【正文】 二五發(fā)展規(guī)劃》。 同時，制定完善了計劃管理、質(zhì)量控制 、復(fù)核審理、計劃情況通報、機關(guān)考核、督查督辦等內(nèi)部管理制度，進一步推進了全省審計規(guī)范化、法制化建設(shè)進程。四是加強調(diào)查指導(dǎo)。20xx年度重點課題成果匯報評審申報被立項為浙學論壇 。提升審計管理水平還有較大空間，審計工作的科學化、規(guī)范化、公開化需進一步完善。增強財政、信貸與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)同性，促進宏觀調(diào)控政 策措施的貫徹落實。重點關(guān)注涉企扶持財政政策的科學性和合理性，揭示政出多門、政策作用相互抵消和專項資金分散使用、低水平使用、資金閑置等問題，促進完善涉企扶持財政政策和專項資金管理辦法。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決算審計，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債專項審計調(diào)查，分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運行影響，提出有效化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)風險的建議，為促進省政府建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)管理制度提供依據(jù)。 （四）加強對民生資金和社會文化事業(yè)的審計監(jiān)督，促進和諧社會建設(shè)。 ④ 組織開展全省文化經(jīng)費投入專項審計調(diào)查。 （六）加強領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計，促進科學決策、依法行政。趙書記告誡我們要以過硬的政治素質(zhì)踐行審計責任、以精湛的業(yè)務(wù)水平促進管理創(chuàng)新、以優(yōu)良的工作作風加強自身建設(shè)。實行分類管理和分類審計，對重要崗位在任期內(nèi)實施輪審，對一般崗位要重視利用其他審計成果，對不實施審計的以離任經(jīng) 濟事項交接代替，確保應(yīng)審盡審。結(jié)合財政同級審、上審下、專項審計調(diào)查和經(jīng)濟責任審計等方式，有重點地推進政府資產(chǎn)審計，逐步構(gòu)建以全部政府性資金（資產(chǎn)）審計為主線的財政審計大格局。在數(shù)字化建設(shè)上全覆蓋。要注重項目計劃的科學性。提高審計人員的法治觀念和服務(wù)意識，健全行政執(zhí)法責任制，善于用法律賦予的手段捍衛(wèi)法律的尊嚴，促進依法審計、文明審計。對普遍存在的共性問題，要深入查找規(guī)律，客觀反映情況，從體制機制上尋找根 治辦法。以《 XX 省內(nèi)部審計協(xié)會 20xx20xx 年工作規(guī)劃》為指導(dǎo)，以內(nèi)審協(xié)會為橋梁，積極借調(diào)內(nèi)部審計人員參與我省重大審計項目，促進國家審計與內(nèi)部審計發(fā)展的共贏。審計文化肩負著推動審計事業(yè)發(fā)展的重要使命。要重視審計理論研究。制度重在建設(shè)、貴在落實，要在 增強科學性、針對性和可操作性下功夫，努力打造用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的良好機制環(huán)境。要知行合一，學以致用。 同志們，隨著十二五規(guī)劃的深入實施，審計工作面臨新的機遇和挑戰(zhàn)，希望全省各級審計機關(guān)和廣大審計人員搶抓機遇，直面挑戰(zhàn)，開拓創(chuàng)新，干事創(chuàng)業(yè)，切實擔負起公共財政衛(wèi)士職責，努力開創(chuàng)浙江審計工作新局面，以優(yōu)異的成績迎接黨的和省第十三次黨代會勝利召開。通過這一活動，著力營造你追我趕、奮發(fā)向上的良好氛圍， 第 25 頁 共 25 頁 不斷提高審計干部研究解決實際問題的能力。 三是加強審計隊伍建設(shè)。要重視營造和諧氛圍。要重視思想道德建設(shè)。要做大事業(yè)興內(nèi)審。近年來大量的審計實踐表明，各級財政預(yù)算一級單位執(zhí)行財政財務(wù)制度比較到位，而問題往往出在二三級單位。要轉(zhuǎn)變觀念促整改。建立健全省、市、縣三級聯(lián)動的審計機制，推廣審計大項目管理制度。抓落實是一切工作的根本。深入推廣審計管 理系統(tǒng)、現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)審計系統(tǒng)的應(yīng)用，在數(shù)字化管理建設(shè)應(yīng)用、 ao 應(yīng)用實例與計算機審計方法創(chuàng)新、核心審計業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)規(guī)劃與審計方法體系建設(shè)上實現(xiàn)全面突破。完善同步審計機制。創(chuàng)新永無止盡，要深刻認識業(yè)務(wù)創(chuàng)新的緊迫性和重要性，著力破除制約審計發(fā)展的體制機制，努力推進三個全覆蓋。充分發(fā)揮任前告知、離任交接、審前自查和交叉審計的制度作用，全面開展市縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任量化評價工作，不斷豐富和完善評價體系。這些項目關(guān)系到人民群眾的切身利益，特別是國務(wù)院交辦的社會保障資金、保障性住房建設(shè)這 2 項重大民生審計，范圍廣、對象多、內(nèi)容雜，各地要作為今年的頭等大事，舉全省審計機關(guān)之力，上下聯(lián)動、保質(zhì)保量地完成好。 ② 組織對保障性住房開展跟蹤審計。通過對 20xx 年至 20xx 年糧食生產(chǎn)功能區(qū)管理機制、項目建設(shè)、資金使用等情況的調(diào)查，提出進一步完善有關(guān)制度和政策措施的建議，促進項目順利完成。提高本級預(yù)算執(zhí)行審計面，推進預(yù)算管理三個子實施，切實將財政性資金統(tǒng)一納入預(yù)算管理，促進建立全口徑預(yù)算體系。重點關(guān)注信貸投放、資產(chǎn)質(zhì)量總體、信貸資產(chǎn)質(zhì)量變化和風險情況、內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況，揭示中小企業(yè)債務(wù)危機引發(fā)金融機構(gòu)的風險，推動農(nóng)信社改革的深化。為此，今年審計工作的總體思路是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的十七大、十七屆六中全會、中央經(jīng)濟工作會議和全國審計工作會議精神，緊緊圍繞省委調(diào)結(jié)構(gòu)、抓轉(zhuǎn)型，重投入、興實體，強改革、優(yōu)環(huán)境，惠民生、促和諧的思路，堅持以審計精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設(shè)立信為宗旨，以依法行政、科學審計為主線，按照三個三的審計理念和《浙江審計工作十二五發(fā)展規(guī)劃》的目標任務(wù)，認真履行憲法和法律賦予的職責，充分發(fā)揮審計在促進善政良治中的免疫系統(tǒng)功 能，努力推進審計工作繼續(xù)走在前列。 這些成績的取得，來之不易，是省委省政府和審計署正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全省審計系統(tǒng)上下同心同德、奮力拼搏的結(jié)果。組織各界新聞媒體進行地方政府性債務(wù)、土地出讓金、高中債務(wù)等重大項目的跟蹤報道 。著力推進網(wǎng)絡(luò)大拓展、研究大合力、資源大融合、成果大應(yīng)用模式，探索創(chuàng)新審計大項目管理方式，省審計學會、內(nèi)審協(xié)會成功換屆，推動了社會審計和內(nèi)部審計的健康有序發(fā)展。建成部分審計數(shù)據(jù)庫，全省審計關(guān)鍵業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)異地備份系統(tǒng)建設(shè)進入試運行階段。此外，投資審計管理辦法已制定實施，金融審計、環(huán)境資源審計等操作規(guī)程正在研究制定，將陸續(xù)出臺。各地在新一輪機構(gòu)改革中增設(shè)了機構(gòu)、增加了編制，審計力量得到進一步加強。圍繞全面轉(zhuǎn)型、提升價值年活動， 第 9 頁 共 25 頁 抓好人、法、技基礎(chǔ)建設(shè)，為健全浙江特色審計創(chuàng)新體系筑牢根基。全省移送案件和事項 106 件，涉案（涉及）人員 76 人，涉案（涉及）金額 億元。 六是推進依法行政，深化經(jīng)濟責任審計。 XX 市出臺 《 XX 市政府投資項目建設(shè)單位投資控制管理實施辦法》，合力遏制核減率居高不下的現(xiàn)象。寧波開展公共停車設(shè)施建設(shè)管理審計調(diào)查，深入揭示公共停車資源私有化現(xiàn)象， XX 市委書記批示要求全面排查清理整頓。衢州開展建設(shè)系統(tǒng)全部政府性資產(chǎn)專項調(diào)查，促進市政府出臺《 XX 市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》。 二是防范債務(wù)風險，開展預(yù)算執(zhí)行審計。對全省 47 家小額貸款公司進行審計調(diào)查，及時揭示了小額貸款公司無米下鍋等政策難題，省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深入推進小額貸款公司改革發(fā)展的若干意見》。加快價值提升，加大審計整改力度，擴大審計成果運用，提升審計服務(wù)水平，促進規(guī)范管理，推進完善國家 治理。從黨委政府的治理需求來審視審計工作的根本職責，切實為黨委政府管好權(quán)、管好錢、管好事。作用、切實推進審計 lsquo。一年來，全省共審計單位 4019 個，查 第 2 頁 共 25 頁 出違規(guī)金額 億元，損失浪費金額 億元，應(yīng)上繳財政金額 億元，應(yīng)減少財政撥款或補貼 億元，核減政府性基本建設(shè)投資 億元 。 第 1 頁 共 25 頁