【正文】 二五發(fā)展規(guī)劃》。 同時(shí)，制定完善了計(jì)劃管理、質(zhì)量控制 、復(fù)核審理、計(jì)劃情況通報(bào)、機(jī)關(guān)考核、督查督辦等內(nèi)部管理制度，進(jìn)一步推進(jìn)了全省審計(jì)規(guī)范化、法制化建設(shè)進(jìn)程。四是加強(qiáng)調(diào)查指導(dǎo)。20xx年度重點(diǎn)課題成果匯報(bào)評(píng)審申報(bào)被立項(xiàng)為浙學(xué)論壇 。提升審計(jì)管理水平還有較大空間，審計(jì)工作的科學(xué)化、規(guī)范化、公開(kāi)化需進(jìn)一步完善。增強(qiáng)財(cái)政、信貸與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)同性，促進(jìn)宏觀(guān)調(diào)控政 策措施的貫徹落實(shí)。重點(diǎn)關(guān)注涉企扶持財(cái)政政策的科學(xué)性和合理性，揭示政出多門(mén)、政策作用相互抵消和專(zhuān)項(xiàng)資金分散使用、低水平使用、資金閑置等問(wèn)題，促進(jìn)完善涉企扶持財(cái)政政策和專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政決算審計(jì)，開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政運(yùn)行影響，提出有效化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的建議，為促進(jìn)省政府建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)管理制度提供依據(jù)。 （四）加強(qiáng)對(duì)民生資金和社會(huì)文化事業(yè)的審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。 ④ 組織開(kāi)展全省文化經(jīng)費(fèi)投入專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。 （六）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，促進(jìn)科學(xué)決策、依法行政。趙書(shū)記告誡我們要以過(guò)硬的政治素質(zhì)踐行審計(jì)責(zé)任、以精湛的業(yè)務(wù)水平促進(jìn)管理創(chuàng)新、以?xún)?yōu)良的工作作風(fēng)加強(qiáng)自身建設(shè)。實(shí)行分類(lèi)管理和分類(lèi)審計(jì)，對(duì)重要崗位在任期內(nèi)實(shí)施輪審，對(duì)一般崗位要重視利用其他審計(jì)成果，對(duì)不實(shí)施審計(jì)的以離任經(jīng) 濟(jì)事項(xiàng)交接代替，確保應(yīng)審盡審。結(jié)合財(cái)政同級(jí)審、上審下、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等方式，有重點(diǎn)地推進(jìn)政府資產(chǎn)審計(jì)，逐步構(gòu)建以全部政府性資金（資產(chǎn)）審計(jì)為主線(xiàn)的財(cái)政審計(jì)大格局。在數(shù)字化建設(shè)上全覆蓋。要注重項(xiàng)目計(jì)劃的科學(xué)性。提高審計(jì)人員的法治觀(guān)念和服務(wù)意識(shí)，健全行政執(zhí)法責(zé)任制，善于用法律賦予的手段捍衛(wèi)法律的尊嚴(yán)，促進(jìn)依法審計(jì)、文明審計(jì)。對(duì)普遍存在的共性問(wèn)題，要深入查找規(guī)律，客觀(guān)反映情況，從體制機(jī)制上尋找根 治辦法。以《 XX 省內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì) 20xx20xx 年工作規(guī)劃》為指導(dǎo)，以?xún)?nèi)審協(xié)會(huì)為橋梁，積極借調(diào)內(nèi)部審計(jì)人員參與我省重大審計(jì)項(xiàng)目，促進(jìn)國(guó)家審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的共贏。審計(jì)文化肩負(fù)著推動(dòng)審計(jì)事業(yè)發(fā)展的重要使命。要重視審計(jì)理論研究。制度重在建設(shè)、貴在落實(shí)，要在 增強(qiáng)科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性下功夫，努力打造用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的良好機(jī)制環(huán)境。要知行合一，學(xué)以致用。 同志們，隨著十二五規(guī)劃的深入實(shí)施，審計(jì)工作面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，希望全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和廣大審計(jì)人員搶抓機(jī)遇，直面挑戰(zhàn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，干事創(chuàng)業(yè)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起公共財(cái)政衛(wèi)士職責(zé)，努力開(kāi)創(chuàng)浙江審計(jì)工作新局面，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的和省第十三次黨代會(huì)勝利召開(kāi)。通過(guò)這一活動(dòng)，著力營(yíng)造你追我趕、奮發(fā)向上的良好氛圍， 第 25 頁(yè) 共 25 頁(yè) 不斷提高審計(jì)干部研究解決實(shí)際問(wèn)題的能力。 三是加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。要重視營(yíng)造和諧氛圍。要重視思想道德建設(shè)。要做大事業(yè)興內(nèi)審。近年來(lái)大量的審計(jì)實(shí)踐表明，各級(jí)財(cái)政預(yù)算一級(jí)單位執(zhí)行財(cái)政財(cái)務(wù)制度比較到位，而問(wèn)題往往出在二三級(jí)單位。要轉(zhuǎn)變觀(guān)念促整改。建立健全省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)的審計(jì)機(jī)制，推廣審計(jì)大項(xiàng)目管理制度。抓落實(shí)是一切工作的根本。深入推廣審計(jì)管 理系統(tǒng)、現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng)的應(yīng)用，在數(shù)字化管理建設(shè)應(yīng)用、 ao 應(yīng)用實(shí)例與計(jì)算機(jī)審計(jì)方法創(chuàng)新、核心審計(jì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)規(guī)劃與審計(jì)方法體系建設(shè)上實(shí)現(xiàn)全面突破。完善同步審計(jì)機(jī)制。創(chuàng)新永無(wú)止盡，要深刻認(rèn)識(shí)業(yè)務(wù)創(chuàng)新的緊迫性和重要性，著力破除制約審計(jì)發(fā)展的體制機(jī)制，努力推進(jìn)三個(gè)全覆蓋。充分發(fā)揮任前告知、離任交接、審前自查和交叉審計(jì)的制度作用，全面開(kāi)展市縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任量化評(píng)價(jià)工作，不斷豐富和完善評(píng)價(jià)體系。這些項(xiàng)目關(guān)系到人民群眾的切身利益，特別是國(guó)務(wù)院交辦的社會(huì)保障資金、保障性住房建設(shè)這 2 項(xiàng)重大民生審計(jì)，范圍廣、對(duì)象多、內(nèi)容雜，各地要作為今年的頭等大事，舉全省審計(jì)機(jī)關(guān)之力，上下聯(lián)動(dòng)、保質(zhì)保量地完成好。 ② 組織對(duì)保障性住房開(kāi)展跟蹤審計(jì)。通過(guò)對(duì) 20xx 年至 20xx 年糧食生產(chǎn)功能區(qū)管理機(jī)制、項(xiàng)目建設(shè)、資金使用等情況的調(diào)查，提出進(jìn)一步完善有關(guān)制度和政策措施的建議，促進(jìn)項(xiàng)目順利完成。提高本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)面，推進(jìn)預(yù)算管理三個(gè)子實(shí)施，切實(shí)將財(cái)政性資金統(tǒng)一納入預(yù)算管理，促進(jìn)建立全口徑預(yù)算體系。重點(diǎn)關(guān)注信貸投放、資產(chǎn)質(zhì)量總體、信貸資產(chǎn)質(zhì)量變化和風(fēng)險(xiǎn)情況、內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況，揭示中小企業(yè)債務(wù)危機(jī)引發(fā)金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)農(nóng)信社改革的深化。為此，今年審計(jì)工作的總體思路是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞省委調(diào)結(jié)構(gòu)、抓轉(zhuǎn)型，重投入、興實(shí)體，強(qiáng)改革、優(yōu)環(huán)境，惠民生、促和諧的思路，堅(jiān)持以審計(jì)精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設(shè)立信為宗旨，以依法行政、科學(xué)審計(jì)為主線(xiàn)，按照三個(gè)三的審計(jì)理念和《浙江審計(jì)工作十二五發(fā)展規(guī)劃》的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮審計(jì)在促進(jìn)善政良治中的免疫系統(tǒng)功 能，努力推進(jìn)審計(jì)工作繼續(xù)走在前列。 這些成績(jī)的取得，來(lái)之不易，是省委省政府和審計(jì)署正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全省審計(jì)系統(tǒng)上下同心同德、奮力拼搏的結(jié)果。組織各界新聞媒體進(jìn)行地方政府性債務(wù)、土地出讓金、高中債務(wù)等重大項(xiàng)目的跟蹤報(bào)道 。著力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)大拓展、研究大合力、資源大融合、成果大應(yīng)用模式，探索創(chuàng)新審計(jì)大項(xiàng)目管理方式，省審計(jì)學(xué)會(huì)、內(nèi)審協(xié)會(huì)成功換屆，推動(dòng)了社會(huì)審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)的健康有序發(fā)展。建成部分審計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)，全省審計(jì)關(guān)鍵業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)異地備份系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)入試運(yùn)行階段。此外，投資審計(jì)管理辦法已制定實(shí)施，金融審計(jì)、環(huán)境資源審計(jì)等操作規(guī)程正在研究制定，將陸續(xù)出臺(tái)。各地在新一輪機(jī)構(gòu)改革中增設(shè)了機(jī)構(gòu)、增加了編制，審計(jì)力量得到進(jìn)一步加強(qiáng)。圍繞全面轉(zhuǎn)型、提升價(jià)值年活動(dòng)， 第 9 頁(yè) 共 25 頁(yè) 抓好人、法、技基礎(chǔ)建設(shè)，為健全浙江特色審計(jì)創(chuàng)新體系筑牢根基。全省移送案件和事項(xiàng) 106 件，涉案（涉及）人員 76 人，涉案（涉及）金額 億元。 六是推進(jìn)依法行政，深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。 XX 市出臺(tái) 《 XX 市政府投資項(xiàng)目建設(shè)單位投資控制管理實(shí)施辦法》，合力遏制核減率居高不下的現(xiàn)象。寧波開(kāi)展公共停車(chē)設(shè)施建設(shè)管理審計(jì)調(diào)查，深入揭示公共停車(chē)資源私有化現(xiàn)象， XX 市委書(shū)記批示要求全面排查清理整頓。衢州開(kāi)展建設(shè)系統(tǒng)全部政府性資產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，促進(jìn)市政府出臺(tái)《 XX 市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》。 二是防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，開(kāi)展預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。對(duì)全省 47 家小額貸款公司進(jìn)行審計(jì)調(diào)查，及時(shí)揭示了小額貸款公司無(wú)米下鍋等政策難題，省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)小額貸款公司改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》。加快價(jià)值提升，加大審計(jì)整改力度，擴(kuò)大審計(jì)成果運(yùn)用，提升審計(jì)服務(wù)水平，促進(jìn)規(guī)范管理，推進(jìn)完善國(guó)家 治理。從黨委政府的治理需求來(lái)審視審計(jì)工作的根本職責(zé)，切實(shí)為黨委政府管好權(quán)、管好錢(qián)、管好事。作用、切實(shí)推進(jìn)審計(jì) lsquo。一年來(lái)，全省共審計(jì)單位 4019 個(gè)，查 第 2 頁(yè) 共 25 頁(yè) 出違規(guī)金額 億元，損失浪費(fèi)金額 億元，應(yīng)上繳財(cái)政金額 億元，應(yīng)減少財(cái)政撥款或補(bǔ)貼 億元，核減政府性基本建設(shè)投資 億元 。 第 1 頁(yè) 共 25 頁(yè)