【正文】 第一責(zé)任人，相關(guān)部門負責(zé)人為直接責(zé)任人。幫助貧困村建立互助資金協(xié)會和專業(yè)生產(chǎn)合作社，提高貧困戶的組織化程度 。貧困村要進一步加強村級組織建設(shè)，通過下派、引進、選調(diào)大學(xué)生村官、干部掛職和駐村扶貧工作隊等方式優(yōu)化充實村級班子，提升村干部整體素質(zhì)，形成堅強的戰(zhàn)斗堡壘，確保各項工作落到實處。有學(xué)生 95 人，其中大學(xué)生 5人、高中生 15人、初中 25 人，小學(xué)生 50 人。二是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種觀念更深蒂固，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整十分艱難 。道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè)，為切實解決廣大種植戶運輸、管護不便的難題，完成通村、通組水泥路硬化 6千米，同時可解決劉家組，石門組，中壩組，水 潮頭等 4個組 310 戶 620人出行問題。 (二 )要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。 三、目標(biāo)任務(wù) 2024年底我鎮(zhèn)按國家標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)識別建檔立卡 貧困人口為 651戶 1656人，其中有勞動能力的貧困家庭 432戶 1291人 。三確保貧困戶家庭能參與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村合作醫(yī)療保障 。嚴(yán)格審核各村上報的幫扶貧困戶名單，確保建檔立卡戶是真貧困，確保做到扶真貧。 建立幫扶臺賬。 (3)探索建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動機制。 ④ 村集體經(jīng)濟組織 (村委會 )在扶持期內(nèi)帶動貧困戶增加不少于 10 戶或帶動農(nóng)戶增加不少于 30戶，且人均純收入年增加 2024元以上可以申報產(chǎn)業(yè)扶貧資金項目。 扎實推進教育扶貧。爭取國家傾斜支持，引導(dǎo)社會各界捐資，多渠道籌集貧困生資助資金，積極推動社會力量開展 “ 一對一 ” 幫扶貧困學(xué)生，減少因?qū)W返貧現(xiàn)象。 (3)積極探索政府購買公益性崗位就業(yè)方式。逐步擴大新農(nóng)合報銷藥品目錄范圍，對農(nóng)村低保、五保對象參加新農(nóng)合個人繳費部分由財政全額補助，在縣級醫(yī)院住院新農(nóng)合補償取消起付線，在新農(nóng)合補償基礎(chǔ)上，降低大病保險起付線。 (5)加快農(nóng)村危房改造。根據(jù)縣委、縣政府科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶貧困戶工作要求，采取 “1+1+1”( 即 1名科級以上干部 (含科級后備干部 )、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部、 1名村干部 )方式對貧困戶進行幫扶，我鎮(zhèn)共計 188戶。 一是開展村企結(jié)對共建活 動。 利用原中央蘇區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧資金，在產(chǎn)業(yè)扶貧擔(dān)保貸款試點的基礎(chǔ)上，積極推動產(chǎn)業(yè)扶貧擔(dān)保貸款工作，建立 “ 產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通 ” 。農(nóng)技站要根據(jù)各地自然、生態(tài)條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，重點推廣種植、養(yǎng)殖、林果、食用菌、中藥材等 5個方面，良種繁育與栽培、品種改良與養(yǎng)殖、食用菌栽培、中藥材種植、溫室栽培養(yǎng)殖等 5類技術(shù)。 (二 )建強隊伍，竭力幫扶。村級基層組織要切實發(fā)揮主力軍作用，利用這次幾十個縣直部門掛點機遇，多向上爭取政策、資金支持。要加大對精準(zhǔn)扶貧的宣傳力度，特別是要注重選樹典型，注重宣傳勵志脫貧，加大能人致富宣傳力度，營造濃厚工作氛圍。落實督查問效制度。 (三 )密切配合，強化協(xié)作。 五、工作要求 (一 )強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。 引導(dǎo)行業(yè)扶貧。三是開展 “ 國家扶貧日 ” 活動。本輪科級以上 (含后備干部 )干部結(jié)對幫扶僅對扶貧開發(fā)戶籌集配套產(chǎn)業(yè)幫扶資金。 2024年是 “ 十二五 ” 收官之年，也是 “ 十二五 ” 重點貧困村脫貧的關(guān)鍵之年，縣委縣政府將成立 14個重點貧困村幫扶工作組，采取 “1+2+3” 的方式進行幫扶，即由 1名縣級領(lǐng)導(dǎo)， 2名科級后備干部， 3個幫扶單位組成工作組，對 1個貧困村進行幫扶，其中 2名科級后備干部作為長期駐村蹲點的工作人員，根據(jù) “ 一村一策 ” 的原則，結(jié)合實際，幫扶貧困村發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，帶動貧困人口增收。 (4)完善臨時救助制度。加強農(nóng)村敬老院建設(shè)，提高管理服務(wù)水平。大力實施 “ 農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn) ” ，根據(jù)企業(yè)用工需求，縣就業(yè)局將開展訂單式免費技能培訓(xùn)，并將拿出部分資金對企業(yè)開展扶貧對象培訓(xùn)的給予適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)補貼。 (2)加大貧困生資助力度。根據(jù)摸底調(diào)查申報， 2024年 — 2024年我鎮(zhèn)每年計劃向上級申報搬遷移民 100人， 5年共計搬遷 500人，其中搬遷貧困人口 150人。扶持期內(nèi)在貧困地區(qū)和貧困村發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成績突出，在企業(yè)場所、設(shè)備購置等方面年度總投資 50萬元以上可以申報產(chǎn)業(yè)扶貧資金項目扶持 。鎮(zhèn)民政所和農(nóng)辦要指導(dǎo)各村 (處 )參照《蘆溪縣產(chǎn)業(yè)扶貧資金項目管理實施細則 (試行 )》的規(guī)定和要求，堅持宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜商則商，大力發(fā)展果業(yè)、油茶、苗木、茶葉、黑山羊等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)殖 業(yè)，培育主導(dǎo)產(chǎn)品，提高特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)效益。按照脫貧出、返貧進的原則，以年度為節(jié)點，以脫貧目標(biāo)為依據(jù)，逐村逐戶建立貧困幫扶檔案，及時進行數(shù)據(jù)更新，做到有進有出、逐年更新、分級管理、動態(tài)監(jiān)測。七確保每一貧困戶學(xué)會一至二門種養(yǎng)技術(shù)或者手工加工技術(shù)，提高種養(yǎng)勞動技能。到 2024年穩(wěn)定實現(xiàn)貧困對象 “ 兩不愁、三保障 ” ，基本消除絕對貧困現(xiàn)象。 一、指導(dǎo)思想 高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要 (20242024》要求，結(jié)合 “ 三嚴(yán)三實 ” 等專題教育活動，改善黨員干部的工作作風(fēng)，密切黨同人民群眾的聯(lián)系，按照 “ 政府主導(dǎo)、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧 ” 的方針，堅持 “ 工作到村、扶貧到戶 ” 的工作格局，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新扶貧開發(fā)思路，以實現(xiàn)共同富裕和構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對象，以增加貧困農(nóng)戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的，調(diào)動全社會的力量，實施扶貧開發(fā) “ 規(guī)劃到戶、責(zé)任到人 ” 工作責(zé)任制，著力改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件，提高貧困人口的自我發(fā)展能力，改善發(fā)展環(huán)境，加快脫貧致 富奔小康步伐。慰問留守兒童 10人 200 元 =2024元，慰問老黨員 3人 300 元 =900元，慰問民選干部 11 人 500 元 =5500 元 。大力發(fā)展烤煙種植產(chǎn)業(yè)，計劃在劉家組，石門組，中壩組，水潮頭等組輪作種植烤煙烤煙種植 500多畝，切實幫助 9座煙農(nóng)落實烤房、供電設(shè)施維修、煙區(qū)道路建設(shè)整等資金緊缺的問題，概算共需資金 35萬元 。 2024年，爭取整合 “ 一事一議 ” 項目資金，完善了四個組通組公路、串戶路硬化 85戶改廚改廁和環(huán)境整治 1處。精準(zhǔn)扶貧戶 75 戶 280人，貧困發(fā)生率為 %。 加強基層扶貧隊伍建設(shè)。 建立干部駐村幫扶工作制度。對于沒有勞動能力的困難戶，發(fā)揮低保等社會保障措施的 “ 兜底 ” 作用，解決基本生活問題。市州主要負責(zé)項目審查備案、資金項目監(jiān)管、進度監(jiān)測、監(jiān)督檢查、績效考核等工作 。通過隨機抽查、抽樣調(diào)查、現(xiàn)場督查等方式，加強對整村推進、互助資金、小額信貸、技能培訓(xùn)等扶貧項目實施過程的檢查，及時發(fā)現(xiàn)、分析研究并解決存在的突出問題。 (四 )落實責(zé)任，精準(zhǔn)化考核 完善制度。 (三 )實時監(jiān)測，動態(tài)化管理 以甘肅扶貧信息網(wǎng)絡(luò)為依托，建立上聯(lián) “ 全國扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng) ” 、下接貧困縣、鄉(xiāng)、村的 “ 一平臺、兩系統(tǒng) ” 扶貧對象動態(tài)化信息管理體系。通過降低存款準(zhǔn)備金率、擴大支農(nóng)再貸款、縮小存貸差等金融手段，鼓勵和引導(dǎo)金融資金流向貧困地區(qū) 。進一步推進企業(yè)參與扶貧攻堅，深化 “ 民企隴上行 ” 行動，通過資源開發(fā)、技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)培育、市場開拓等形式，大力開展 “ 村企共建 ” ，將貧困村資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、產(chǎn)品優(yōu)勢 。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各行業(yè)部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢，把貧困村作為 “ 項目區(qū) ” ，把貧困戶 作為 “ 項目單位 ” ，按照 “ 渠道不變、資金不亂、用途不變、各負其責(zé)、各記其功 ” 的原則， “ 各做一盤菜、共辦一桌席 ” ， “ 多管道進水、一個龍頭出水 ” ，形成攻堅合力。 (二 )集中力量，針對性扶持 各類扶貧資源要以建檔立卡為依據(jù)，對準(zhǔn)目標(biāo)、選準(zhǔn)