【正文】 ，加強東北和 XX 省優(yōu)質(zhì)大豆、長江流域 “ 雙低 ” 油菜生產(chǎn)基地建設(shè)。增加畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）項目投資，加大信貸支持力度，落實養(yǎng)殖場用地等政策。健全飼料安全監(jiān)管體系，促進飼料產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。對勞動密集型和技術(shù)密集型農(nóng)產(chǎn)品出口實行優(yōu)惠信貸政策。支持龍頭企業(yè)承擔(dān)國家科技計劃項目。開展鼓勵農(nóng)民增施有機肥、種植綠肥、秸稈還田獎補試點。增加中央和省級財政小型農(nóng)田水利工程建設(shè)補助專項資金，依據(jù)規(guī)劃整合投資，推進大中型灌區(qū)田間工程和小型灌區(qū)節(jié)水改造，推廣高效節(jié)水灌溉技術(shù)，因地制宜修建小微型抗旱水源工程，發(fā)展牧區(qū)水利。對農(nóng)機大戶、種糧大戶和農(nóng)機服務(wù)組織購置大中型農(nóng)機具，給予信貸支持。提高中央財政森林生態(tài)效益補償標準，啟動草原、濕地、水土保持等生態(tài)效益補償試點。長期實行并逐步完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品運銷綠色通道政策，推進在全國范圍內(nèi)免收整車合法裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛通行費。抓緊修訂、完善相關(guān)法律法規(guī)和政策，賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán)，現(xiàn)有土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長久不變。 １９ .實行最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度。 ２０ .全面推進集體林權(quán)制度改革。加快發(fā)展農(nóng)民 第 13 頁 共 18 頁 專業(yè)合作社，開展示范社建設(shè)行動。 五、推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化 ２２ .加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。 抓緊制定指導(dǎo)性意見， 第 14 頁 共 18 頁 建立個人繳費、集體補助、政府補貼的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。增加農(nóng)村沼氣工程建設(shè)投資，擴大秸稈固化氣化試點示范。采取以工代賑等方式引導(dǎo)農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 ２５ .推進農(nóng)村綜合改革。推 第 16 頁 共 18 頁 進省直接管 XX 縣區(qū)（市）財政體制改革，將糧食、油料、棉花和生豬生產(chǎn)大縣全部納入改革范圍。保證下鄉(xiāng)家電質(zhì)量，搞好售后服務(wù)。繼續(xù)增加扶貧資金投入，加大整村推進力度，提高勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)質(zhì)量，提升產(chǎn)業(yè)化扶貧水平。完善黨員設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾等活動載體。 做好2024年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意義十分重大。按照定職責(zé)目標和工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障的要求，以不低于當?shù)剞r(nóng)村勞動力平均收入水平確定村干部基本報酬，并根據(jù)實際情況建立業(yè)績考核獎勵制度，逐步解決好村干部養(yǎng)老保障問題，加大從優(yōu)秀村干部中選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員的力度。扎實開展 農(nóng)村基層深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求，把糧食生產(chǎn)、農(nóng)民增收、耕地保護、環(huán)境治理、和諧穩(wěn)定作為考核地方特別是縣（市）領(lǐng)導(dǎo)班子績效的重要內(nèi)容，盡快制定指標，嚴格監(jiān)督檢查。加強農(nóng)村市場監(jiān)管，嚴厲查處坑農(nóng)害農(nóng)行為。 ２７ .積極開拓農(nóng)村市場?？偨Y(jié)試點經(jīng)驗，完善相關(guān)政策，擴大農(nóng)村公益事業(yè)一事一議財政獎補試點范圍，中央和試點地區(qū) 省級財政要增加試點投入。保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工的合法土地承包權(quán)益，對生活無著的返鄉(xiāng)農(nóng)民工要提供臨時救助或納入農(nóng)村低保。對當前農(nóng)民工就業(yè)困難和工資下降等問題，各地區(qū)和有關(guān)部門要高度重視，采取有力措施，最大限度安置好農(nóng)民工，努力增加農(nóng)民的務(wù)工收入。調(diào)整農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)規(guī)劃，加大投資和建設(shè)力度，把農(nóng)村學(xué)校、國有農(nóng)（林）場納入建設(shè)范圍。加快發(fā)展農(nóng)村中等職業(yè)教育，2024年起對中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生實行免費。扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，讓農(nóng)民更多分享加工流通增值收益。加大財政對集體林權(quán)制度改革的支持力度，開展政策性森林保險試點。從嚴控制城鄉(xiāng)建設(shè)用地總規(guī)模，從規(guī)劃、標準、市場配置、評價考核等方面全面建立和落實 節(jié)約用地制度。土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，不得改變土地集體所有性質(zhì)，不得改變土地用途，不得損害農(nóng)民土地承包權(quán)益。改 第 11 頁 共 18 頁 革考評、分配制度，將服務(wù)人員收入與崗位職責(zé)、工作業(yè)績掛鉤。推進大型糧食物流節(jié)點、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈系統(tǒng)和生鮮農(nóng)產(chǎn)品配送中心建設(shè)。建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)，發(fā)展山區(qū)林特產(chǎn)品、生態(tài)旅游業(yè)和碳匯林業(yè)。啟動農(nóng)業(yè)機械化推進工程，重點加強 示范基地、機耕道建設(shè)，提高農(nóng)機推廣服務(wù)和安全監(jiān)理能力。加快大中型和重點小型病險水庫除險加固進度，確保工程建設(shè)質(zhì)量。采取委托、招標等形式，引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會等社會力量承擔(dān)公益性農(nóng)技推廣服務(wù)項目。加大農(nóng)業(yè)科技投入，多渠道籌集資金，建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基金，重點支持關(guān)鍵領(lǐng)域、重要產(chǎn)品、核心技術(shù)的科學(xué)研究。加快農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè)，推動龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶等率先實行標準化生產(chǎn)，支持建設(shè)綠色和有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。 ８ .嚴格農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)控。 ７ .加快發(fā)展畜牧水產(chǎn)規(guī)?；瘶藴驶】叼B(yǎng)殖。 結(jié)合振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。加快發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險，擴大試點范圍、增加險種，加大中央財政對中西部地區(qū)保費補貼力度，加快建立農(nóng)業(yè)再保險體系和財政支持的巨災(zāi)風(fēng)險分散機制，鼓勵在農(nóng)村發(fā)展互助合作保險和商業(yè)保險業(yè)務(wù)。 ４ .增強農(nóng)村金融服務(wù)能力。按照目標清晰、簡便高效、有利于鼓勵糧食生產(chǎn)的要求，完善農(nóng)業(yè)補貼辦法。城市維護