【正文】 的矛盾更加凸顯。全市幅員面積 **萬平方公里，下轄 **縣（ *） ***個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） ****個(gè)村（居），總?cè)丝?***萬，居住著 *、 *、 *、 **等 **個(gè)民族。在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中， **市始終堅(jiān)持以 “ 四個(gè)全面 ” 戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立 “ 創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開 放、共享 ” 發(fā)展理念，統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)，不片面強(qiáng)調(diào)任何一方，堅(jiān)持做到在開發(fā)建設(shè)中保護(hù)環(huán)境、在保護(hù)環(huán)境中開發(fā)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)保護(hù)生態(tài)與富民利民同抓共進(jìn)。正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，可以實(shí)現(xiàn)二者相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。這些成績(jī)的取得，都離不開經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的 “ 反哺 ” ，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、財(cái)力的增長(zhǎng)筑牢 **生態(tài)安全屏障的實(shí)際成果。以 ***書記為班長(zhǎng)的 *黨委在全面總結(jié) **經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，提出了正確處理好經(jīng)濟(jì)社會(huì) “ 十三對(duì)關(guān)系 ” ，貫徹了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，是歷史唯物主義和辯證唯物主義、理論聯(lián)系實(shí)際在 **經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的鮮 活運(yùn)用，是全 *做好經(jīng)濟(jì)工作的根本方法，順應(yīng)新時(shí)代新理念新要求，完全符合 **實(shí)際，應(yīng)當(dāng)一以貫之、長(zhǎng)期堅(jiān)持。 （二）準(zhǔn)確把握實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的工作重點(diǎn)，堅(jiān)決把好生態(tài)環(huán)境保護(hù)關(guān)。堅(jiān)決把工藝設(shè)備落后、污染負(fù)荷嚴(yán)重、缺乏發(fā)展?jié)摿?、沒有環(huán)境效益的項(xiàng)目拒之門外，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策與環(huán)境保護(hù)決策高度融合，確保鄉(xiāng)村發(fā)展始終保持磅礴之力。黨的十九大報(bào)告指出： “ 我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，既要?jiǎng)?chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。以創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范城市為契機(jī)，著眼增加 “ 特色、高端、精品 ” 旅游文化產(chǎn)品和服務(wù)供給要求，以發(fā)展多元型旅游業(yè)態(tài)、實(shí)現(xiàn)旅游與文化深度融合為重點(diǎn)，結(jié)合藍(lán)天碧水、空氣清新的優(yōu)良生態(tài)環(huán)境，樹牢大旅游、大產(chǎn)業(yè) 、大統(tǒng)籌、大規(guī)劃、大投入、大發(fā)展和 “ 請(qǐng)專家來發(fā)現(xiàn)價(jià)值、請(qǐng)策劃家來提升價(jià)值、請(qǐng)企業(yè)家來實(shí)現(xiàn)價(jià)值 ”的意識(shí)，注重黨政統(tǒng)籌、部門聯(lián)動(dòng)、上下協(xié)同、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)主體、群眾參與，發(fā)揮 **歷史、 *位、生態(tài)、資源、文化等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，把旅游產(chǎn)業(yè)資金和基金重點(diǎn)投向保障要素、完善設(shè)施和鼓勵(lì)扶持農(nóng)牧民群眾 “ 吃上旅游生態(tài)飯 ” 16 上，積極推進(jìn) “ 廁所革命 ” 和旅游標(biāo)準(zhǔn)化、景 *精品化建 第 17 頁 共 21 頁 設(shè)，鼓勵(lì)支持國(guó)道沿線群眾改善旅游住宿條件，主動(dòng)融入 *****旅游經(jīng)濟(jì)圈，推動(dòng)全域旅游向質(zhì)量效益、環(huán)境友好和產(chǎn)業(yè)集約化方向發(fā)展轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)和 生態(tài)效益 “ 雙增收 ” 。制度建設(shè)具有根本性、 第 18 頁 共 21 頁 全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性，是做好一切工作的保證。充分用好大氣 聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，從影響大氣質(zhì)量的餐飲業(yè)油煙、建筑工地道路揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車尾氣等污染源著手，強(qiáng)化由市環(huán)保、住建、發(fā)改、食藥、交通、城管等部門共同執(zhí)法、多方整治的有效工作機(jī)制。 生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。針對(duì)全市環(huán)保工作中不作為、慢作為，庸政、懶政、怠政等問題，堅(jiān)持先查處、 19 再整改、后追責(zé)，對(duì)每個(gè)問題、每個(gè)案件做到現(xiàn)場(chǎng)核查、追根溯源、厘清責(zé)任、依法處理、限期整改、及時(shí)問責(zé)、長(zhǎng)效跟 第 20 頁 共 21 頁 蹤，以絕不姑息、絕不手軟的鐵腕追責(zé)問責(zé)確保環(huán)保工作落到實(shí)處，既對(duì)環(huán)保監(jiān)管單位、責(zé)任主體和具體責(zé)任人形成強(qiáng)大震懾，又亮明市委、市政府加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的堅(jiān)定決心。同時(shí)，要堅(jiān)持把中央和 ***環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)決策部署、環(huán)保法律法規(guī)列入各級(jí)黨委（黨組）理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，注重學(xué)習(xí)考核；并探索健全黨委、政府每年專題聽取環(huán)境保護(hù)匯報(bào)，定期分析研究重點(diǎn) 環(huán)保工作制度，推動(dòng)中央和 ***關(guān)于環(huán)保的 18 各項(xiàng)部署在 **得到全面貫徹落實(shí)。良好的生態(tài)環(huán)境可以成為開發(fā) *的 *域品牌和招商引資的 “ 名片 ” 。緊緊抓住國(guó)家大力調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、增加清潔電力供應(yīng)、用發(fā)電權(quán)交易辦法進(jìn)行補(bǔ)償?shù)刃聶C(jī)遇，主動(dòng)加強(qiáng)與各水電開發(fā)企業(yè)合作，堅(jiān)持干流定時(shí)序、定投資、定進(jìn)度、定獎(jiǎng)懲加快督促開發(fā)，支流爭(zhēng)取創(chuàng)造條件自主聯(lián)合開發(fā)，加快推進(jìn) ***、***、 **、 **等電站建設(shè)進(jìn)度，協(xié)調(diào)實(shí)施 **電網(wǎng)通向內(nèi)地的高壓走廊，推動(dòng)建設(shè)千萬級(jí)太陽能外送基地；同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行 環(huán)境影響減緩措施，高度重視庫 *周邊污染防治與生態(tài)保護(hù)，綜合研究對(duì)應(yīng)的生態(tài)修復(fù)、補(bǔ)償措施，及時(shí)做好水土保持和恢復(fù)植被工作。總結(jié)近年來農(nóng)村環(huán)境綜合整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的中長(zhǎng)期農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施振興規(guī)劃，并抓好項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理工作，使其發(fā)揮真正效益。一是要提高政治站位，從堅(jiān)決貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、強(qiáng)化 “ 四個(gè)意識(shí) ” 、堅(jiān)定“ 四個(gè)自信 ” 、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的高度，深刻領(lǐng)會(huì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本要義和具體路徑。其中，我們必須立足 **在國(guó)家生態(tài)安全屏障中所處的特殊戰(zhàn)略位置，圍繞打好 *********保衛(wèi)戰(zhàn)，牢固 樹立綠水青山是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山的理念，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，持續(xù)鞏固擴(kuò)大中央和 ***環(huán)保督察成果，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)追求一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，推動(dòng)人與自然和諧共生，建設(shè)好美麗 **。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新時(shí)代，基本 特征就是經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。竭力保護(hù)自然資源，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)江河源頭 *、草原、湖泊、濕地、天然林和地質(zhì)遺跡保護(hù)以及生物多樣性保護(hù)，加強(qiáng)自然保護(hù) *建設(shè)，給自然生態(tài)留下休養(yǎng)生息的時(shí)間空間。通過對(duì)生態(tài)環(huán)境的有效保護(hù)，實(shí)現(xiàn)資源的合理開發(fā)利用、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)同步進(jìn)行、效益共同提高、質(zhì)量同時(shí)改善，謀求社會(huì)全面進(jìn)步。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的關(guān)心關(guān)懷和***黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下， **市委、市政府始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的重要講話精神，