【正文】 的整體水平。建立健全市場化運作的日常考核機(jī)制，實現(xiàn)獎優(yōu)懲劣，不斷提高市場化運作效率效果。根據(jù)執(zhí)法工作實際和城管隊伍發(fā)展的需要，補(bǔ)充、修訂城管執(zhí)法隊伍和管理隊伍的各項規(guī)章制度，以作風(fēng)和效能建設(shè)為抓手，進(jìn)一步完善考核獎懲機(jī)制。制定嚴(yán)格的 “ 城管通 ” 使用管理辦法，確保 “ 數(shù)字城管 ” 一期的順利運行，使日常行政行為和執(zhí)法工作數(shù)字化、規(guī)范化、高效化和科學(xué)化。 推進(jìn)數(shù)字城管建設(shè)，要堅持綜合應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行集成創(chuàng)新，實現(xiàn)實時、動態(tài)和高效管理，提高城市管理水平，更好地為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。要加大對 “ 網(wǎng)格 第 7 頁 共 16 頁 化管理小組 ” 工作人員和職能部門的監(jiān)督、檢查和考核力度，實行績效考核，實現(xiàn)獎勤罰懶，充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理人員的工作積極性。對照國務(wù)院法制辦、省政府批準(zhǔn)的文件精神及《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)工作的決定》（國發(fā)〔 20xx〕 17 號）要求，建議修改《ｘ 第 6 頁 共 16 頁 ｘ市城市管理相對集中行政處罰權(quán)試 行辦法》（市政府 17 號令），積極推動落實到位城市規(guī)劃、綠化、市政和環(huán)保方面經(jīng)上級部門批準(zhǔn)的尚未落實到位的行政處罰權(quán)，不斷加大城管綜合執(zhí)法力度。建設(shè) “ 和諧ｘｘ ” ，城管部門肩負(fù)著重要職責(zé)，面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和艱巨的任務(wù)，必須始終堅持人性化管理，市城管局城市管理工作計劃第 2 頁 堅持堵疏結(jié)合，以和諧城管服務(wù) “ 和諧ｘｘ ” 建設(shè)。及時制定市容環(huán)境綜合整治計 劃，重點對北環(huán)路、南環(huán)路、西中市等市區(qū)主次干道及新改（擴(kuò)）建的道路進(jìn)行以整潔建筑立面、整治店招店牌、規(guī)范空調(diào)外機(jī)設(shè)置等為主要內(nèi)容的市容環(huán)境綜合整治。 以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，也是改善城市管理工作的重要方向。 為了確保目標(biāo)任務(wù)的完成，今年，著力推進(jìn)以下五項重要工作： 一、堅持人性化管理，大力推進(jìn)惠民工程建設(shè)，切實提升市容環(huán)境品位和層次。以整潔美化市容、消除環(huán)境臟亂和管理盲點為目標(biāo)，強(qiáng)化管理，科學(xué)管理，創(chuàng)新管理，大力開展市區(qū)主次干道市容環(huán)境綜合整治活動。 （三）牢固樹立以人為本管理理念，堅持標(biāo)本兼治堵疏結(jié)合破解城市管理難題。按照城市管理 “ 兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò) ” 體制要求，繼續(xù)抓好城市環(huán)境長效管理任務(wù)書的簽訂、履行和考核，進(jìn)一步建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工明確、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的城市管理體制，緊緊抓住平江 、滄浪、金閶三 XX 縣區(qū)和所屬 17 個街道為管理工作的重中之重，不斷優(yōu)化對其他各市、區(qū)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；逐步完善市、區(qū)、街道三級考核機(jī)制，建立 “ 日督查、周匯總、月小結(jié)，季度通報 ” 制度，成立市、區(qū)兩級市容環(huán)境綜合督查小組，對市區(qū)主要街道、街巷新村的市容秩序、街巷保潔、便民攤點管理、亂涂亂貼整治等進(jìn)行全方面檢查，并以此作為季度和年度考核綜合評定的重要依據(jù)。要細(xì)化網(wǎng)格區(qū)域，采取劃片、分段、定點方式，將工作任務(wù)落實到小組，責(zé)任落實到個人。 三、堅持信息化管理，穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)字城管建設(shè)，全面提升城市管理水平和行政執(zhí)法效能。要在全市城管工作人員中強(qiáng)化操作培訓(xùn)與實踐指導(dǎo)，組織機(jī)關(guān)及一線執(zhí)法人員對智能辦公手機(jī) “ 城管通 ” 的使用、城管業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)的應(yīng)用以及遠(yuǎn)程辦公、在線審批等模塊進(jìn)行分批分員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其盡快掌握數(shù)字化技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和工作方法，達(dá)到項目建設(shè)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)同步進(jìn)行，充分發(fā)揮 “ 數(shù)字城管 ” 應(yīng)有的功能和作用。加大對城管協(xié)管員的培訓(xùn)和管理力度，全面規(guī)范管理方式和行為，不斷提升城管協(xié)管員隊伍的整體形象。在規(guī)范管理一百放心早餐攤點、牛奶攤 點、自行車修理攤點等現(xiàn)有便民攤點的基礎(chǔ)上，有目的地嘗試在設(shè)置便民攤點工作中逐步引入市場化運作機(jī)制，達(dá)到進(jìn)一步豐富日常管理措施和有效利用城市資源的目的。廣泛征求戶外廣告業(yè)主（發(fā)布）單位意見、建議，建立專家學(xué)者咨詢制度， 第 12 頁 共 16 頁 制訂、論證并出臺體現(xiàn)我市城市特色的戶外廣告設(shè)置專業(yè)規(guī)劃，統(tǒng)一戶外廣告設(shè)置的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)。 五、堅持全民化管理，加大宣傳教育力度，加強(qiáng)黨 風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步提升城管效能和形象。繼續(xù)以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，分層次簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，突出考核 、檢查、責(zé)任追究等重要環(huán)節(jié)，把責(zé)任落實到實處。認(rèn)真落實黨內(nèi)監(jiān)督條例，認(rèn)真開好黨組民主生活會，提高會議質(zhì)量。