3紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作實(shí)踐問題研究-文庫(kù)吧在線文庫(kù)
【正文】 員。要嚴(yán)格監(jiān)督管理，防止違規(guī)越界。通過事后監(jiān)察發(fā)現(xiàn)問題、處理違紀(jì)、挽回?fù)p失，固然很重要，但并非最重要的。 其四，有利于整改問題。究其原因：一是思維定式使然。 二是清晰工作思路，突出監(jiān)督重點(diǎn)。參加招投標(biāo)監(jiān)督28 項(xiàng)、涉及金額 4157 萬元，作業(yè)區(qū)組織現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收檢查節(jié)約金額 萬元。把好工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工隊(duì)伍選擇關(guān)，把好施工過程監(jiān)督關(guān)，把好設(shè)備 第 8 頁 共 13 頁 材料采購(gòu)驗(yàn)收使用關(guān)，把好規(guī)章制度建設(shè)關(guān)。 緊扣設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)監(jiān)督，把住投資控制關(guān)。要改變招標(biāo)監(jiān)督被建設(shè)單位牽著鼻子走的現(xiàn)狀，主動(dòng)出擊。在對(duì)工程結(jié)算的監(jiān)察中，要把技術(shù)聯(lián)系單、設(shè)計(jì)變更單、現(xiàn)場(chǎng)簽證單、隱蔽工程驗(yàn)收記錄等的真實(shí)性作為監(jiān)察的重點(diǎn)，通過現(xiàn)場(chǎng)勘查、實(shí)測(cè)實(shí)量，核實(shí)工程量，確保結(jié)算的準(zhǔn)確性、合理性，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)投資效益最大化。 工程結(jié)算、財(cái)務(wù)付款方面。二是個(gè)別工程項(xiàng)目監(jiān)理資料填寫不規(guī)范，存在缺項(xiàng)、漏項(xiàng)等問題。事后監(jiān)察為輔，也并非無足輕重。要從根源上遏制重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵部位的腐敗問題，不但要靠學(xué)習(xí)教育，靠完善制度，靠強(qiáng)化監(jiān)督，更要靠發(fā)現(xiàn)一起查處一起的決心。制訂事前、事中監(jiān)察的實(shí)施細(xì)則和辦法，使事前、事中監(jiān)察更規(guī)范、更符合企業(yè)實(shí)際、更加扎 第 13 頁 共 13 頁 實(shí)有效的開展。 第 12 頁 共 13 頁 是多方協(xié)作配合，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)。由于項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)相對(duì)較晚，施工資料不能及時(shí)簽字報(bào)審等原因?qū)е鹿こ探Y(jié)算滯后。 第 11 頁 共 13 頁 合同簽訂、執(zhí)行方面。對(duì)于定期跟蹤的項(xiàng)目，紀(jì)委監(jiān)察科與生產(chǎn)、安全、質(zhì)量等部門聯(lián)合，與建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位結(jié)合，堅(jiān)持在工程開工、分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收、主要材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、隱蔽工程施工、發(fā)生設(shè)計(jì)變更和竣工驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)必到現(xiàn)場(chǎng)，強(qiáng)化監(jiān)督力量，共同對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全、質(zhì)量、施工組織等進(jìn)行監(jiān)督檢查。緊扣設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)開展效能監(jiān)察，可以盡量減少、避免由于設(shè)計(jì)文件質(zhì)量低劣，設(shè)計(jì)深度不夠、漏項(xiàng)或選用標(biāo)準(zhǔn)不當(dāng)、超范圍超標(biāo)準(zhǔn)等導(dǎo)致投資增加問題。決策是實(shí)現(xiàn)企業(yè)最優(yōu)化目標(biāo)的基礎(chǔ)，決策失誤造成的影響往往帶有全局性，決策失誤造成的損失遠(yuǎn)比貪污受賄大要案造成的損失和危害大得多。所謂 “ 提前介入，全程監(jiān)控 ” ，是指在企業(yè)的重要決策出臺(tái)之前和重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)立項(xiàng)之初就及早介入，提前就位，從源頭上把關(guān)，把效能監(jiān)察活動(dòng)貫穿于全過程，以達(dá)到防患于未然的目的。要緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)目標(biāo)，突出企業(yè)的工作 重點(diǎn)和重心，針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理過程中存在的關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，以及直接影響企業(yè)改革和發(fā)展穩(wěn)定的重大問題選題立項(xiàng)，積極開展監(jiān)督工作。三是監(jiān)督者底氣不足。 二、加強(qiáng)事前、事中效能監(jiān)察的思路與對(duì)策 注重制度的嚴(yán)密性、可操作性、前瞻性，從邏輯上和有利于 第 5 頁 共 13 頁 落實(shí)的層面上做到嚴(yán)謹(jǐn)，能量化的要盡量量化，盡量減少自由裁量和自由 “ 發(fā)揮 ” 的空間，以保證制度系統(tǒng)的涇渭分明。運(yùn)用系統(tǒng)的思路、調(diào)動(dòng)綜合的力量、采取復(fù)合的手段，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位上的干部加強(qiáng)教育。通過紀(jì)檢監(jiān)察部門全過程參與，做到事前提醒、事中監(jiān)督，從嚴(yán)管理、標(biāo)本兼治；要通過陽光、公開可以有效改變由“ 少數(shù)人 ” 監(jiān)督 “ 多數(shù)人 ” 的格局，實(shí)現(xiàn)由多數(shù)人來監(jiān)督有權(quán)的少數(shù)人；要按照 “ 誰決策誰負(fù)責(zé) ” 的原則，設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任問責(zé)制，對(duì)決策失誤、違法亂紀(jì)、商業(yè)賄賂等行為要追究責(zé)任；要通過信息公眾網(wǎng)、媒體公示、政務(wù)公開等渠道，盡可能公開相關(guān)信息，增進(jìn)透明度，防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范的現(xiàn)象發(fā)生。本文結(jié)合陸梁油田作業(yè)區(qū)
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