3規(guī)范發(fā)展基層供電多經(jīng)企業(yè)的思考-文庫吧在線文庫
【正文】 作的思路和辦法，是適合當(dāng)時(shí)的時(shí)代背景和國(guó)家政策法規(guī)要求的。關(guān)系到將競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制逐步引入電力企業(yè)。如此等等，你有政策，我有對(duì)策。 第 6 頁 共 15 頁 往往主業(yè)在三項(xiàng)制度改革方面的力度大，則 在多經(jīng)企業(yè)的改革進(jìn)展就順利得多 。 多經(jīng)企業(yè)種類的多樣性和問題的復(fù)雜性，使改革和穩(wěn)定的矛盾更加突出。 “ 主輔分離 ” 是繼 廠網(wǎng)分離 之后我國(guó)電力體制改革的又一重大舉措，它既是世界電力工業(yè)改革發(fā)展的必然要求，也是中國(guó)電力體制改革的必由之路。若是將 主輔分離 改革工作狹隘的理解為 “ 丟卒保車 ” 、 “ 丟包袱 ” 式的改革，則此項(xiàng)改革工作極難達(dá)到企業(yè)職工滿意、主輔企業(yè) 雙贏 的目標(biāo)。不管多經(jīng)企業(yè)是以什么樣的資產(chǎn)形式出現(xiàn)，只要是主業(yè)開辦或管理的、以主業(yè)職工為主持股的多經(jīng)企業(yè)，其主要干部的管理均應(yīng)納入主業(yè)干部監(jiān)督和管理的范疇。四是安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。在多經(jīng)公司建立以經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制和年薪制為主要內(nèi)容的考核體系，有利于調(diào)動(dòng)多經(jīng)公司干部和職工的積極性。規(guī)范和加大政策性業(yè)務(wù)的扶持力度，鼓勵(lì)多經(jīng)企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，并逐年增加市場(chǎng)性競(jìng)爭(zhēng)業(yè)務(wù)份額的考核力度。為了給多經(jīng)企業(yè)逐步走向市場(chǎng)增加自身的 “ 造血功能 ” ，這種政策性的扶持和幫助不能無原則、無限期、無條件。不要把多經(jīng)公司的資產(chǎn)和錢物簡(jiǎn)單的看作是主業(yè)公司的 “ 小金庫 ” 任進(jìn)任出 。通過企業(yè)內(nèi)部審計(jì)、年度外部審計(jì)以及設(shè)置并通過行政重大事項(xiàng)審議批準(zhǔn)程序等辦法，建立起規(guī)范的相互關(guān)系，確保關(guān)聯(lián)交易行為的規(guī)范合法。 第 13 頁 共 15 頁 不少區(qū)縣供電多經(jīng)企業(yè)目前還處于量多、規(guī)模小、競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力弱的多經(jīng)發(fā)展的初始階段。三是在多經(jīng)企業(yè)逐步加大競(jìng)爭(zhēng)上崗和工效掛鉤改革工作的力度，盡快讓 效率優(yōu)先、兼顧公平 的原則與經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)及個(gè)人的貢獻(xiàn)和收入掛鉤的原則，在員工分配制度改革方面顯現(xiàn) 。 四、多經(jīng)企業(yè)發(fā)展中值得注意的幾個(gè)問題 電力多經(jīng)企業(yè)的規(guī)范管理，這既是多經(jīng)企業(yè)主管單位的事情，也是多經(jīng)企業(yè)自身能否生存、發(fā)展、做大、做強(qiáng)的重要命題。力避打著職工利益的旗號(hào)將權(quán)利和利益向少數(shù)人集中。 靈活調(diào)整多經(jīng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，有進(jìn)有退。不能以主業(yè)的辦公 會(huì)代替多經(jīng)企業(yè)的股東會(huì)和董事會(huì) 。甚至一些負(fù)責(zé)人因多經(jīng)企業(yè)的管理混亂問題紛紛 落馬 。鑒于我 第 14 頁 共 15 頁 國(guó)現(xiàn)行的勞動(dòng)保險(xiǎn)保護(hù)政策的規(guī)定，除 特殊情況外，在多經(jīng)企業(yè)盡量不用和少用離退休人員，以減少或避免多經(jīng)企業(yè)在用人方面的風(fēng)險(xiǎn) 。 員工的管理是目前多經(jīng)企業(yè)管理和發(fā)展所面臨的最大的問題。因此，我們認(rèn)為在當(dāng)前情況下，將多經(jīng)企業(yè)看成是電力企業(yè)整體的 一部分，實(shí)行規(guī)劃計(jì)劃統(tǒng)籌管理、人財(cái)物資產(chǎn)規(guī)范分離、企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)的管理模式，有利于主業(yè)和多經(jīng)企業(yè)間的相互促進(jìn)、規(guī)范運(yùn)作和同步協(xié)調(diào)發(fā)展 。一是在主業(yè)公司要建立起多經(jīng)企業(yè)規(guī)范管理的制度和相應(yīng)的各 第 12 頁 共 15 頁 項(xiàng)工作的監(jiān)督機(jī)制，以制度規(guī)范企業(yè)間的關(guān)系和相關(guān)人員的行為 。 4）規(guī)范關(guān)聯(lián)交易行為，在關(guān)聯(lián)性交易中逐步加大市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的因素。根本無法參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，不如用 “ 臨工 ” 。因此，在主業(yè)公司一定要有分管或聯(lián)系多經(jīng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，在主業(yè)職能部門及其職能的設(shè)置中要有聯(lián)系多經(jīng)工作的部門或人員（專兼職均可）。將多經(jīng)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作納入主業(yè)公司安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，是目前一項(xiàng)十分緊迫的工作。除了在多經(jīng)企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)要加強(qiáng)監(jiān)管以外，對(duì)于職工集資入股的民營(yíng)資產(chǎn)的運(yùn)作也要從宏觀上加強(qiáng)對(duì)其資產(chǎn)效益和其資本運(yùn)作的監(jiān)管，以體現(xiàn)主業(yè)公司對(duì)全體職工及其相關(guān)利益的負(fù)責(zé)。因此積極的探討對(duì)多經(jīng)企業(yè)依法規(guī)范的扶持監(jiān) 管政策，有利于我們克服和避免走入 “ 大包大攬就是扶持 ” 、“ 放任不管就是改革和推向市場(chǎng) ” 的極端傾向。電網(wǎng)企業(yè)和電網(wǎng)多經(jīng)企業(yè)的職工，多經(jīng)企業(yè)特別是電網(wǎng) 第 8 頁 共 15 頁 企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部若沒有這樣的認(rèn)識(shí)和膽識(shí)， 主輔分離 改革工作是搞不好的。這些也 不能不說是 “ 主輔分離 ” 改革工作難以進(jìn)展的一個(gè)重要原因。這種業(yè)務(wù)原是供電主業(yè)的業(yè)務(wù)之一。用人機(jī)制的改革是企業(yè)各項(xiàng)改革的核心內(nèi)容。你搞產(chǎn)權(quán)明晰，我就搞職工持股 。 第 5 頁 共 15 頁
范文總結(jié)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1