【正文】 損害群眾利益的問(wèn)題仍較突出， 領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，以及思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面，也不同程度地存在一些問(wèn)題，違法違紀(jì)案件仍時(shí)有發(fā)生。從典型案例看，四川南充 “ 大都會(huì)案 ” 查處了涉及市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及建設(shè)、規(guī)劃、工商等部門的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部 16 人，安慶 “ 大園小區(qū)案 ” 查處涉及規(guī)劃、物價(jià)、人防、建設(shè)、房產(chǎn)等部門的各級(jí)干部 18 人。 一、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的監(jiān)督檢查 第 5 頁(yè) 共 19 頁(yè) 科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。目前，部分城市調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)工作措施不力，建筑市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)、市政公用市場(chǎng)秩序不夠規(guī)范，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資規(guī)模過(guò)大和市政公用設(shè)施投入不足并存，城市建設(shè)中浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境、綜合承載力不強(qiáng)的問(wèn)題仍較嚴(yán)重，城鎮(zhèn)房屋拆遷、出租汽車穩(wěn)定、拖欠工程款和農(nóng)民工工資等關(guān)系人民群眾切身利益的矛盾仍然比較突出。堅(jiān)決維護(hù)中央關(guān)于房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策的權(quán)威性、統(tǒng)一性、嚴(yán)肅性，做到政令暢通，令行禁止，提高政府的執(zhí)行力。切實(shí)做好對(duì)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和城市總體規(guī)劃制定的監(jiān)督，堅(jiān)決糾正不顧資源環(huán)境編制規(guī)劃的行為，對(duì)以此而謀取單位或個(gè)人利益造成不良后果的，要嚴(yán)肅查處，追究責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)新建建筑在設(shè)計(jì)、施工和竣工驗(yàn)收階段執(zhí)行節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督檢查。逐步使部住房公積金監(jiān)管信息系統(tǒng)與?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）全面連通，確保住房公積金運(yùn)行的有效監(jiān)管。按照中央關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村莊整治工作的 指導(dǎo)和監(jiān)督，確保村莊整治工作中尊重農(nóng)民意愿，保護(hù)其合法權(quán)益的落實(shí)。前不久，中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出 重要指示，要求采取切實(shí)措施，認(rèn)真解決房地產(chǎn)領(lǐng)域官商勾結(jié)、權(quán)錢交易問(wèn)題。各地要認(rèn)真組織開展自查自糾，建設(shè)（房地產(chǎn)）部門要會(huì)同有關(guān)部門，從商品房預(yù)售環(huán)節(jié)入手，對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)依法進(jìn)行審計(jì)和檢查。 （二）繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。認(rèn)真落實(shí)《最高人民檢察院、建設(shè)部關(guān)于在查處貪污賄賂等職務(wù)犯罪案件中加強(qiáng)協(xié)作配合的通知》要求，加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合，形成合力，增強(qiáng)工作實(shí)效。但是，一些問(wèn)題沒(méi)有從根本上得到解決，新的問(wèn)題還不斷出現(xiàn)。繼續(xù)合理控制拆遷規(guī)模和進(jìn)度，規(guī)范拆遷 行為。 （二）繼續(xù)做好出租汽車行業(yè)穩(wěn)定工作。及時(shí)妥善處理涉及出租汽車的群體性事件。加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度建設(shè)和工作監(jiān)管，促進(jìn)企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，進(jìn)一步規(guī)范建筑意外傷害保險(xiǎn)工作。建立重大安全事故督辦制度和約談制度，切實(shí)加大執(zhí)法檢查力度。推行公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提高物業(yè)管理市場(chǎng)化程度。當(dāng)前， 要重點(diǎn)抓好下面幾項(xiàng)工作。繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察制度。研究制定風(fēng)景名勝區(qū)條例實(shí)施細(xì)則，規(guī)范對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)的管理行為。以加快誠(chéng)信體系建設(shè)為重點(diǎn)，建立涵蓋建筑市場(chǎng)各方主體的統(tǒng)一的誠(chéng)信標(biāo)準(zhǔn)和信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，實(shí)行失信懲戒，推行工程擔(dān)保和保險(xiǎn)、工程價(jià)款結(jié)算等辦法。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程交易中心的監(jiān)督、指導(dǎo)和考核，將政府行政監(jiān)督、信息公開、社會(huì)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，鏟除腐敗滋生的土壤和條件。按照整體部署、分步推進(jìn)的原則，積極籌備開通部機(jī)關(guān)建設(shè)行政許可網(wǎng)上辦事大廳，逐步實(shí)現(xiàn)行政許可項(xiàng)目的網(wǎng)上申報(bào)。充分發(fā)揮行政服務(wù)中心、辦事大廳、網(wǎng)絡(luò)等公共服務(wù)設(shè)施的作用，繼續(xù)推行 “ 公示制 ” 、 “ 聽證制 ” 、“ 一條龍 ” 、 “ 一站式 ” 服務(wù)和首問(wèn)責(zé)任制，不斷提高辦事公開的質(zhì)量和水平。要以推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育為基礎(chǔ)， 第 14 頁(yè) 共 19 頁(yè) 以提升全行業(yè)文明素質(zhì)為 目標(biāo)，改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)，提高服務(wù)水平，提升建設(shè)系統(tǒng)整體形象。進(jìn)一步推進(jìn) 12319 服務(wù)熱線與數(shù)字化城市管理模式的結(jié)合，推動(dòng)城市管理體制改革，提高城市管理工作水平。大力表彰宣傳先進(jìn)典型，組織先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)到地方巡回演講，表彰認(rèn)定一批全國(guó)青年文明號(hào)；結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，深入開展建設(shè)系統(tǒng)平安建設(shè)。對(duì)確需保留的項(xiàng)目，要加大評(píng)選過(guò)程的全程監(jiān)控，堅(jiān)決防止亂收費(fèi)行為，努力實(shí)現(xiàn)評(píng)選名額、程序、方法、結(jié)果的公開透明，保證評(píng)選活動(dòng)的公平公正。堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系，用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，堅(jiān)定理想信念。自覺(jué)抵制錯(cuò)誤言論和傾向，做 到講政治、講正氣，嚴(yán)守黨的秘密，不信謠、不傳謠。發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，著力解決突出問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格執(zhí)行 “ 四大紀(jì)律八項(xiàng)要求 ” ，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的突出問(wèn)題。決不允許對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的親屬搞特殊照顧，決不允許為他們謀取不正當(dāng)權(quán)益提供任何方便。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作，發(fā)揮查辦案件的治本功能，促進(jìn)預(yù)防腐敗機(jī)制的不斷完善。要做好對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)的分工，落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任，各牽頭部門要各負(fù)其責(zé)，協(xié)作配合，齊心協(xié)力，深入推進(jìn)。 一是關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察工作。紀(jì)檢監(jiān)察干部要清正廉潔、秉公執(zhí)法、剛直不阿，繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。近年來(lái)，建設(shè)部按照黨中央、國(guó)務(wù)院的要求，為加強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)的稽查工作，成立了建設(shè)部稽查辦公室，擴(kuò)大了對(duì)違法違規(guī)案件的稽查范圍，由建筑市場(chǎng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃、建 第 19 頁(yè) 共 19 頁(yè) 筑市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)和風(fēng)景名勝區(qū)領(lǐng)域拓展。同時(shí)，有利于進(jìn)一步完善建設(shè)部?jī)?nèi)決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，從注重政策的制定向注重政策 制定和督促執(zhí)行政策并舉轉(zhuǎn)變。