【正文】 ” 的打擊力度，維護(hù)出租汽車行業(yè)的運(yùn)營(yíng)秩序。充分認(rèn)清城市公用事業(yè)安全的嚴(yán)峻形勢(shì)，逐步建立預(yù)防突發(fā)事故確保城市安全運(yùn)行的法規(guī)制度，重點(diǎn)修訂完善城市供水、供氣、公共交通等重大事故的應(yīng)急預(yù)案，努力為城市居民生活安全提供可靠保障。把物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)街道辦事處對(duì)物業(yè)管理工作的監(jiān)管，發(fā)揮物業(yè)管理在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的積極作用。推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察與各項(xiàng)管理制度、管理環(huán)節(jié)的有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的績(jī)效考核，建立健全城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)把城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作引向科學(xué)化、常態(tài) 第 12 頁(yè) 共 19 頁(yè) 化、法制化的發(fā)展軌道。加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁政府投資項(xiàng)目以帶資承包方式進(jìn)行建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)國(guó)有資金投資 工程項(xiàng)目的監(jiān)督。將政務(wù)公開(kāi)與行政審批制度改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變相結(jié)合，全面公開(kāi)行政許可設(shè)定依據(jù)、實(shí)施過(guò)程和辦理結(jié)果等，確保行政許可全程公開(kāi)、陽(yáng)光審批，自覺(jué)接受各方面的監(jiān)督。按照全國(guó)數(shù)字化城市管理工作會(huì)議提出的 “ 用兩年時(shí)間，在全國(guó)地級(jí)以上城市全部開(kāi)通 ” 的目標(biāo)要求，進(jìn)一步推進(jìn) 12319 服務(wù)熱線建設(shè)。按照統(tǒng)一部署，集中開(kāi)展清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的工作。繼續(xù)深入開(kāi)展理想信念教育、黨章和法紀(jì)學(xué)習(xí)教育、社會(huì)主義榮辱觀教育、廉潔自律教育，筑牢廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作為黨的作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)工作來(lái)抓，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，明確抓領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的具體責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督和事前監(jiān)督，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例、重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、誡勉談話 等黨內(nèi)監(jiān)督制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面的苗頭性、傾向性問(wèn)題。 （四）繼續(xù)加大查辦案件工作力度。要加大考核力度，將抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況列入領(lǐng)導(dǎo)干部考核、述職的重要內(nèi)容。各級(jí)建設(shè)部門(mén)也要全力支持和關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)及干部的工作、學(xué)習(xí)、生活，并接受監(jiān)督。 同志們， *年建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的任務(wù)十分繁重，責(zé)任非常艱巨。去年，我部又明確稽查辦實(shí)施城市規(guī)劃督察員制度，開(kāi)展了試點(diǎn)工作，向南京、杭州等六城市派出了第一批城市規(guī)劃督察員。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，做好組織協(xié)調(diào)工作，不斷提高執(zhí)紀(jì)能力。緊緊圍繞保證城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展，保證城鄉(xiāng)建設(shè)干部隊(duì)伍健康成長(zhǎng)的目標(biāo)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。繼續(xù)嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證等問(wèn)題。深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)，廣泛開(kāi)展職業(yè)道德、社會(huì)公德和家庭美德教育，開(kāi)展豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，不斷增強(qiáng)全系統(tǒng)的廉潔意識(shí)。建設(shè)系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)如何，直接關(guān)系到城鄉(xiāng)建設(shè)的持續(xù)健康發(fā)展，關(guān)系到建設(shè)系統(tǒng)廣大黨員干部的健康成長(zhǎng)，我們必須把領(lǐng)導(dǎo)干 部作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，堅(jiān)持常抓不懈。深入開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，將多種形式的和諧創(chuàng)建和群眾性的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，修訂完善建設(shè)系統(tǒng)文明行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。建立健全執(zhí)法責(zé)任體系、執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)體系和執(zhí)法監(jiān)督體系，堅(jiān)決糾正行政執(zhí)法人員以權(quán)謀私、越權(quán)執(zhí)法以及野蠻執(zhí)法等行為。 （四）深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi)制度。建立健全風(fēng)景名勝區(qū)特許經(jīng)營(yíng)制度、監(jiān)督檢查和評(píng)估制度、建設(shè)項(xiàng)目審查審批制度、風(fēng)景資源有償使用費(fèi)管理制度以及風(fēng)景名勝區(qū)綜合執(zhí)法制度，繼續(xù)推進(jìn)風(fēng)景名勝區(qū)監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)建設(shè)，重點(diǎn)完善城鄉(xiāng)規(guī)劃審批及規(guī)劃許可制度，強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督制約機(jī)制，嚴(yán)把規(guī)劃審查審批、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可發(fā)放、規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)審查和發(fā)證等環(huán)節(jié)，建立完善城鄉(xiāng)規(guī)劃行政責(zé)任追究制度。開(kāi)展《物業(yè)管理?xiàng)l例》實(shí)施的監(jiān)督檢查，規(guī)范物業(yè) 管理服務(wù)行為。 （三）切實(shí)解決建筑施工勞動(dòng)安全問(wèn)題。針對(duì)拆遷中出現(xiàn)的低收入家庭安置矛盾突出等問(wèn)題，進(jìn)一步研究制訂相關(guān)的拆遷保障政策，切實(shí)保證低收入家庭得到妥善安置。進(jìn)一步推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)，筑牢抵御商業(yè)賄賂的防線，建立健全行業(yè)自律機(jī)制，營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，形成防治商 第 9 頁(yè) 共 19 頁(yè) 業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。配合檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)行政主管部門(mén)及其工作人員利用職權(quán)索賄受賄的職務(wù)犯罪行為，堅(jiān)決打擊房地產(chǎn)企業(yè)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的行賄行為。認(rèn)真做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，堅(jiān)決制止在農(nóng)民建房方面存在的亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派等損害農(nóng)民權(quán)益的行為。深入開(kāi)展《住房公積金管理?xiàng)l例》實(shí)施的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)完善資金運(yùn)用審批、重大事項(xiàng)決策制度 和住房公積金管理委員會(huì)審議制度。 （二）堅(jiān)決糾正城市建設(shè)中盲目擴(kuò)大規(guī)模、重復(fù)建設(shè)、破壞生態(tài)環(huán)境等行為。在這方面，建設(shè)系統(tǒng)責(zé)任重大。工程建設(shè)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂問(wèn)題也較為突出， *年 17 月，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共立案?jìng)刹榻ㄔO(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂犯罪案件 第 4 頁(yè) 共 19 頁(yè) 1608 件，占同期商業(yè)賄賂犯罪案件總數(shù)的 %。他特別指出，當(dāng)前，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)比以往任何時(shí)候都顯得更為重要和緊迫。針對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行、損害群眾利益、黨風(fēng)政 風(fēng)行風(fēng)中存在的主要問(wèn)題，集中進(jìn)行整治，力求有所突破。 回顧 *年，建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，堅(jiān)持以鄧小平理論和 “*” 重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，牢牢把握貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》這條主線，著重抓好五個(gè)方面的工作。同時(shí)，也有利于各地在研究建設(shè)工作任務(wù)的同時(shí)，研究落實(shí)