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)和場(chǎng)所。 、火災(zāi)特點(diǎn)制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，針對(duì)不同的泄漏、火災(zāi)形式和設(shè)備要配備齊全的專用堵漏器具、滅火應(yīng)急物資和快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的運(yùn)輸工具，常用物資、器具應(yīng)現(xiàn)場(chǎng) 配備。重點(diǎn)是人員密集區(qū)和高后果區(qū)。 ，落實(shí)分級(jí)管控措施。開展社區(qū)水、電、燃?xì)?、暖公共設(shè)施改造；對(duì)公房建筑、電梯、電氣消防等隱 患排查治理。） （七）開展特種設(shè)備隱患專項(xiàng)排查。 ，確保監(jiān)測(cè)、聯(lián)鎖、液位等關(guān)鍵性儀表的完好性，確保完好運(yùn)行。） 第 7 頁 共 29 頁 （四）開展罐區(qū)安全隱患專項(xiàng)整治（ 2024 年 10 月完成）。（責(zé)任單位：科技發(fā) 展部、安全環(huán)