【正文】 經(jīng)濟增長點亟待培育。上半年，我們做了大量的工作，加大了招商引資工作力度，但從總體上看，還存在著以下問題：一是招商引資工作成效不夠明顯，還未真正從數(shù)據(jù)上體現(xiàn)出來，與州下達招商引資 40000 萬元的目標(biāo)差距還相當(dāng)大 。二是企業(yè)、施工單位、車主等為追求最大利潤，忽視了安全生產(chǎn)的重要性 ?！?人人都是發(fā)展環(huán)境 ” 的意識還沒有樹立，只重眼前利益而忽視長遠(yuǎn)利益的現(xiàn)象還比較普遍，人文環(huán)境還需進一步優(yōu)化。年內(nèi)要千方百計完成 ***、 ***、 ***和 ***等 4個試點村的建設(shè)任務(wù)。 著力改善農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。要按照 “ 村容整潔 ” 的要求，積極爭取國家 “ 扶貧工程 ” 、 “ 安居工程 ” 等項目資金，重點解決好村內(nèi)道路、給排水等突出問題，徹底整治臟、亂、差現(xiàn)狀。完善防災(zāi)救災(zāi)工作體系，縣救災(zāi)辦和國土、農(nóng)牧水利、民政等部門要狠抓防汛抗旱工作，加強防災(zāi)救災(zāi)工作投入和自然災(zāi)害的監(jiān)測，完善應(yīng)對自然災(zāi)害的各項預(yù)案，早準(zhǔn)備，早安排，從容應(yīng)對各種自然災(zāi)害。要加強基層民主管理制度建設(shè)，積極推進民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，切實搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開和村務(wù)公開，讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理 權(quán)和監(jiān)督權(quán) 。二是加強宣傳力度，農(nóng)普工作涉及每一戶農(nóng)戶，如果農(nóng)戶不理解、不支持，普查數(shù)據(jù)的真實性就無法保證，下來過后，必須立即啟動宣傳工作，使人民群眾理解農(nóng)普工作的重要性，并積極支持農(nóng)普工作，確保普查數(shù)據(jù)的真實性 。縣發(fā)改委、經(jīng)濟商務(wù)局要圍繞打造 “ 三條龍 ” ，進一步修改完善我縣工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，為工業(yè)強縣制定切實可行的發(fā)展藍圖。通過深化改革，消除民營經(jīng)濟發(fā)展的體制性障礙，充分發(fā)揮民營企業(yè)在工業(yè)強縣中的積極作用，為推動縣域經(jīng)濟快速發(fā)展增添新的力量。近幾年，我縣的經(jīng)濟增長主要依靠投資拉動，抓重點建設(shè)就是抓發(fā)展。在轉(zhuǎn)變過程中，要努力克服景區(qū)、景點之間的共性，賦予景區(qū)、景點以文化屬性，才能有賣點?？h發(fā)改委要配合做好項目報批，國土 部門要做好建設(shè)用地的協(xié)調(diào)，著手準(zhǔn)備土地報件， ***鄉(xiāng)、 ***鎮(zhèn)政府要切實做好村民協(xié)調(diào)，確保工程順利開工。四是文體局和旅游管理局要為展現(xiàn)民族文化選準(zhǔn)載體，積極探索民族文化藝術(shù)與產(chǎn)業(yè)化緊密結(jié)合的路子，不斷壯大藝術(shù)團體，創(chuàng)作高水平的文藝節(jié)目。旅游經(jīng)濟的發(fā)展是靠游客消費拉動的，要盡可能多的招來游客，就必須加大宣傳促銷力度，提高知名度。規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局務(wù)必精心組織，仔細(xì)挑選，聘請有資質(zhì)、技術(shù)力量雄厚的設(shè)計單位，在集約使用土地、避免重復(fù)建設(shè)的前提下，高起點、高質(zhì)量地進行城鎮(zhèn)規(guī)劃，在年內(nèi)完成 ***鎮(zhèn)規(guī)劃修編和 ***鎮(zhèn)的詳細(xì)規(guī)劃。我們要堅持 “ 以科技教育為先導(dǎo) ” 的發(fā)展思路，扎實推進社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。認(rèn)真貫徹執(zhí)行州委、州政府《關(guān)于加快衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的決定》?？h計生委要積極推進計劃生育綜合改革，落實 “ 三結(jié)合 ” 制度，深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四是縣人事和衛(wèi)生部門要結(jié)合森工企業(yè)社會職能剝離，整合資源，盡快解決專業(yè)技術(shù)人員短缺的問題 。今年是我縣 “ 兩基 ” 工作迎接復(fù)查評估的最后一年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣教育 局務(wù)必高度重視此項工作，確保 “ 兩基 ” 成果得到鞏固。嚴(yán)格執(zhí)行《 *縣城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理暫行辦法》，認(rèn)真研究環(huán)境衛(wèi)生的管理體制，制定具體方案，明確執(zhí)法主體，加大執(zhí)法力度，確保城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生根本好轉(zhuǎn)和市政設(shè)施完好，改善人居環(huán)境。 (四 )著眼市政功能，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 城市化建設(shè)是社會發(fā)展的必然過程，城市功能的完善是社會進步的具體表現(xiàn)，是增加就業(yè)和促進勞動力轉(zhuǎn)移的前提。一是旅游行業(yè)管理部門要加大直接從事旅游服務(wù)人員的培訓(xùn)力度，積極引進旅游管理人才，提高服務(wù)質(zhì)量 。但資源優(yōu)勢沒轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本優(yōu)勢，整合資源刻不容緩。旅游管理局要與加州集團加強合作，加快 ***新區(qū)建設(shè)步伐，力爭在 “ 十一 ” 前部分工程完工并對游人開放。 著力強化項目管理工作。 “ 外資西進、內(nèi)資西移 ” 給我們招商引資工作提供了大好時機，我們要牢固樹立 “ 大開 放、大招商、大經(jīng)貿(mào)、大發(fā)展 ” 的理念，切實轉(zhuǎn)變觀念，凡是不違背國家產(chǎn)業(yè)政策、對生態(tài)破壞小、效益好的企業(yè)，我們都要真誠歡迎，創(chuàng)造條件積極引進。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，無論哪種所有制企業(yè)，都要有一個好的機制，才能充分調(diào)動經(jīng)營者、科技人員和職工創(chuàng)業(yè)的積極性。我縣近年來的經(jīng)濟增長中 工業(yè)所占的比重越來越大，年初，縣委、縣政府制定了《 *縣工業(yè)強縣實施意見》， “ 工業(yè)強縣 ” 已成為擺在我們面前的一項光榮而艱巨的任務(wù)。普查工作涉及每一戶農(nóng)戶、每一個地塊，農(nóng)普工作任務(wù)相當(dāng)重，時間也特別緊。加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，深入開展村民自治活動，移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)新風(fēng)尚，樹立科學(xué)、文明、法制的生活觀，為群眾營造安居樂業(yè)的和諧氛圍。完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系，加快推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作，進一步完善縣、鄉(xiāng)、村公共衛(wèi)生服務(wù)體系，滿足農(nóng)村居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生需求。交通部門要積極抓住國家推進整村扶貧，實施農(nóng)村 “ 通達工程 ” 等各種機遇，積極爭取資金，建好 ***大橋、***大橋，完成猛古村、 ***村油路建設(shè)，抓緊實施 ***村大橋工程，力爭年內(nèi)投入使用，切實解決農(nóng)民 “ 行路難 ” 的問題。鞏固現(xiàn)有水果生產(chǎn)基地，引導(dǎo)農(nóng)民加快淘汰老水果品種。 這些問題和困難的存在并不可怕，可怕的是我們不去研究新問題，面對新困難。 (六 )經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境亟待優(yōu)化。 16 月，全縣共發(fā)生各類事故 12 起，同比下降 ，死亡 8 人，同比上升 167，占州政府下達全年控制指標(biāo)的 50，受傷 11 人，同比下降 ，直接經(jīng)濟損失 萬元，同比下降 。從旅游與文化的結(jié)合看，我縣雖然有獨特的民族文化，資源優(yōu)勢明顯，但沒有轉(zhuǎn)變 為資本，主要是挖掘、開發(fā)的力度不夠，旅游文化資源整合不夠充分，表現(xiàn)形式單一，缺乏有代表性、有震撼力的作品 。從經(jīng)濟運行態(tài)勢看，除財政收入任務(wù)完成過半外，其余各項指標(biāo)均未過半，指標(biāo)差距還很大，從問題的表現(xiàn)看，主要集中在以下幾個方面： (一 )農(nóng)民增收門路亟待拓寬。 (八 )重和諧，發(fā)展環(huán)境建設(shè)速度加快 認(rèn)真執(zhí)行黨的民族宗教政策，隱蔽戰(zhàn)線工作措施有力，層層落實責(zé)任，深入開展反分裂和反邪教斗爭，維護了社會政治的穩(wěn)定。 (七 )重協(xié)調(diào)，社會事業(yè)發(fā)展速度加快 認(rèn)真開展 “ 四下鄉(xiāng) ” 、 “ 科技之春 ” 和 “ 科技活動周 ” 等宣傳活動，