【正文】 的矛盾更加凸顯。全市幅員面積 **萬平方公里，下轄 **縣（ *） ***個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） ****個村（居），總?cè)丝?***萬，居住著 *、 *、 *、 **等 **個民族。在推進經(jīng)濟社會發(fā)展過程中， **市始終堅持以 “ 四個全面 ” 戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立 “ 創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開 放、共享 ” 發(fā)展理念，統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護，不片面強調(diào)任何一方，堅持做到在開發(fā)建設(shè)中保護環(huán)境、在保護環(huán)境中開發(fā)建設(shè)，實現(xiàn)保護生態(tài)與富民利民同抓共進。正確處理環(huán)境保護與經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系，可以實現(xiàn)二者相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展。這些成績的取得，都離不開經(jīng)濟社會發(fā)展對生態(tài)環(huán)境建設(shè)的 “ 反哺 ” ，是經(jīng)濟社會發(fā)展、財力的增長筑牢 **生態(tài)安全屏障的實際成果。以 ***書記為班長的 *黨委在全面總結(jié) **經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，提出了正確處理好經(jīng)濟社會 “ 十三對關(guān)系 ” ，貫徹了習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，是歷史唯物主義和辯證唯物主義、理論聯(lián)系實際在 **經(jīng)濟社會發(fā)展中的鮮 活運用，是全 *做好經(jīng)濟工作的根本方法，順應(yīng)新時代新理念新要求，完全符合 **實際，應(yīng)當一以貫之、長期堅持。 （二）準確把握實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的工作重點，堅決把好生態(tài)環(huán)境保護關(guān)。堅決把工藝設(shè)備落后、污染負荷嚴重、缺乏發(fā)展?jié)摿?、沒有環(huán)境效益的項目拒之門外，促進經(jīng)濟發(fā)展決策與環(huán)境保護決策高度融合，確保鄉(xiāng)村發(fā)展始終保持磅礴之力。黨的十九大報告指出： “ 我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，既要創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。以創(chuàng)建國家全域旅游示范城市為契機，著眼增加 “ 特色、高端、精品 ” 旅游文化產(chǎn)品和服務(wù)供給要求，以發(fā)展多元型旅游業(yè)態(tài)、實現(xiàn)旅游與文化深度融合為重點，結(jié)合藍天碧水、空氣清新的優(yōu)良生態(tài)環(huán)境，樹牢大旅游、大產(chǎn)業(yè) 、大統(tǒng)籌、大規(guī)劃、大投入、大發(fā)展和 “ 請專家來發(fā)現(xiàn)價值、請策劃家來提升價值、請企業(yè)家來實現(xiàn)價值 ”的意識，注重黨政統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、上下協(xié)同、市場運作、企業(yè)主體、群眾參與，發(fā)揮 **歷史、 *位、生態(tài)、資源、文化等獨特優(yōu)勢，把旅游產(chǎn)業(yè)資金和基金重點投向保障要素、完善設(shè)施和鼓勵扶持農(nóng)牧民群眾 “ 吃上旅游生態(tài)飯 ” 16 上，積極推進 “ 廁所革命 ” 和旅游標準化、景 *精品化建 第 17 頁 共 21 頁 設(shè)，鼓勵支持國道沿線群眾改善旅游住宿條件，主動融入 *****旅游經(jīng)濟圈，推動全域旅游向質(zhì)量效益、環(huán)境友好和產(chǎn)業(yè)集約化方向發(fā)展轉(zhuǎn)變，努力實現(xiàn)旅游經(jīng)濟和 生態(tài)效益 “ 雙增收 ” 。制度建設(shè)具有根本性、 第 18 頁 共 21 頁 全局性、穩(wěn)定性和長期性，是做好一切工作的保證。充分用好大氣 聯(lián)防聯(lián)控機制，從影響大氣質(zhì)量的餐飲業(yè)油煙、建筑工地道路揚塵、機動車尾氣等污染源著手，強化由市環(huán)保、住建、發(fā)改、食藥、交通、城管等部門共同執(zhí)法、多方整治的有效工作機制。 生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護是經(jīng)濟發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。針對全市環(huán)保工作中不作為、慢作為，庸政、懶政、怠政等問題，堅持先查處、 19 再整改、后追責，對每個問題、每個案件做到現(xiàn)場核查、追根溯源、厘清責任、依法處理、限期整改、及時問責、長效跟 第 20 頁 共 21 頁 蹤，以絕不姑息、絕不手軟的鐵腕追責問責確保環(huán)保工作落到實處，既對環(huán)保監(jiān)管單位、責任主體和具體責任人形成強大震懾，又亮明市委、市政府加強環(huán)境保護的堅定決心。同時，要堅持把中央和 ***環(huán)境保護各項決策部署、環(huán)保法律法規(guī)列入各級黨委（黨組）理論中心組學習內(nèi)容，制定年度學習計劃，注重學習考核；并探索健全黨委、政府每年專題聽取環(huán)境保護匯報，定期分析研究重點 環(huán)保工作制度，推動中央和 ***關(guān)于環(huán)保的 18 各項部署在 **得到全面貫徹落實。良好的生態(tài)環(huán)境可以成為開發(fā) *的 *域品牌和招商引資的 “ 名片 ” 。緊緊抓住國家大力調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、增加清潔電力供應(yīng)、用發(fā)電權(quán)交易辦法進行補償?shù)刃聶C遇，主動加強與各水電開發(fā)企業(yè)合作，堅持干流定時序、定投資、定進度、定獎懲加快督促開發(fā)，支流爭取創(chuàng)造條件自主聯(lián)合開發(fā)，加快推進 ***、***、 **、 **等電站建設(shè)進度，協(xié)調(diào)實施 **電網(wǎng)通向內(nèi)地的高壓走廊，推動建設(shè)千萬級太陽能外送基地；同時，嚴格執(zhí)行 環(huán)境影響減緩措施，高度重視庫 *周邊污染防治與生態(tài)保護，綜合研究對應(yīng)的生態(tài)修復(fù)、補償措施，及時做好水土保持和恢復(fù)植被工作?？偨Y(jié)近年來農(nóng)村環(huán)境綜合整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的成功經(jīng)驗和經(jīng)驗教訓，制定符合當?shù)貙嶋H的中長期農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施振興規(guī)劃，并抓好項目建設(shè)和運營管理工作，使其發(fā)揮真正效益。一是要提高政治站位，從堅決貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、強化 “ 四個意識 ” 、堅定“ 四個自信 ” 、實現(xiàn)中國夢的高度，深刻領(lǐng)會鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本要義和具體路徑。其中，我們必須立足 **在國家生態(tài)安全屏障中所處的特殊戰(zhàn)略位置，圍繞打好 *********保衛(wèi)戰(zhàn)，牢固 樹立綠水青山是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山的理念，尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，持續(xù)鞏固擴大中央和 ***環(huán)保督察成果，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，決不以犧牲環(huán)境為代價追求一時的經(jīng)濟增長，推動人與自然和諧共生，建設(shè)好美麗 **。當前，我國經(jīng)濟進入了新時代，基本 特征就是經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。竭力保護自然資源，持續(xù)加強對江河源頭 *、草原、湖泊、濕地、天然林和地質(zhì)遺跡保護以及生物多樣性保護，加強自然保護 *建設(shè)，給自然生態(tài)留下休養(yǎng)生息的時間空間。通過對生態(tài)環(huán)境的有效保護，實現(xiàn)資源的合理開發(fā)利用、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級換代、經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護同步進行、效益共同提高、質(zhì)量同時改善，謀求社會全面進步。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央的關(guān)心關(guān)懷和***黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下， **市委、市政府始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)會習近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上的重要講話精神，