【正文】 眾生命財產(chǎn)損失，甚至超過洪水本身。要加強救災體系建設(shè)，加大救災物資投入力度，確保一旦發(fā)生災害，救助救濟的資金和物資在第一時間能夠發(fā)放到受災群眾手中，努力盡快恢復生 產(chǎn)，防止出 第 6 頁 共 23 頁 現(xiàn)因災致貧、因災返貧。要充分利用大數(shù)據(jù)、云計算、衛(wèi)星遙感等信息技術(shù)，推廣遠程監(jiān)控、電子探測、虛擬仿真等信息監(jiān)測手段，實現(xiàn)信息化與防汛抗旱深度融合。氣象、水文部門要落實 24 小時值守制，加強汛期雨情水情全天候、全覆蓋、全過程預警研判，確保重大災害性天氣和重大汛情第一時間發(fā)出預警信息。 二是要加強責任制落實。要加大問責力度，對因思想麻痹、工作疏忽、責任不落實、工作不到位、處置失當?shù)仍斐蓢乐睾蠊?，要依法依?guī)追究責任。因此，我們部門間要合作，要及時通過互聯(lián)網(wǎng)、手機、 wifi 等向游客發(fā)布雨情水情災情信息，旅游景點預警。下面，我講幾點意見。二是準備工作扎實充分。各級防指強化24 小時值守，及時組織分析會商，部署落實防御措施。就是要充分認識經(jīng)濟社會發(fā)展對做好防汛防旱工作的新要求。經(jīng)過多年治理，全省防洪保安能力有了顯著提升，但必須清醒地看到，當前我省在防御水旱災害方面仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié)。就是要充分估計今年可能出現(xiàn)的汛情災情。 二、扎實抓好今年防汛防旱工作各項措施 為全面做好今年防汛防旱工作， 4 月 7 日國家防總召開了全體會議，汪洋副提出了明確要求。各地要立足于抓早抓實，加快重點水利工程建設(shè)進度，盡快形成抗災能力。高度重視城市防洪排澇工作，加強城市防洪排澇設(shè)施的更新改造和管理維護，加快推進 XX 縣區(qū)容易積水點治理，落實搶險隊伍和物資，維護城市正常生產(chǎn)生活秩序。積極推進洪水風險圖編制工作，為加強河湖水域管 第 16 頁 共 23 頁 理提供技術(shù)支撐。當前，我省淮北地區(qū)三湖一庫蓄水較常年偏少，旱象初顯。本次會后，省政府將與各市政府簽訂今年防汛防旱工作責任狀。加強防汛防旱督察制度建設(shè)，加大獎懲力度，對工作不力造成堤防決口、水庫垮壩和重大人員傷亡 的，要依法依規(guī)追究相關(guān)人員責任。我們要認真貫徹中央和省委、省政府的部署要求，以更加負責的態(tài)度、更加有力的舉措、更加嚴謹?shù)淖黠L，全面落實各項措施，全力確保安全度汛，為建設(shè)經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新江蘇作出應(yīng)有貢獻。 二是地質(zhì)災害防治措施落實到位。各地共投入地災防治資金 億元，治理 79 處地質(zhì)災害隱患，移民搬遷受威脅群眾 2921 人，消除地災隱患點 2947 處。今年以來，主汛期還沒有到，我省部分地區(qū)就已經(jīng)發(fā)生了多起地質(zhì)災害并造成 5 人死亡，形勢不容樂觀。要突出重點，把城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村等人口密集區(qū)、地質(zhì)災害高發(fā)區(qū)、易發(fā)區(qū)和地質(zhì)災害隱患點作為防范的重點，建立完善省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級責任體系。對危險性高、危害性大的地質(zhì)災害隱患點安裝儀器專業(yè)監(jiān)測，逐步建成地質(zhì)災害專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。我們一定要認真貫徹落實好這次會議特別是省領(lǐng)導的重要講話精神，牢固樹立底線思維，嚴格落實防災責任，全面提升防災能力水平，為我省發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、 第 23 頁 共 23 頁 實干興贛作出應(yīng)有貢獻。各級國土資源部門要在主汛期到來之前再進行一次地質(zhì)災害防治工作大檢查。在汛前對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害隱患點要進行全面排查，對重點 第 22 頁 共 23 頁 隱患點要落實專人，組織專家分析研判，提出防范意見措施 。今年地質(zhì)災害防治工作的總體要求是：做好防大災的準備，做好防大災的工作，確保不發(fā)生重大人員傷亡事故。 20**年度全省共有 16 個高標準十有縣建設(shè)達標。全年組織對全省 272 處重要隱患點逐一進行了現(xiàn)場核查，各市、縣國土資源部門積極開展轄 區(qū)地質(zhì)災害隱患排查，共派出巡查組 1355個，排查點數(shù) 24374個，落實群測群防點 23372處，發(fā)放防災避險明白卡近 7 萬張，基層防災能力顯著提高。各級政府認真履行地災防治主體責任，強化行政首長負責制，及時制定下發(fā)了年度地 第 19 頁 共 23 頁 質(zhì)災害防治方案 。氣象、水文部門要及時提供氣象 第 18 頁 共 23 頁 預報和水情信息，為科學決策提供依據(jù)。 二是嚴明工作紀律。一旦出現(xiàn)問題，要根據(jù)預案及時開展應(yīng)急調(diào)度，盡力減輕水污染影響，確保飲 用水安全。根據(jù)專業(yè)、精干、高效的原則，加強防汛抗旱專業(yè)隊伍建設(shè)，有效整合隊伍資源，加強專業(yè)技能培訓，適時開展實戰(zhàn)演練，不斷提高應(yīng)戰(zhàn)能力。河湖是防汛抗災工程體系的重要組成部分。 第 15 頁 共 23 頁 （二）抓好重點部位防御。這里，我再強調(diào)一下幾個方面的工作。此外，今年全國大部分地區(qū)氣溫偏高，華北、西北發(fā)生夏旱的概率較大。區(qū)域治理滯后，丘陵山區(qū)、高亢地區(qū)應(yīng)急水源工程缺乏 。在這樣的形勢和背景下，防汛防旱工作不容閃失，不能出大的問題。 今年是十二五的收官之年，是全面深化改革的關(guān)健之年，也是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的緊要之年。依托較為完備的水利工程體系，借助現(xiàn)代信息技術(shù)，采取錯峰控量、分流減壓、攔蓄尾水等調(diào)度措施，較好地保障了淮北地區(qū)生活生產(chǎn)、交通航運等用水需求。面對汛情、旱情，在省委、省政府的正確領(lǐng)導下，全省吝級各有關(guān)部門精心組織實施、科學調(diào)度應(yīng)對，奪取了防汛防早防臺風工作勝利。 我就講這么多，謝謝。 還有一條 ，也是非常重要的。有些地方班子換了，新上崗的要盡快學習培訓熟悉情況。衛(wèi)生部門要搞好衛(wèi)生防疫準備，確保災后無大疫。 三、強化組織領(lǐng)導，加快形成防汛抗旱強大合力 抓好今年防汛抗旱各項工作，任務(wù)十分艱巨、責任也尤為重大，要切實加強組織領(lǐng)導，建立環(huán)環(huán)相扣的任務(wù)鏈和 責任鏈，確保防災救災減災各項措施落細落小、落地落實。今年以來，我省降水區(qū)域性差異明顯，安順、六盤水、黔西南等三市州偏少 40%，發(fā)生干旱的可能性依然存在。要抓緊落實防汛抗旱應(yīng)急隊伍，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方救援力量，確保發(fā)生險情時拉 得出、用得上、能戰(zhàn)斗、打得贏 。進入主汛期后，仍存在病險或正在施工的水庫，要降低水位甚至空庫運行，避免垮壩失事，堅決守住安全底線。要嚴格落實險工險段和重要部位 24 小時專人值守制度，關(guān)鍵時期加派人手、加密頻次，做到早發(fā)現(xiàn)、早排險。要加快病險工程除險加固、水毀工程修復、應(yīng)急度汛工程建設(shè)，在建工程要迅