5區(qū)林權(quán)制度改革工作意見(jiàn)-文庫(kù)吧在線文庫(kù)
【正文】 程序和承包期限合法、雙方權(quán)利和義務(wù)合理、合同形式和內(nèi)容規(guī)范的，要予以維持；對(duì)承包雙方權(quán)利和義務(wù)顯失公平、承包合同不完善等群眾意見(jiàn)較大的，要本著尊重歷史、依法辦事的原則，予以妥善處理。林地屬于村委會(huì)農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)發(fā)包；林地屬于村民小組農(nóng)民集體所有的，由組集體經(jīng)濟(jì)組織或者村 民小組發(fā)包，組集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組不能履行發(fā)包職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)在村民委員會(huì)指導(dǎo)監(jiān)督下依法組織發(fā)包。 第 5 頁(yè) 共 9 頁(yè) （七）林地承包期為 30 年 70 年，上一輪承包到期后可再延長(zhǎng)一個(gè)承包期。在依法、自愿、有償?shù)那疤嵯?，林地承包?jīng)營(yíng)權(quán)人可采取轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、互換、入股、抵押等多種方式流轉(zhuǎn)林地經(jīng)營(yíng)權(quán)和林木所有權(quán)。金融機(jī)構(gòu)要開(kāi)發(fā)適合林業(yè)特點(diǎn)的信貸產(chǎn)品，拓寬林業(yè)投融資渠道。引導(dǎo)和規(guī)范森林資源資產(chǎn)評(píng)估、森林經(jīng)營(yíng)方案編制等中介服務(wù)健康發(fā) 展。 第 7 頁(yè) 共 9 頁(yè) （四）總結(jié)驗(yàn)收階段。 （三）落實(shí)經(jīng)費(fèi)，提供保障。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深入集體林權(quán)制度改革第一線，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和認(rèn)真研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，具體指導(dǎo)和幫助解決實(shí)際困難。各有關(guān)街道要深入實(shí)際，調(diào)查研究，勇于探索，大膽創(chuàng)新，根據(jù)市《實(shí)施意見(jiàn)》精神和我區(qū)《安排部署》，制定具體措施和辦法，全面完成集體林權(quán)制度改革任務(wù)，為建設(shè) “ 人文 *、活力 *、和諧 *” 做出貢獻(xiàn)。 （六）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，營(yíng)造良好氛圍。各有關(guān)街道辦事處林業(yè)主管部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好集體林權(quán)制度改革的各項(xiàng)具體工作。區(qū)政府成立了全區(qū)集體林權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各有關(guān)街道辦事處也要成立林改組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，要嚴(yán)格實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化調(diào)度、統(tǒng)計(jì)、檢查、督導(dǎo)和檔案管理工作，真正建立起區(qū)直接領(lǐng)導(dǎo)、街道組織實(shí)施、村組具體操作、林業(yè)部門(mén)搞好服務(wù)的工作機(jī)制。 （二）勘界確權(quán)階段。 （五）加強(qiáng)林業(yè)社會(huì)化服務(wù)。 （三）建立支持集體林業(yè)發(fā)展的公共財(cái)政制度。實(shí)行林木采伐審批制度， 區(qū)級(jí)林業(yè)主管部門(mén)在采伐限額之內(nèi)自主控制。集體林地承包關(guān)系明確后，依法進(jìn)行實(shí)地勘界、登記，簽訂承包合同，然后核發(fā)全國(guó)統(tǒng)一式樣的林權(quán)證，做到圖、表、冊(cè) 一致，人、地、證相符。承包方
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