【正文】 ，加大 “ 三查一服務 ” 力度，及時掌握孕情動態(tài)，加強對重點對象的監(jiān)控，嚴格控制政策外出生和政策外多孩出生，使創(chuàng) “ 兩無 ” 活動扎實有效地開展。在全街道建立健全 “ 責任包干、動態(tài)管理、任務到人、獎罰分明 ” 的人口計生層級動態(tài)管理機制。我辦堅持實行目標責任制，層層簽訂了目標管理責任書，按照上級為我辦制定的責任目標，逐項分解，制定措施，做到月清月結(jié)，明確獎懲、動態(tài)管理，把計劃生育任務的完成情況與二級干部的 “ 面子 ” 、 “ 票子 ” 、 “ 位子 ”聯(lián)系起來，以制度激勵人，以制度約束人，以制度管理人，建立和完善人口計生層級動態(tài)管理責任的長效機制，形成街道負責、居委為主、組配合、戶落實、人人參與的人口與計劃生育工作格局。 把創(chuàng) “ 兩無 ” 活動作為首要任務，切實穩(wěn)定低生育水平。二是在形式上靈活。 嚴格獎罰。 2024 年開展全員人口信息數(shù)據(jù)調(diào)查、登記、錄入工作，社區(qū)計生專干利用周日或節(jié)假日期間，進行必訪的方式查登，大大提高了人口信息數(shù)據(jù)采集的準確性，為更好服務于育齡群眾奠定了基礎。三是計算機信息系統(tǒng)分內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)，兩個網(wǎng)絡不能同時登陸，不方便新系統(tǒng)問題交流，希望上級給予技術支持，方便今后的工作交流。 重點管理，街道計生辦不定期對 4 個社區(qū)居委會落實例會制度情況進行現(xiàn)場督導，并根據(jù)工作需要隨機進行抽查。街道落實專人管理，居委會也落實專人負責。 加強政策統(tǒng)籌，在健全利益導向體系上取得新突破 全面落實法律法規(guī)規(guī)定的計生獎勵優(yōu)惠政策，推動把人口計生利益導向機制納入惠民政策體系，促進惠民政策向計劃生育家庭的優(yōu)先傾斜。深化第四周期 “ 婚育新風進萬家 ” 活動，以培育體現(xiàn)新型生育文明品位和追 精選公文范文 3精選公文范文 求的生育文明家庭示范戶創(chuàng)建活動為重點，大力宣傳在婚 育新風進萬家活動中涌現(xiàn)出的典型家庭的先進事跡，弘揚婚育新風，促進家庭幸福和諧。 一、新建的小區(qū)及在建的小區(qū) 目前已建好和入住的小區(qū)有。 （ 3）農(nóng)科院計生工作的移交問題。 社居委計生工作存在的問題 （ 1）計生軟件資料太多，常住人口的宣傳協(xié)會、人口學?；橛嘛L、悄悄話室、視聽室、訪視等等，流動人口的房主合同書、育齡婦女合同書、月報告單、婚育證明的查驗證等等，重點工作多，比如這次流動人口清理，這都是公安、計生兩家工作，不應該是我們計生系統(tǒng)工作，專干大多數(shù)的精力忙于軟件資料，應付上級的檢查。近期計生辦在省市計生交流平臺督查各社居委存在的建檔及交流問題。堅持黨政一把手親自抓、負總 責，切實加強對人口與計劃生育工作的領導，二是低生育水平得到有效鞏固。我區(qū)接到群眾舉報和自報 30 人，已立案 14 人，應征收社會撫養(yǎng)費 49 萬元，征收社會撫養(yǎng)費 1 5 萬元。從我們調(diào)研中看，全區(qū)人口計生工作缺乏規(guī)范的指導和服務。但實際征地拆遷人員已領到了政府的全部補償，無力征收到社會撫養(yǎng)費。凡人口計生工作出現(xiàn)重 第 19 頁 共 26 頁 大失誤，追究一把手的責任。建議政府：加大行政執(zhí)法指導培訓力度。建議政府：出臺相關的獎勵政策時，一定要符合我國的相關法律法規(guī)，并多層次的獎勵。二是抓計生隊伍穩(wěn)定。 政策統(tǒng)一難。流動人口計生管理與服務所需經(jīng)費全部由村和鎮(zhèn)承擔，每外出開展計生服務一例，需經(jīng)費約 20244000 元，上級轉(zhuǎn)移支付保證村組人員基本工資都很困難，加之鎮(zhèn)村債務過大，鎮(zhèn)財政承擔能力有限，影響了對外流人員管理與服務的質(zhì)量。相關部門按照 “ 誰主管、誰負責 ” 原則，落實齊抓共管責任，在簽訂出租房屋治安責任書的同時簽訂計劃生育管理協(xié)議書，用工單位招聘流動人口時必須查驗《暫住證》和《婚育證明》，落實情況作為單位評先評優(yōu)的條件。對持有《暫住證》符合條件的流動人口，可在全區(qū)范圍內(nèi)享受勞動就業(yè)、子女入學、計劃生育基本項目技術服務、購買限 價房、法律援助、社會保障等 10 項待遇。三是改進服務方式，保障免費計生基本項目技術服務的投入。各級人口計生部門不斷探索新形勢下流動人口計生管理新方法。按照 “ 三有四達標五落實 ” 的標準開展創(chuàng)建活動，明確未達標的企業(yè)及其法人不得參加任何評先評優(yōu)。第四種是物業(yè)小區(qū)管理模式。第二種模式是依托警務室管理模式。針對流動育婦雙查出現(xiàn)寄回的證明作假、替查等問題，開發(fā) “ 崆峒區(qū)跨縣流動育婦計生信息通報平臺 ” ，雙查信息實時通報，雙查證明專人統(tǒng)一管理，定期交接，減少虛假 “ 雙查 ” 證明和政策外孕育，減少出生漏報。四是延伸服務領域，提供生產(chǎn)、 生活、生育服務。采取集中宣傳、入戶訪視、與企業(yè)文化融合、廣泛利用媒體、與相關部門聯(lián)合等宣傳形式，以及通過流動人口協(xié)會組織的形式編排計生文藝節(jié)目，組織 “ 婚育新風藝術團 ” 巡回演出，開展流動人口協(xié)會小組長演講比賽，開展群眾性演唱活動，宣傳計劃生育，營造服務氛圍，讓流動人口了解流出前、后需辦理的事項、程序及享有的權利和應履行的義務。計生部門為此專門開發(fā) “ 接口軟件 ” ，把一站式采集的流入育婦信息自動導入計生管理軟件，避免重復錄入。一是成立機構(gòu)，整合隊伍。一是依法行政和群眾法律意識存在偏差， 第 22 頁 共 26 頁 計生行政管理手段軟化，缺乏強有力的措施及時解決計生工作中存在的問題。大都流動人員居所不定，工作變化大，部分人員長年不回家鄉(xiāng)，客觀上給計劃生育管理和服務帶來了相當大的難度。建議政府：加強相關部門間的配合與信息互通，加大綜合治理力度，按照 “ 誰用工誰負責，誰受益誰管理，誰管轄誰服務 ” 的原則，落實部門、街道和法定代表人管理服務責任制，將流動人口計劃生育管理服務納入流入地經(jīng)常性工作范圍。以獎代罰開展人口計生工作。二是認真開展社會撫養(yǎng)費征收專項執(zhí)法治理工作。這兩年與法院、公安的協(xié)調(diào)配合雖然有了很大的改進，但工作的實效不明顯。 （三）政策倒掛，違法生育嚴重，征收社會撫養(yǎng)費難。七是積極做好人口計生宣傳教育，開辟宣傳欄目，印制各 第 17 頁 共 26 頁 種宣傳資料進村入戶，提高群眾的政策知曉率。 2024 年全區(qū)共清理出違法生育案件 126 件，立案查處 95 件，應征 158 萬元，已征收社會撫養(yǎng)費120 萬元，當年立案率為 100%，征收社會撫養(yǎng)費 63%。 第四篇。 （ 3）綜治部門配合力度不夠，派出所入戶只要有房產(chǎn)證就能入戶，不管出生孩子的政策屬性；民政部門收抱養(yǎng)小孩給計生工作也帶來負面影響。我街道流動人口與 常住人口數(shù)已接近，流入人員都是外地打工、經(jīng)商和其他行業(yè)及一部分躲避計劃生育的，整體素質(zhì)差，人員結(jié)構(gòu)很復雜，計生工作講雙向管理 第 13 頁 共 26 頁 但不能落到實處，流出地不管理，向?qū)Ψ桨l(fā)送雙向管理請求不予反饋，尤其在一年兩次的孕檢很難 100%到位，加上育齡婦女自身不配合，有的社居委專干上戶三至五次，有的多達數(shù)十次都不給做孕檢，總是以種種理由和借口推脫： “ 我老家都不管，也不用你們管。 二、目前計生管理中存在的主要問題 街道計生工作存在的問題： （ 1）計生辦人員少，工作量大。以提升基層管理工作水平