5市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的觀察與思考-文庫吧在線文庫
【正文】 理劃分中心鎮(zhèn)財政收支范圍，擴大事權(quán)、財權(quán)，建立分稅制財政體制。 三、幾點啟示 分析 x 市在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的做法，總結(jié)其規(guī)律，關(guān)鍵是他 第 6 頁 共 7 頁 們在具體工作中大膽創(chuàng)新，給 “ 統(tǒng)籌 ” 賦予了新的認(rèn)識、新的內(nèi)容： （一）城市帶動農(nóng)村靠 “ 輻射 ” 。特別是，為促進(jìn)生產(chǎn)力在城鄉(xiāng)地域空間上的合理分布，使生產(chǎn)要素按比較優(yōu)勢和市場法則配置和組合，他們在制定規(guī)劃的過程中，注重市、縣、鎮(zhèn)、村四級規(guī)劃的銜接，注重依據(jù)各縣、鎮(zhèn)、村的資源特點、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件和發(fā)展定位，在發(fā)揮比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，科學(xué)選擇產(chǎn)業(yè)，宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商，積極發(fā)展 “ 一村一品 ” ，培育了 多門類、有特色、錯位發(fā)展、互補融合的產(chǎn)業(yè)體系。 x 市結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，大力推廣村企合作模式，開展 “ 百企牽手百村 ” 活動，鼓勵有實力的企業(yè)采取產(chǎn)業(yè)帶動、合作開發(fā)、直接參與、智力幫扶、公益捐助等多種形式，與新農(nóng)村示范村合作共建，利用企業(yè)的人才、資金、技術(shù)、市場和管理優(yōu)勢帶動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展，改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，并通過村企共建，拓展了企業(yè)自身發(fā)展的空間和領(lǐng)域。通過采取以上措施，中心鎮(zhèn)實力顯著增強， 2024 年， 18 個中心鎮(zhèn) gdp 總量 321 億元，超過了 x 全市的 1/3，中心鎮(zhèn)逐漸成為城市輻射農(nóng)村，帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為農(nóng)村提供生產(chǎn)生活服務(wù)，轉(zhuǎn)移和集聚農(nóng)村人口的橋頭堡。四是全面落實農(nóng)村免費義務(wù)教育和 “ 兩免一補 ” 政策的同時， 2024 年以來，市財政共安排 億元，新建、擴建、改建農(nóng)村中小學(xué) 91 所，推進(jìn)了城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，逐步解決了農(nóng)民子女上學(xué)難題。 x 市針對旅游資源大部分在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際，統(tǒng)籌規(guī)劃，對 100 多公里的城鄉(xiāng)旅游資源統(tǒng)一開發(fā)，目前，已建成的 13處旅游景點有 12處在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，年接待游客超過 1200萬人次，
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