5市城管局城市管理工作計(jì)劃-文庫吧在線文庫
【正文】 面貌，塑造良好城市形象，努力形成融現(xiàn)代氣息、歷史文化、地域特色為一體的城市風(fēng)格。 實(shí)現(xiàn)城市管理精細(xì)化就是要不斷轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新機(jī)制、提高標(biāo)準(zhǔn)、精細(xì)操作，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理，積極營造良好的市容環(huán)境，不斷提升城市管理的品位和層次。 “ 區(qū)域式聯(lián)動(dòng)、網(wǎng)格化管理 ” 工作機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)城市管理工作高效化、精細(xì)化和長(zhǎng)效化，深化完善 “ 兩級(jí)政府、三級(jí)管理 ” 體制改革提供了有效的機(jī)制保障，要不斷加強(qiáng)對(duì) “ 區(qū)域式聯(lián)動(dòng)、網(wǎng)格化管理 ” 工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮政府的監(jiān)督、檢查、組織、協(xié)調(diào)等職能，切實(shí)解決網(wǎng)格化管理工作中存在的辦公場(chǎng)所、工作經(jīng)費(fèi)、人員到位等問題。完善和優(yōu)化 “ 紅旗街道 ” 的考核內(nèi)容，科學(xué)修訂評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，將市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入 “ 紅旗街道 ” 考核評(píng)比；堅(jiān)持公平、公正、公開原則開展 檢查、考核和評(píng)比工作，不搞平衡，不搞 “ 一團(tuán)和氣 ” ，嚴(yán)格控制 “ 紅旗街道 ” 數(shù)量，寧缺毋濫，把態(tài)度認(rèn)真、措施得力、效果突出和有典型示范作用的街道推上先進(jìn)的位置；落實(shí)專門獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，堅(jiān)持按實(shí)績(jī)分等級(jí)，拉開檔次，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，使各項(xiàng)競(jìng)賽活動(dòng)真正起到鼓舞先進(jìn)、帶動(dòng)中間、鞭策后進(jìn)的作用。 （二）積極開展 “ 數(shù)字城管 ” 業(yè)務(wù)培訓(xùn)。繼續(xù)做好行政執(zhí)法責(zé)任制制度的建設(shè)，進(jìn)一步完善行政執(zhí)法評(píng)議考核和行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度，規(guī)范自由裁量權(quán)規(guī)則等，切實(shí)維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。大力發(fā)展中介組織，積極培育市場(chǎng)主體，探索和完善市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，整合城 第 11 頁 共 16 頁 市區(qū)域內(nèi)的社會(huì)資源，在管理方式上合理授權(quán)與分權(quán)，使市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制深入到城市管理的方方面面，形成政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)經(jīng)營的市場(chǎng)化運(yùn)作模式。調(diào)整完善戶外廣告審批、驗(yàn)收、發(fā)證、到期續(xù)辦的操作系統(tǒng)，戶外廣告資料實(shí)現(xiàn)內(nèi)部聯(lián)網(wǎng)、信息互通。完善市區(qū)戶外廣告資源開發(fā)、使用權(quán)出讓和廣告收益的管理等操作流程，進(jìn)一步完善戶外廣告市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，在市區(qū)范圍內(nèi)全面推行戶外廣告的公開拍賣和公開招標(biāo)工作，為廣告市場(chǎng)營造一個(gè)公開、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。全面改版市局門戶網(wǎng)站，采用最先進(jìn)的數(shù)據(jù)庫，使部分欄目自動(dòng)直接上傳政府信息網(wǎng)站，以擴(kuò)大日常宣傳容量；建立與各市、區(qū)城管網(wǎng)站（網(wǎng)頁）的鏈接，直接開放后臺(tái)管理，增加在線審批和圖片、視頻內(nèi)容，進(jìn)一步完善網(wǎng)站服務(wù)和互動(dòng)功能。 （三）積極開展行政監(jiān)察工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。 20xx 年的城市管理工作既 面臨著重大機(jī)遇，又面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)。制訂環(huán)境整治建設(shè)工程操作規(guī)程，加強(qiáng)對(duì)整治工程建設(shè)的全過程監(jiān)督，實(shí)施 “ 陽光操作 ” 。鞏固懲防體系制度建設(shè)成果，加強(qiáng)對(duì)已建制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，在增強(qiáng)制度的執(zhí)行力上下功夫。 （一）深入開展宣傳教育活動(dòng)，積極引導(dǎo)廣大市民走近城管、支持城管、參與城管。 繼續(xù)開展戶外廣告的整治改造工作，進(jìn)一步加大戶外廣告監(jiān)督執(zhí)法的力度，調(diào)整和完善市區(qū)戶外廣告檢查考核辦法，形成職權(quán)利相一致的管理體制。 （二）不斷提升戶外廣告審批服務(wù)與管理水平。全力以赴做好軌道交通一號(hào)線施工期間的市容環(huán)境保障工作，繼續(xù)有計(jì)劃、有步驟地開展查處違法建 筑、亂停車輛、污染河道、無證攤點(diǎn)（夜排檔）、運(yùn)輸車輛拋撒滴漏等專項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)整治火車站地區(qū)、蘇福路大潤發(fā)周邊、金門路（桐涇路以東）、東環(huán)路蘇大以南（西側(cè)）、婁門橋周邊、何山路 XX 縣區(qū)公園周邊、齊陸路等地區(qū)嚴(yán)重影響市容和群眾反響強(qiáng)烈的問題，力求使市區(qū)市容環(huán)境面貌得到持續(xù)改觀。組織各市、區(qū)對(duì) “ 數(shù)字城管 ” 一期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩研討，啟動(dòng)三個(gè) XX 縣區(qū)數(shù)字城管業(yè)務(wù)平臺(tái)建設(shè)，并對(duì)其他各市、區(qū)的方案開展調(diào)研、論證和咨詢。 （一）穩(wěn)步推進(jìn) “ 數(shù)字城管 ” 項(xiàng)目建設(shè)。到 20xx 年年底，平江、滄浪、金閶三 XX 縣區(qū)每個(gè)街道有2/3 的區(qū)域?qū)嵤?“ 區(qū)域式聯(lián)動(dòng)、網(wǎng)格化管理 ” 工作模式，吳中、相城、工業(yè)園區(qū)、高 XX 縣區(qū)所有中心區(qū)域?qū)嵤┰撃Ｊ?，?duì)中心區(qū)域以外的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）要結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造條件，逐步推進(jìn)。根據(jù)城市化發(fā)展進(jìn)程和加強(qiáng)城市管理的實(shí)際需要，組建火車站地區(qū)、平江新城、滄浪新城、金閶新城 4 個(gè)城管執(zhí)法大隊(duì)，完成人員招聘、裝備配置、培訓(xùn)上崗等工作。統(tǒng)籌兼顧市容與繁榮、管理與服務(wù)、教育與處 罰的關(guān)系，積極改變傳統(tǒng)的思路單一、簡(jiǎn)單堵截、以罰代管管理方式，實(shí)現(xiàn)向以人為本、服務(wù)優(yōu)先、疏堵結(jié)合管理方式的轉(zhuǎn)變。
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