3堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法-文庫吧在線文庫
【正文】 持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法（學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神） 黨的十八大報(bào)告明確提出，要推進(jìn)依法行政，切實(shí)做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。我們必須從全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的重大意義。只有堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，才能確保憲法和法律得到全面正確實(shí)施，推進(jìn)社會(huì)主義法治國家建設(shè)進(jìn)程。同時(shí)，必須清醒地看到，同民主法治建設(shè)進(jìn)步和人民群眾期待要求相比，執(zhí) 法工作和執(zhí)法隊(duì)伍還存在許多不適應(yīng)的問題，執(zhí)法制度還不夠完善，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等問題仍比較突出，執(zhí)法不規(guī)范、不公正、不文明和不作為、不勇為、亂作為等問題還時(shí)有發(fā)生。 （一）依法懲處各類違 法行為 堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事，保證有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，是社會(huì)主義法治原則的基本要求，是檢驗(yàn)和衡量執(zhí)法成效的基本標(biāo)準(zhǔn)。要規(guī)范執(zhí)法流程，按照標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、精細(xì)化要求，從容易發(fā)生問題的執(zhí)法環(huán)節(jié)入手，重點(diǎn)圍繞行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)、行政檢查等執(zhí)法行為，對(duì)執(zhí)法具體環(huán)節(jié)和有關(guān)程序作出具體規(guī)定，不斷嚴(yán)密 執(zhí)法程序，強(qiáng)化執(zhí)法指引，規(guī)范執(zhí)法行為，堵塞執(zhí)法漏洞。要積極推行案例指導(dǎo)制度，針對(duì)執(zhí)法過程中容易出現(xiàn)問題的案件種類和執(zhí)法環(huán)節(jié)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，正確適用法律，確保處罰公平、裁量公正、執(zhí)法規(guī)范。要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法考評(píng)，按照依 法、科學(xué)、有效、統(tǒng)一的原則，建立健全執(zhí)法評(píng)議考核指標(biāo)體系，切實(shí)解決沒有指標(biāo)不干活，有了指標(biāo)亂干活的問題，引導(dǎo)執(zhí)法人員自覺履行法定職責(zé)、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。要在健全執(zhí)法制度、完善執(zhí)法機(jī)制上下功夫，積極構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的執(zhí)法制度體系，堅(jiān)持用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人，確保執(zhí)法工作始終在法治軌道和制度框架內(nèi)運(yùn)行。要健全行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)制度，定期組織開展行政執(zhí)法人員通用法律知識(shí)、專門法律知識(shí)培訓(xùn)和新法專題培訓(xùn)，使廣大執(zhí)法人員熟練掌握?qǐng)?zhí)法依據(jù)、執(zhí)法流程，不斷提升執(zhí)法素養(yǎng)和執(zhí)法水平。要準(zhǔn)確把握社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情，準(zhǔn)確把握人民 第 11 頁 共 12 頁 群眾對(duì)執(zhí)法工作的期待要求，堅(jiān)持把打擊犯罪與保護(hù)人權(quán)、追求效率與實(shí)現(xiàn)公正、執(zhí)法形式與執(zhí)法目的有機(jī)結(jié)合起來，努力實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。要深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照《決定》的部署要求，從創(chuàng)新執(zhí)法理念、完善執(zhí)法制度、改進(jìn)執(zhí)法方式、提高執(zhí)法素養(yǎng)等方面入手，持續(xù)用力、久久為功，切實(shí)把嚴(yán)格規(guī)范公正文明的執(zhí)法要求落實(shí)到執(zhí)法實(shí)踐的全過程。要健全執(zhí)法辦案信息查詢系統(tǒng)，切實(shí)提高執(zhí)法活動(dòng)的透明度，有效保障群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，堅(jiān)持以公開促公正，讓暗箱操作 沒有空間，讓執(zhí)法腐敗無處藏身。 （三）建立健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度 濫用自由裁量權(quán)，同事不同罰，處罰畸重畸輕，顯失公平公正，也是當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈的一個(gè)突出執(zhí)法問題。要堅(jiān)持關(guān)口前移，加強(qiáng)源頭治理，完善以隨機(jī)抽查為重點(diǎn)的日常監(jiān)督檢查制度，強(qiáng)化源頭監(jiān)管和日常執(zhí)法，不給違法行為留下生存空 第 6 頁 共 12 頁 間，讓違法者
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