【正文】 ，有針對性地審議 3 和決定全市經(jīng)濟、社會發(fā)展中的重大事項，促進了全市各項工作的順利運行。一年來， ***常委會共聽取和審議 “ 一府兩院 ” 各項工作報告 28 項，提出意見建議 170 余條。如在開展《中華人民共和國森林法》執(zhí)法檢查中，常委會在有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查的基礎(chǔ)上，組織 ***常委會部分組成人員組成執(zhí)法檢查組，對市林業(yè)主管部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了集中檢查。 2024 年的主要工作 2024 年，在 ***的領(lǐng)導(dǎo)下， ***常委會堅持以鄧小平理論和“ 三個代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神，認真落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞加快發(fā)展這一主題，突出民主法制建設(shè)這一根本任務(wù)，認真履行憲法和法律賦予的各項職權(quán)，為努力構(gòu)建和諧 ***，推進全市經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展，做出了積極貢獻。綜合運用聽取專題匯報、調(diào)查研究、代表視察等監(jiān)督辦法，對重點工作、難點問題開展工作監(jiān)督，促進全市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。一是及時聽取和審議我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及財政預(yù)算執(zhí)行情況的報告；支持審計部門開展 第 4 頁 共 21 頁 審計活動，督促有關(guān)單位整改，促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃與財政預(yù)算 的依法執(zhí)行。 （三）圍繞廉潔高效的建設(shè)目標(biāo)，增強人事任免和干部監(jiān)督工作實效。在去年3 月召開的市十四屆人大四次會議代表議案、建議交辦會上，對承辦單位提出了 “ 百分之百以辦公會形式交辦 ” 、 “ 百分之百地與人大代表溝通 ” 、 “ 百分之百地按規(guī)定時限書面答復(fù)代表 ” 、“ 百分之百地收回對答復(fù)函的回執(zhí) ” 、 “ 百分之百地實現(xiàn)代表滿意和基本滿意 ” 等五個百分之百的要求，并要求承辦單位在給代表 “ 關(guān)于辦理意見的回復(fù) ” 中要分 “ 已解決落實的 ” 、 “ 正在辦理落實的 ” 、 “ 計劃今后辦理的 ” 、 法律、法規(guī)及政策規(guī)定不允許或確實難以辦到，作解釋性答復(fù)的 ”4 種情況報告辦理結(jié)果，增強監(jiān)督的可操作性。2024 年，常委會先后組織部分市人大代表、常委會組成人員、 第 7 頁 共 21 頁 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席或副主席外出學(xué)習(xí)考察 5 次，水口、高樓等代表小組還組織轄區(qū)內(nèi)的 ***代表到外地考察學(xué)習(xí)，豐富了代表活動內(nèi)容和形式，收到了較好地效果。 三、以加強基層政權(quán)建設(shè)為重點，堅持依法辦事，圓滿完成市鄉(xiāng)人大換屆選舉任務(wù) 根據(jù)十屆全國人大常委會第十二次會議關(guān)于 “ 市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人民代表大會換屆選舉同步進行 ” 的決定和 ***市二屆人大常委會第十六次會議 “ 關(guān)于市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會換屆選舉時間的決定 ” 。堅持利用常委會學(xué)習(xí)會、機關(guān)學(xué)習(xí)日，采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合，請專業(yè)人員講課等形式，深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想，學(xué)習(xí)黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神，學(xué)習(xí)憲法、法律和其他相關(guān)知識。針對人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題，我市經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中的重大事項，貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀的措施和效果等問題，組織力量深入基層，直接聽取人民群眾的意見，實事求是地提出建議，努力為基層和群眾辦好事做實事，紛紛帶頭為基層和群眾解決實際困難。 四年工作回顧 各位代表，過去的四年，常委會在探索中前進，在進取中創(chuàng)新，各項工作都有了較大提高。在人事任免工作中，我們始終堅持了黨管干部原則和人大依法任免干部原則的有機統(tǒng)一原則，在保證實現(xiàn)黨委意圖的基礎(chǔ)上，充分尊重常委會組成人員的民主權(quán)利，嚴格依法辦事，正確選擇組織滿意、人民滿意的優(yōu) 10 秀人才。市政府極其有關(guān)部門在收到 ***常委會意見后，積極采取措施，取得了很 11 好的效果。真正讓農(nóng)民群眾享受到了新型農(nóng)村合作醫(yī)療帶來的實惠。同時，還進一步創(chuàng)新完善了 ***常委會學(xué)習(xí)制度、審議意見匯報制度、執(zhí)法檢查工作制度、會前視察制度、常委會組成人員發(fā)言情況通報制度、 ***代表資料寄送制度等 19 項規(guī)章制度，對有效促進我 ***常委會依法行使各項職權(quán)起到了重要作用。三是創(chuàng)新代表意見建議督辦辦法。一是監(jiān)督實效還需進一步提高；二是發(fā)揮代表作用的路子還應(yīng)進一步拓展；三是 ***常委會機關(guān)干 14 部隊伍建設(shè)還需要進一步加強。要緊緊圍繞貫徹科學(xué)發(fā)展觀中的重要問題，構(gòu)建和諧社會中的突出問題，人民群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實的利益問題開展監(jiān)督，把監(jiān)督的重點放在關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的問題上。在新的形勢 下，要堅持與時俱進，不斷拓寬代表工作思路，進一步探索和加強代表工作機制建設(shè)，充分發(fā)揮代表作用。要加強代表培訓(xùn)工作，不斷提高代表的履職能力和水平。不斷增強理論學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺性，形成更加濃厚的學(xué)習(xí)氣氛，努力把人大常委會建設(shè)成為學(xué)習(xí)型機關(guān)。 ***的明天，一定大有希望。按照 “ 建設(shè)一流隊伍、培育一流作風(fēng)、爭創(chuàng)一流水平 ” 的要求，努力增強服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量。從多方面為代表履行職務(wù)、發(fā)揮作用創(chuàng)造條件，搞好服務(wù)，提供保障。要改進議案和建議的提出和辦理工作，進一步提高代表議案、建議辦理工作質(zhì)量。要充分運用聽取和審議工作報告、開展執(zhí)法檢查和代表視察等形式，對 “ 一府兩院 ” 進行工作監(jiān)督和 法律監(jiān)督，促進 “ 一府兩院 ” 工作更好地開展，取得更好的成績，受到人民群眾的真心擁護，使人民安居樂業(yè)，社會安定團結(jié)。如何圍繞這一宏偉目標(biāo)履行職權(quán)，推動法律法規(guī)和 “ 十一五 ” 規(guī)劃全面實施，是 ***常委會今后工作的主要任務(wù)。 各位代表， ***第十四屆人大常委會任期的四年，在人事任免、監(jiān)督和重大事項決定等方面，都取得了較好的成績。針對主任會議和常委會審議意見在落實中存在的問題，逐步完善了督辦辦法。積極組織 ***代表、***常委會組成人員和人大工作干部定期不定期深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、 “ 三個代表 ” 重要思想和市場經(jīng)濟、現(xiàn)代科技、財政金融、法律法規(guī)等方面的知識，掌握黨的路線方 針政策，加強人大工作和民主法制的研究，不斷提高思想水平、理論水平和業(yè)務(wù)能力。 2024 年，常委會按照以民為本的要求，從關(guān)系人民群眾切實利益的問題入手，聽取并審議了市政府關(guān)于 “ 平安社區(qū)（村） ” 和 “ 平安 ***” 創(chuàng)建情況、學(xué)生