【正文】 局） 在加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁燒拋工作監(jiān)督力度和責(zé)任追究的基礎(chǔ)上，根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一安排和部門(mén)責(zé)任 1 環(huán)保局組織督查考核情況 發(fā)改委推廣秸稈氣化壓塊制粒情況 農(nóng)業(yè)局指導(dǎo)秸稈腐熟還田情況 農(nóng)機(jī)局推廣秸稈還田機(jī)械等情況實(shí)施效能監(jiān)察。加之近年來(lái)秸稈拋河現(xiàn)象屢 第 8 頁(yè) 共 19 頁(yè) 有發(fā)生，面上還或多或少存在著不少需要解決的難題。各 第 9 頁(yè) 共 19 頁(yè) 片、各轄區(qū)、各小組人員要密切配合、通力合作，形成整體聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化組織力量。所以根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，要提前宣傳，承諾書(shū)、村公民約、條幅、標(biāo)語(yǔ)、袖套、旗幟、宣傳廣播信息將在近期集中分發(fā)到各村居，一經(jīng)分發(fā)就要著手落實(shí)部署。加大補(bǔ)貼、扶持及考核力度，用于秸稈禁燒禁拋工作期間的巡查、服務(wù)、指導(dǎo)和執(zhí)法。目前在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)，正在與 4 家養(yǎng)牛大戶(hù)洽談收購(gòu)玉米秸稈合同，解決 3 個(gè)相鄰村的玉米秸稈綜合利用問(wèn)題。秸稈焚燒至少有三大危害：一是嚴(yán)重污染大氣環(huán)境。由于地力下降，導(dǎo)致土壤板結(jié)，農(nóng)作物減產(chǎn)。在這里我可以明確告訴大家：焚燒秸稈危害很大，非禁不可；禁燒秸稈勢(shì)在必行，必須緊抓不放；禁燒目標(biāo)堅(jiān)定不移，決不動(dòng)搖。縣報(bào)紙、電視、廣播等媒體從現(xiàn)在起，要持續(xù)開(kāi)展宣傳，做到電視天天有字幕，報(bào)紙?zhí)焯煊形淖郑瑥V播天天有聲音。要向社會(huì)公布舉報(bào)熱線，對(duì)群眾舉報(bào)要做到第一時(shí)間通知到有關(guān)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)和督查組，真正形成群防群控的局面。要充分發(fā)揮村組干部、廣大農(nóng)戶(hù)的力量，監(jiān)督農(nóng)機(jī)手作業(yè)留茬低于 15 公分。 多策并舉，促進(jìn)秸稈綜合利用。農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)部門(mén)要做好牽頭工作，加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)的推廣和服務(wù)，確保秸稈還田20 萬(wàn)畝以上。各鎮(zhèn)要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，在康居示范村、集中居住點(diǎn) 開(kāi)展秸稈沼氣工程試點(diǎn)，每個(gè)鎮(zhèn)要推廣秸稈沼氣 300 座。造成重大污染事故，導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損失或人身傷害的，公安部門(mén)要依法追究法律責(zé)任?？h委督查辦要一天一督查，三天一通報(bào)。 同志們，做好秸稈禁燒和綜合利用工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大?？h里將制定禁燒工作考核辦法，加大獎(jiǎng)懲力度。要按照屬地管理的原則，各鎮(zhèn)、各農(nóng)場(chǎng)是禁燒工作的責(zé)任主體，黨政一把手是第一責(zé)任人，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參與方案制定、政策落實(shí)和工作調(diào)度，關(guān)鍵時(shí)刻要集中精力、親臨一線、靠前指揮。同時(shí)要做到 “ 三個(gè)到位 ” ，即發(fā)生火情時(shí)，各鎮(zhèn)、各農(nóng)場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間到位，靠前指揮、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題；督查組要立即到位，督促各項(xiàng)工作措施落實(shí)；執(zhí)法人員和新聞單位要 及時(shí)到位，迅速進(jìn)行處罰和曝光。三是秸稈基料食用菌。根據(jù)我縣實(shí)際，要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：一是秸稈還田。農(nóng)戶(hù)收割結(jié)束，各包村干部要會(huì)同村組干部緊緊跟上，動(dòng) 第 16 頁(yè) 共 19 頁(yè) 員農(nóng)戶(hù)立即收集秸稈，確保隨收隨離田。 狠抓重點(diǎn)，落實(shí)好配套措施。各村組要將禁燒宣傳單、明白卡發(fā)放到戶(hù)，農(nóng)機(jī)部門(mén)要繼續(xù)向農(nóng)機(jī)手發(fā)放《農(nóng)機(jī)收割作業(yè)明 3 白卡》，簽訂作業(yè)承諾書(shū)。堅(jiān)持正面引導(dǎo)、反面教育兩手抓，通過(guò)高強(qiáng)度、高密度的宣傳，切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)戶(hù)放把火省事的心理，強(qiáng)化農(nóng)戶(hù)對(duì)焚燒秸稈危害性的認(rèn)識(shí)，促使廣大農(nóng)戶(hù)自律、自覺(jué)、自愿做到禁燒秸稈?？梢哉f(shuō)，今年的秸稈禁燒和綜合利用工作水平不僅代表 **的水平，而是要代表整個(gè) XX 縣區(qū)的水平。秸稈全量還田每畝可減少肥料投入 20 元以上，可增產(chǎn)糧食 20 公斤。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)： 一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí) 去年以來(lái)，全縣各鎮(zhèn)、各農(nóng)場(chǎng)、各有關(guān)部門(mén)在秸稈禁燒和綜合利用方面做了大量工作，采取了許多措施，取得了一定成效，但尚未從根本上解決問(wèn)題，露天焚燒秸稈的現(xiàn)象在部分地區(qū)仍然存在，其中有群眾的生產(chǎn)習(xí)慣問(wèn)題，有機(jī)械不配套的問(wèn)題，但主要原因還是部分同志特別是基層干部思想認(rèn)識(shí)不到位。對(duì)在工作中弄虛作假，套取各級(jí)補(bǔ)助資金的，依法追究相關(guān)人員經(jīng)濟(jì)和行政責(zé)任。根據(jù)《大氣污染防治法》第 119 條相關(guān) 規(guī)定的范疇，我鎮(zhèn)今年第一把火罰款金額將會(huì)在 1980 元。各村黨員村干要恪盡職守，把好管轄區(qū)域及重點(diǎn)路段的巡查與管控責(zé)任，并配合好各片執(zhí)法組積極開(kāi)展執(zhí)法查處。 讓觀望者、僥幸者徹底失去希望。 我鎮(zhèn)夏收工作將在本月 20 日之后開(kāi)始，秸稈禁燒禁拋工作又到了關(guān)鍵時(shí)刻。 其余實(shí)行集中堆放 三、工作措施 強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。三是要多種形式拓展秸稈利用渠道。 “ 三夏 ” 大忙、搶收搶種，秸稈收集時(shí)間更緊、難度更大。各村要成立專(zhuān)門(mén)的應(yīng)急處置小分隊(duì)，配備滅火工具和交通工具，一有火點(diǎn)，要第一時(shí)間處置，迅速滅火，并及時(shí)對(duì)灰斑進(jìn)行耕翻。要利用標(biāo)語(yǔ)、有線電視、廣播以及流動(dòng)宣傳車(chē)、橫幅標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)等載體和手段，全方位、高密度地開(kāi)展宣傳教育，提升農(nóng)民對(duì)秸稈焚燒拋河危害性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)不燒不拋的自覺(jué)性。現(xiàn)在，我就 2024 年夏季秸稈禁燒禁拋和綜合利用工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)： 一、提高認(rèn)識(shí)，振奮精神打贏秸稈 “ 雙禁 ” 攻堅(jiān)戰(zhàn) 去年，全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞黨委政府下達(dá)的秸稈 “ 雙禁 ” 和綜合利用工作目標(biāo)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)關(guān)鍵舉措，確保實(shí)現(xiàn) “ 不著一把火，不冒一處煙、不污一處河 ” ，衛(wèi)星遙感 “ 零登記 ” 、市縣巡