【正文】 ，不是光聽聽就算了，而是要真正用到機(jī)關(guān)黨建工作中、實踐中，去解決我剛才提到的機(jī)關(guān)黨建虛化、弱化的問題。今天我們有幸把我縣 “ 頭雁回歸 ” 創(chuàng)業(yè)計劃的三名老同志也請了過來，他們是：黃洞鄉(xiāng)鮑莊村第一書記馮增智同志、廟口鎮(zhèn)馬圪垱村第一書記朱國忠同志、靈山街道大石巖村第一書記徐光 同志。大家都是機(jī)關(guān)黨建的行家，都是各單位的骨干，都知道機(jī)關(guān)黨建現(xiàn)在面臨著一個困惑，這個困惑就是：大家感覺機(jī)關(guān)黨建就是開展黨員活動，就是把會議室打造好，把版面打造好。由此可見，這個困惑是普遍存在的，大家都感覺到機(jī)關(guān)黨建很空。我們下發(fā)的兩個文件，《 xx 增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織凝聚力提高機(jī)關(guān)黨建實效五項措施》和《 xx 基層黨組織組織動員群眾工作要領(lǐng)》，這兩個文件的內(nèi)涵是一樣的，只是側(cè)重點不同，其共同的內(nèi)涵就是我們今天推出的這五項措施，這五項措施是具體的、有效的?？h工商局圍繞 “ 建一流工商機(jī)關(guān)、樹一流隊伍形象、創(chuàng)一流工作業(yè)績 ” 的共同愿景，積極營造濃厚黨建氛圍，催生發(fā)展新動力；秉承 “ 不說不好辦，只想怎么辦 ” 的服務(wù)理念，精心培育窗口服務(wù)、非公黨建指導(dǎo)員、志愿者服務(wù)等團(tuán)隊；以本單位模范人物為引領(lǐng)，打造 “ 紅盾顯 真情服務(wù)見真心 ” 黨建金品牌。習(xí)近平同志指出：機(jī)關(guān)黨建工作必須適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要，走在黨的基層組織建設(shè)的前頭，各級黨和國家機(jī)關(guān)黨組織要在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織、建設(shè)一流隊伍中 “ 走在前、作表率 ” 。為貫徹落實 “ 人的黨建 ”工作理念，指導(dǎo)基層黨組織切實做好組織動員群眾工作，下面我著重強(qiáng)調(diào)一下 要領(lǐng)。比如： “ 把全村黨員干部群眾動員起來，建設(shè)全 xx 一流的特色林果和鄉(xiāng)村旅游名村 ” 是靈山街道大石巖村黨員群眾的共同愿景，有了愿景大家就有了方向、有了目標(biāo)； “ 打造縣委機(jī)關(guān)最忠誠可靠、最能打硬仗的鐵軍戰(zhàn)隊 ” 是縣委組織部黨支部的共同愿景； “ 聚心聚神聚力，讓機(jī)關(guān)黨建出彩 ” 是縣直工委的共同愿景。鮑莊的馮書記、大石巖的徐書記、馬圪垱的朱書記，都很注重傳統(tǒng)的思想教育。同時，通過組織全村修路，既打開了工作局面，又使 “ 加快發(fā)展 ”的正能量成為全體黨員群眾的思想共識，打壓了村里的負(fù)能量，迅速贏得全村的信任和支持。對 第 10 頁 共 19 頁 基層群眾，如果我們沒有去組織他們，他們可能就是一個普通人，甚至是落后分子。因此，各基層黨組織的一個重要任務(wù)，就是要努力發(fā)現(xiàn)群眾中的先進(jìn) “ 苗頭 ” 和積極因素，有了這種苗 第 11 頁 共 19 頁 頭和因素一定要善于去發(fā)現(xiàn)和激發(fā)，根據(jù)年齡、特長、愛好等標(biāo)準(zhǔn)，及時組建各類骨干團(tuán)隊，使一個個 “ 普通個體 ” 集結(jié)為帶動群眾干事創(chuàng)業(yè)的 “ 先進(jìn)群體 ” ，達(dá)到 星火燎原的效果。強(qiáng)調(diào)一點， 第 12 頁 共 19 頁 骨干團(tuán)隊負(fù)責(zé)人必須經(jīng)支部批準(zhǔn)任命，支部必須把關(guān)，不能讓團(tuán)隊活動偏離方向?！短良s道路》一書中講了這樣一個故事， XX 省 XX 縣區(qū)塘約村為了清潔村容村貌、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，就制定了一個 “ 紅九條 ” 和 “ 黑名單 ” 。還告訴她，免除你家的衛(wèi)生費，我決定不了，規(guī)定是村民大會定的，只能按制度辦（明確制度 “ 由集體決定 ” ，增強(qiáng)了制度執(zhí)行的剛性）。 “ 三不 ” 守則雖然很土但是管用，這才是好制度。如：某村開展 “ 好媳婦 ” 評選，搞突然襲擊，要求把參選婦女公婆的被子集中晾曬，從細(xì)節(jié)上增強(qiáng)評選結(jié)果的準(zhǔn)確性，同時也切實倡樹起了 “ 正能量 ” 。以上就是組織動員群眾工作要領(lǐng)的五個環(huán)節(jié)。今天我們就是教大家抓機(jī)關(guān)黨建的方法，不是給你找麻煩的，也不是給你加任務(wù)的，實際上是在幫你破解工作中的難題。我認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建抓好抓不好關(guān)鍵看一把手，看你到底怎么認(rèn)識機(jī)關(guān)黨建，看你駕馭工作的能力如何，看你的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力和感召力強(qiáng)不強(qiáng)。我們已經(jīng)下?lián)芰说谝慌鷻C(jī)關(guān)黨建活動場所建設(shè)經(jīng)費，希望沒有抓住機(jī)遇的單位抓緊時間抓住機(jī)遇?？h直工委要把縣直單位抓機(jī)關(guān)黨建工作情況分類定級，分類定級情況與組織部干部調(diào)整掛鉤。堅持黨建 “ 三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考 ” 制度（即：基層黨支部向上級黨組（黨委）述職，縣直單位向縣直工委述職，縣直工委向縣委述職），各縣直單位要在基層黨組織書記中全面推行會議述職考核，組織 “ 兩代表一委員 ” 、黨員干部、群眾代表、服務(wù)對象對述職對象進(jìn)行民主測評、群眾評議，切實通過述職評議考核傳導(dǎo)壓力、激發(fā)動力。黨建工作要抓實抓好，基礎(chǔ)保障必須要跟上，也就是要有經(jīng)費、有人員、有場所。磨刀不誤砍柴功，機(jī)關(guān)黨建就是 “ 磨刀 ” ，業(yè)務(wù)工作就是 “ 砍柴 ” ， “ 磨刀 ” 是不會耽誤 “ 砍柴 ” 的。 三、落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 ，健全機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制今年是我縣縣直機(jī)關(guān)黨建工作提升年，縣委組織部相繼印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格全縣基層黨的組織生活的意見》、《 xx 基層黨組織組織動員群眾工作要 第 16 頁 共 19 頁 領(lǐng)》等文件，指導(dǎo)基層黨組織規(guī)范黨內(nèi)組織生活，樹立 “ 人的黨建 ” 工作理念；在全縣開展了 “ 我是黨員 ” 主題教育，提升 “ 黨員活動日 ” 和 “ 集中學(xué)習(xí)日 ” 質(zhì)量，推動 “ 兩學(xué)一做 ” 學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化；與縣直工委共同組織了這次機(jī)關(guān)黨建觀摩活動，推動機(jī)關(guān)黨建上水平、上臺階；撥出專項經(jīng)費用于機(jī)關(guān)黨員活動陣地建設(shè)，推動機(jī)關(guān)黨建提檔升級。同時，要堅持 “ 兩手抓 ” ，有獎有罰，做好懲戒工作，該 “ 唱黑臉 ” 時就要 “ 唱黑臉 ” ，沒有懲戒只有鶯歌燕舞也不行。沒有制度不成方圓，單位必須有制度。如：縣國稅局的 “ 三要三不要 ”