【正文】 、新要求，明確改革的指導(dǎo)思想和目標(biāo)模式，增強服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力，在積極爭取環(huán)保部、環(huán)保廳對我市重大項目、專項資金和環(huán)保政策等方面大力支持的同時，按照省環(huán)保廳的部署，結(jié)合我市實際， 2024 年要對方向明、見效快的改革加快推進(jìn)。杜絕 “ 協(xié)議收費 ” 和 “ 定額收費 ” ，確保依法、及時、足額征收；提高肆意排污特別是超標(biāo)排污行為的違法成本。通過多元化投入，配齊各類監(jiān)測儀器設(shè)備，加強監(jiān)測經(jīng)費保障，確保大氣監(jiān)測水平的真實有效。圍繞確保群眾喝上干凈的水，保護(hù)好瓷都的良好水質(zhì)。一是強化重金屬排放源頭控制。一是改進(jìn)核查方式，采用地方核查、國家抽查相結(jié)合的方式。二是強化減排設(shè)施建設(shè)。一是加強源頭監(jiān)控。三是加強環(huán)境安全保障。全力支持 xx 縣爭創(chuàng)國家級生態(tài)縣，爭取新增命名一批國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村和省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村。繼續(xù)加大執(zhí)法儀器設(shè)備裝備力度，大力開展環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察機構(gòu)和環(huán)境信息的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；加強隊伍建設(shè)，努力完善環(huán)保內(nèi)設(shè)機構(gòu)，逐步增加人員和編制，加快推動基層環(huán)境應(yīng)急、機動 第 16 頁 共 22 頁 車排污監(jiān)管、輻射監(jiān)管及固廢監(jiān)管機構(gòu)的建設(shè)。 劉昌林強調(diào)，紀(jì)律、作風(fēng)和反腐敗三者是統(tǒng)一的整體，要把整肅紀(jì)律和轉(zhuǎn)變作風(fēng)納入到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭之中一起抓。要認(rèn)真執(zhí)行組織紀(jì)律。加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督工作。 報告指出， 2024 年在省紀(jì)委和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市紀(jì)委、監(jiān)察局積極跟進(jìn)上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān) “ 轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng) ” 步伐，圍繞中心任務(wù)、突出執(zhí)紀(jì)主業(yè)，扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，廉政文化建設(shè)、民生資金監(jiān)督檢查、落實中央八項規(guī)定、糾正 “ 四風(fēng) ” 等工作取得了新的明顯成效。 報告要求，要以反腐機制制度創(chuàng)新服務(wù)全面深化改革，強化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)監(jiān)督方式，穩(wěn)步推進(jìn)反腐敗機制制度改革創(chuàng)新。 全會號召，在省紀(jì)委和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們要鼓足干勁、振奮精神，改革創(chuàng)新、攻堅克難，埋頭若干、狠抓落實，奮力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面，為營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)， 建設(shè)千年古鎮(zhèn)、世界瓷都、生態(tài)之城提供堅強有力的政治保證。 報告要求，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建議，充分發(fā)揮宣傳教育的引導(dǎo)作用，加強對權(quán)力的監(jiān)督制約，積極抓好預(yù)防腐敗工作。 報告強調(diào)， 2024 年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)是 第 19 頁 共 22 頁 在當(dāng)前和今后一個時期，貫徹落實中央和省、市委關(guān)于加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障的決策部署，認(rèn)真實施中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系 20242024 年工作規(guī)劃》和省《實施辦法》，全力以赴為營造風(fēng)清氣正的瓷都政治生態(tài)保證。要把責(zé)任追究作為執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的重點。要緊緊抓住第二批黨的群眾路線教育實踐活動這個契機，聚焦 “ 四風(fēng) ” ，深入開展學(xué)習(xí)教育，廣泛聽取群眾意見，認(rèn)真梳理、分析存在的問題，勇于批評與自我批評，切實抓好整改，促進(jìn)廣大黨員干部作 風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律。加大對水環(huán)境、空氣環(huán)境、噪音環(huán)境等自動監(jiān)測能力的建設(shè)力度。抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合整治，突出抓好農(nóng)村污水處理、生活垃圾集中收集及無害化處置等設(shè)施建設(shè)，著力 改善農(nóng)村環(huán)境面貌。堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念，始終把解決群眾反映強烈的環(huán)境問題作為頭等大事來抓。今年我市將開展環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法年活動。定期調(diào)度、核定景德鎮(zhèn)發(fā)電廠脫硫脫硝設(shè)施投運率和效率，督促加強設(shè)施運行的監(jiān)管，充分發(fā)揮其最大的減排作用。一是強化任務(wù)分解。三是加強農(nóng)村土壤環(huán)境整治。積極爭取政策，重點加大源頭地區(qū)以獎代補力度，促進(jìn)源頭環(huán)境保護(hù)；嚴(yán)格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)制度，加強規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)的污染治理；加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)察力度，強化農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)管。加強城市建筑施工工地?fù)P塵污染監(jiān)測，配合做好揚塵污染監(jiān)管。繼續(xù)以 “ 三凈 ” 行動方案為載體和抓手，扎實推進(jìn)大氣、水體、土壤污染治理，以實實在在的治理成效惠及民生。三是按照國家和省里的統(tǒng)一部署，逐步推進(jìn)建立排污權(quán)交易制度。 “ 兩提升 ” ：即實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測能力要有新提升，環(huán)境執(zhí)法水平要有新提升。二是加強紀(jì)檢監(jiān)察干部職業(yè)道德建設(shè)。健全完善以強化保障為重點的責(zé)任落實機制，對不認(rèn)真履行職責(zé)，對損害群眾環(huán)境權(quán)益突出問題不及時解決而引發(fā)重大事件和造成惡劣影響的，一律嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；健全完善以暢通訴求為重點的發(fā)現(xiàn)問題機制，建立健全群眾訴求受理、民意調(diào)查、問題分析、暗訪、行風(fēng)監(jiān)測聯(lián)動等制度，著力建設(shè)暢通無阻、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、規(guī)范有效的群眾訴求反映渠道；健全完善以糾查并舉為重點的解決問題機制，加強對損害群眾權(quán)益突出問題的專項治理，著力解決群眾反映強烈的突出問題，建立健全工作協(xié)調(diào)和跟蹤問效制度，確保群眾訴 求問題得到及時解決。三是加強對環(huán)境監(jiān)管責(zé)任制落實情況的監(jiān)督檢查。把貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神列入各部門、各單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要考核內(nèi)容。 （三）厲行節(jié)約降低行政成本。四是嚴(yán)肅治理不作為、 第 6 頁 共 22 頁 慢作為、亂作為甚至故意刁難的歪風(fēng)，堅決制止 “ 中梗阻 ” 、 “ 小鬼難纏 ” 的問題，從嚴(yán)查處吃拿卡要占、不給好處不辦事、給了好處亂辦事的行為。四是實施預(yù)警處置，提高防范能力。將風(fēng)險崗位納入到廉能風(fēng)險防控項目化管理。切實糾正官僚主義、形式主義、脫離群眾、與民爭利、方法簡單、作風(fēng)粗暴等問題，努力加強環(huán)境信訪 工作，切實解決群眾的疾苦和維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益；三是要以強化機制制度對發(fā)展環(huán)境的保障力。首先各單位要把維護(hù)政治紀(jì)律放在工作首位，嚴(yán)格遵守政治 紀(jì)律，在政治方向、政治立場、政治言論和政治行為上，始終與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，并加強對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；同時要增強黨性，把組織紀(jì)律性作為黨性修養(yǎng)的重要內(nèi)容。我們要在看到成績的同時，也要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)所面臨的形勢和困難。 過去的一年在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在省環(huán)保廳正確指導(dǎo)下，全市環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)按照市紀(jì)委的部署和要求，緊緊圍繞全市環(huán)保工作大局，以保護(hù)環(huán)境為立足點，以服務(wù)大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)為出發(fā)點。統(tǒng)籌推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作，全面 貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅決貫徹中央八項規(guī)定和省 第 2 頁 共 22 頁 委、市委若干規(guī)定等有關(guān)精神。下面，就進(jìn)一步做好我市環(huán)保系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，講四點意見：