3經(jīng)濟(jì)體制改革要點思考-文庫吧在線文庫
【正文】 ，推進(jìn)煤炭價格市場化。切實推進(jìn)政企分開，進(jìn)一步減少和規(guī)范行政許可和行政審批，貫徹實施《 XX 市建設(shè)領(lǐng)域行政審批制度改革試點方案》（ XX 市人民政府令第 190 號），在建設(shè)項目 第 2 頁 共 9 頁 五大環(huán)節(jié)全面啟動有限并聯(lián)（合并）審批試點，實現(xiàn)投資工作部門聯(lián)動。我縣深化經(jīng)濟(jì)體制改革的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實十六屆五中全會精神及 **縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要，圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出矛盾和深層次問題，進(jìn)一步加大改革攻堅力度，以行政管理體制改革為重點，完善政府宏觀調(diào)控體系，深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革，深化國有企業(yè)改革，突破非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約瓶頸，不斷完善現(xiàn)代市場體系，推進(jìn)綜合配套改革，力爭改革突破一批，推進(jìn)一批，前期研究一批，為 “ 十一五 ” 良好開局提供堅實的體制和機(jī)制保障。貫徹實施《公務(wù)員法》，按照國家統(tǒng)一部署開展新一輪機(jī)關(guān)工資制度改革，規(guī)范工資分配機(jī)制（牽頭部門：縣人事局）。著力調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，逐步減少和退出對一般競爭性和經(jīng)營性領(lǐng)域的財政直接投資和補(bǔ)貼，增加財政在各類公共服務(wù)中的投入。按照《中共 XX 市委辦公廳 XX 市人民政府辦公廳關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的意見》（渝委辦〔 2024〕 9 號）要求，轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，整合事業(yè)站所，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和實有人員只減不增。 開展創(chuàng)新農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)制度和農(nóng)村金融體制的前期研究。 繼續(xù)發(fā)展人力資源市場。 六、建立完善構(gòu)建 和諧社會的體制機(jī)制，提高社會保障水平 繼續(xù)完善各類社會保險制度和社會救助體系。 繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。探索建立改革績效評估機(jī)制。規(guī)范發(fā)展改革工作機(jī)構(gòu)職能的工作，建立發(fā)展改革部門統(tǒng)籌指導(dǎo)改革工作的體制（牽頭部門：縣編辦）。 繼續(xù)推進(jìn)教育體制改革。加快商貿(mào)流通企業(yè)重組整合，培育商貿(mào)流通大公司、大集團(tuán)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《 XX 市人民政府貫徹〈國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 第 6 頁 共 9 頁 若干意見〉的實施意見》（渝府發(fā)〔 2024〕 85 號），放寬非公有資本市場準(zhǔn)入，并在投融資、稅收、土地使用和對外貿(mào)易等方面與其他企業(yè)享受同等待遇；根據(jù)新《公司法》鼓勵自然人組建股份公司（牽頭部門：縣企業(yè)發(fā)展局）。完善農(nóng)村土地征用和產(chǎn)權(quán)制度，建立
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